前政権下のアフガンの市長や市職員は、依然としてタリバンによる報復の危険にさらされています。
世界の市長たちは、アフガンの庇護希望者に避難の場を提供する意向を示していますが、そのためには政府による実現を可能にする政策が必要です。
都市は、難民のニーズに対応するうえで特有の立場にあります。
米国がアフガニスタンからの外国人の退避を再開する中、数千人のアフガン人が依然として同国に取り残されており、置き去りにされてはなりません。その中には、タリバン政権によって職を追われ、現在脅威にさらされているアフガンの都市の元市長や市職員も含まれています。
ロサンゼルスのエリック・ガルセッティ氏、ミラノのジュゼッペ・サラ氏、カンパラのエリアス・ルクワゴ氏、モントリオールのバレリー・プラント氏、ブリストルのマーヴィン・リーズ氏を含め、世界60人以上の市長が最近、声明を発表し、支援を必要とするアフガン人との連帯を表明しました。市長らは各国政府に対し、アフガン難民に門戸を直ちに開くよう求めるとともに、国際社会と支援国に対し、安全な人道回廊を設立し、切迫した窮状にある人々に支援を提供するよう呼びかけました。
「世界中の都市を代表する市長として、私たちは地域社会において直ちにアフガン難民を受け入れる準備ができています」と市長らは記しました。「私たちは各国政府と国際社会に対し、都市リーダーと市民社会からなるグローバルなネットワークと緊急に連携し、受け入れの道を広げ、今すぐ人道支援を提供するよう求めます。」
世界の難民・庇護希望者、帰還者、国内避難民、無国籍者の70%がすでに都市に暮らしており、市長たちは、歓迎と包摂を基盤とした強固で多様なコミュニティを築いてきた経験を有しています。国家政府が国境や査証制度に関する問題に取り組む一方で、難民の最も差し迫ったニーズ（住居、医療、学校や仕事へのアクセスなど）に対応するのは都市レベルです。また、新たに来た人々と受け入れ側の地域社会がいずれも社会的・文化的な包摂を経験するのも、都市レベルにおいてです。
あらゆる規模の、世界各地の都市がすでに支援に乗り出しており、アフガンの人々を支援しています。カリフォルニア州フリーモントは、市が運営する「アフガン難民支援基金」を立ち上げ、再定住する人々を支援しています。英国のブリストルは、不動産所有者や家主と協力し、新たに到着する人々に住居を提供しています；ドイツのミュンヘンは、260人以上のアフガン難民を受け入れることを約束しました。
これらの都市のリーダーたちは、現在危険にさらされている元アフガンの市長たちとも連帯し、国際社会が彼らを支援するよう求めています。タリバンが政権を掌握するまで同国初の女性市長を務めたザリファ・ガファリ氏のようなアフガンの都市のリーダーたちは、死の脅迫を受けた後、国外への避難を余儀なくされました。その他多くの人々は今も身を潜めており、特に現地および国際的な非政府組織による救出活動が停止または縮小していることから、同じ幸運に恵まれない可能性があります。
各国政府と国連がタリバンとの間でアフガニスタンへのアクセスを交渉する中、危険にさらされているアフガン人が、受け入れ準備のできた都市に再定住できるよう、人道回廊を確保し、退避を再開しなければなりません。国際社会は、アフガニスタンでなお活動している少数の現地NGOや国際機関と協力しながら、タリバンに対して女性と女児の人権を尊重するよう求め続けなければなりません。
第一対応者として、その経験から学んでおり、2015年のシリア難民危機をはじめ、数えきれないほど多くの危機の中で、市長たちは難民が都市にもたらす価値を理解しています。しかし同時に、成功するためには政策と資金調達の環境が整っている必要があることも理解しており、特に新型コロナウイルス感染症のパンデミックにより、都市政府では深刻な予算不足と税収の減少が生じています。
世界経済フォーラムは都市の未来に向けて何をしているのでしょうか？
都市変革センターは、都市のリーダー、企業、政府をつなぎ、都市の未来を形づくる課題と機会を読み解く支援を行っています。
相互学習と協働を通じて、同センターは都市が知見を交換し、共有された理解を実践的でレジリエントな都市ソリューションへと転換することを可能にしています。
連携して移住市長評議会と世界市長議会、世界各地の都市のリーダーたちは、アフガン難民を受け入れ、今もアフガニスタンに残る人々を支援する準備ができています。今こそ各国政府と支援国がこれに加わり、役割を果たすべき時です。
