データの力を安全に活用することで、当局はフィンランドの首都の住民が必要なサービスを利用できるよう支援しています。
この新たなアプローチでは、データの保存、匿名化、処理を、個人が行うすべての作業から切り離します。
このデータ政策の青写真は、他の都市でも利用できるよう公開されています。
その成果。
世界経済フォーラムとフィンランド政府は、エデルマン、スプランク、そしてパトリック・J・マクガバン財団と連携し、ヘルシンキ市における極めて機微なデータの活用方法を改善する新たなデータ管理アプローチを開発しました。
フィンランドの首都は、サービス提供とアクセシビリティの面で先駆的な取り組みを進めています。世界経済フォーラムとの連携を通じ、市当局はデータと分析の力を活用し、先手を打って住民の暮らしを向上させる革新的な青写真を策定しました。
ヘルシンキはこの青写真を実践し、データの保存、匿名化、処理を個人が行う作業から切り離すことに成功しました。その目的は、非効率や官僚的手続きを減らしながら、市の全住民に必要なときに新しい個別化された的を絞ったサービスを安全に提供することでした。
このアプローチにより、市内の適切な保育施設を探す未就学児の親の手続きが大幅に簡素化されました。2021年1月には、5,500世帯を超える家庭に子どもの就学前教育の受け入れ先を提案するテキストメッセージが届き、10世帯中9世帯がその提案を受け入れました。
「ヘルシンキ市と世界経済フォーラムとの協力は、市の運営を強化し、主要な研究機関や企業との国際協力やネットワーク構築を促進する多くの機会をもたらしました。」
ヤン・ヴァパーヴオリ、ヘルシンキ市長
（2017～2021年）
課題は何か？
毎日、5億件のツイートが投稿され、2,940億通のメールが送信され、新たに72万時間分のYouTubeコンテンツが作成されています。私たちが1年間に作成、取得、複製、消費するデータの総量は59ゼタバイトに達し、今後も増え続けます。
人工知能、モノのインターネット、メタバースなどの新技術は、パンデミックへの対応から気候変動まで、システム全体に関わる課題の解決に向けた基盤資源としてデータを必要としています。しかし、供給と需要の双方が豊富にあるにもかかわらず、データを知見へと結び付ける過程には、依然として多くの課題があります。
一方で、データはしばしば地域の境界や企業内に囲い込まれ、人々、社会、地球に役立てることができません。他方、データを利用する人々に適切な監督、透明性、説明責任を確保するために必要なガバナンスのあり方は、いまだ模索されています。
データの世界が拡大するにつれて、複雑さは指数関数的に増し、政治、経済、社会、環境、技術、そして何よりも人間的な側面を統合する解決策が求められています。
データの力を活用するための私たちのアプローチ。
ヘルシンキ市とのパートナーシップを通じて、世界経済フォーラムは技術者、人類学者、政策とデータの専門家からなる世界的なコミュニティを集め、一般の人々に役立ち、その期待に応えるデータ政策の策定に取り組んできました。
「このパートナーシップを通じて私たちは、現場で実行できる具体的なツールの開発を目指しました。人間を中心に据え、社会に役立つデータ活用のアプローチは、単なる『あればよいもの』ではなく、活力ある社会の基盤だからです。」
セバスチャン・バックアップ、世界経済フォーラム 第四次産業革命センター・ネットワーク責任者。
人々のニーズに効果的に応えるサービスのベストプラクティスを青写真として記録するため、新たなプロセスとツールが作られました。ヘルシンキ市は今後の利用と改善に向けて、これらをオープンソース化します。
主な成果は、次の報告書にまとめられています。エンパワード・データ社会：データ関係への人間中心のアプローチ：
1. ヘルシンキの個人データ活用プロセス。データを効率的に活用するために作られた新たな管理ツールです。導入段階からデータ環境の構築、結果の共有に至るまで、データ活用に関わるステークホルダー、役割、目標、タスクを定義します。
2. ヘルシンキの個人データ向けハイブリッドクラウド・アーキテクチャー。GDPRに準拠したハイブリッドクラウドのための、新たな技術に依存しない青写真です。極めて機微なデータの処理中に匿名性のベールを提供し、データのプライバシーを最大限に保護します。
3. ヘルシンキの匿名化ツール。導入が容易で、さまざまなプロジェクトで利用できる匿名化のためのツールと実践方法を集めたものです。
4. ヘルシンキのデータ活用型サービス・ステアケース。公共サービスの開発を目的とした、モジュール型のプロジェクト管理ツールです。データを活用してサービスを強化するための枠組みを提供します。
ヘルシンキに新たなデータ分析能力をもたらす道筋を築いたことで、最高水準の倫理、データ保護、サイバーセキュリティ基準に基づいて機微な個人データを取り扱う、新たな技術環境が実現しました。
どのように参加できますか？
この取り組みは、世界経済フォーラムの第四次産業革命センターが主導しています。データ政策の未来に取り組むパートナーは、技術導入とガバナンスへの新たなアプローチを開発し、リスクを抑えながら技術応用の便益と普及を最大化することを目指しています。
