強固な地域バリューチェーンが、中国とアフリカの経済関係の次の章にとって不可欠となる理由

China-Africa economic relations are changing.
China-Africa economic relations are changing.Image: Getty Images/chuyu
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  • 近年、中国は「一帯一路」構想などのプログラムのもとで、アフリカ最大の貿易相手国かつ債権国となった。

  • 現在、中国・アフリカ経済関係は、双方が世界経済の減速に直面する中で、新たな章に入りつつある。

  • 中国の民間部門は今後、アフリカにおける貿易と投資を主導する可能性が高い。また、アフリカ大陸自由貿易圏(AfCFTA)などの新たな取り組みにより、中国企業はより大きく統一されたアフリカ市場へのアクセスを得られるようになり、地域バリューチェーンの成長が促進される見込みである。

本記事は当初、CNBC Africaに掲載された。

過去20年間で、中国はサハラ以南アフリカの最大の二国間貿易相手国となった。国際通貨基金(IMF)によると、同地域の輸出の約20%が現在中国向けであり、アフリカの輸入の約16%が中国からのものである。これにより、2023年の貿易総額は過去最高の282億ドルに達した。金属、鉱産物、燃料などの一次産品は、アフリカの対中輸出の約5分の3を占める一方、アフリカは通常、中国製の工業製品、電子機器、機械類を輸入している。

同時に、中国はアフリカに対する最大の二国間債権国としても台頭し、アフリカ諸国にインフラ、鉱業、エネルギー分野の新たな資金源を提供している。サハラ以南アフリカの対外公的債務総額に占める中国の割合は、2%未満であったが、2005年以前の水準から、2021年には約17%、すなわち1341億ドルにまで拡大した。

さらに、中国の対外直接投資(FDI)は過去20年間で大幅に増加している。2003年には、中国からアフリカへの年間FDIフローは約7,500万ドルであった。2022年には50億ドルでピークに達し、同地域の対内FDI総額の約4.4%を占めた。2013年に打ち出されたグローバルな開発戦略である「一帯一路」構想(BRI)は、主に交通、エネルギー、鉱業インフラに向けられる中国のFDIの枠組みとなっている。

中国とアフリカ大陸の関係は長年にわたり成熟してきたが、近年の経済成長の鈍化により、今後も貿易関係と投資の流れを維持しようとするならば、より慎重なアプローチが必要となっている。

中国・アフリカ経済関係は進化している

2020年と2021年には、中国とアフリカは経済協力を強化し続け、「一帯一路」構想および2000年に設立された協力プラットフォームである中国・アフリカ協力フォーラム(FOCAC)の枠組みの下で、さまざまな戦略計画や取り組みを進めた。この協力計画は、「一帯一路」構想とアフリカ連合の「アジェンダ2063」(今後50年間の大陸の社会経済変革のための戦略的枠組み)との整合を図ることに重点を置いている。

この協力計画は、貿易と経済統合を促進するため、アフリカ全域のインフラ接続性の改善を優先している。また、中国とアフリカ諸国間の貿易円滑化、金融統合、政策調整の強化も目指している。後者は、開発戦略の調和と相互補完を確実にするものである。

しかしながら、近年、中国のアフリカに対する投資と融資は減少している。この変化はに起因すると考えられており、その要因には、中国の経済成長の鈍化や、より持続可能な開発モデルへの移行の意向などが含まれる。その結果、2022年の新規融資約束総額はわずか9億9,550万ドルにとどまり、と比較すると、2016年の最高額である285億ドルから大幅に減少した。また、2021年11月に開催された直近のFOCACで、中国はアフリカに対する400億ドルの金融コミットメントを発表したが、これは2018年に約束された600億ドルから大幅な減少である。この減少の約半分は、インフラ融資の減少によるものである。

新たな約束は、直接的なインフラ融資から、地域輸出のための貿易信用へと軸足を移し、同時に民間投資の拡大を促すものである。中国はまた、アフリカからの原油の購入を減らしており、その結果、主要なアフリカ産油国の収入は、パンデミック以前と比べて大幅に減少している。

アフリカ経済は中国の前例のない成長の恩恵を確かに受けてきたが、今後は輸出量、投資、融資の減速に適応しなければならない。IMFによると、中国の実質GDP成長率が1パーセントポイント低下するごとに、約0.25パーセントポイントの、1年以内のサハラ以南アフリカの総GDP成長率の低下につながる。

中国・アフリカ経済関係の次の章

今後10年間で、中国のアフリカにおける貿易と投資は、国有企業ではなく民間部門が主導する可能性が高い。アフリカに投資している中国企業3,000社のうち、70%以上が民間部門の企業である。アフリカ大陸自由貿易圏(AfCFTA)は、地域バリューチェーンの成長を促進し、中国企業により大きく統一されたアフリカ市場へのアクセスを提供することで、この傾向を加速させる可能性が高い。欧州連合(EU)の単一市場でも同様の結果が実現された。中国は現在、EUにとって最大の域外輸入相手国である。

2021年に正式に発足したAfCFTAは、単一市場を創出し、2030年までに成長が見込まれるものであり、17億人の人口と、消費者および企業による支出6.7兆ドルに達すると予測されている。この特恵貿易協定により、国際輸出とアフリカ域内貿易が拡大し、特に農業と グリーン技術用鉱物の分野で顕著となる。これにより、地元および国際企業は、大陸全体の新たな市場に参入し、事業を拡大する機会を得られるようになる。AfCFTAの最初の民間部門行動計画は、2024年1月に世界経済フォーラム年次総会で発表された。

この大きな可能性を実現するためには、両地域がAfCFTAと一帯一路構想との連携強化を優先しなければならない。投資は、同地域の工業化と製造計画を促進し、貿易の連結性を高めることを目標とすべきである。2023年10月の一帯一路フォーラムにおいて、中国政府は一帯一路構想の次の段階は「小さくとも賢い」ものとなり、グリーン開発とデジタル経済により重点を置くと表明した。

より良い調整と相乗効果により、アフリカと中国の相互利益と持続的成長が確保される。アフリカの閣僚および企業リーダーは、地域協力と調整の進展を図るため、6月に中国で開催されるAnnual Meeting of the New Champions(夏季ダボス会議)に集まる。これらの議論では、これまでに生み出された勢いを基盤として発展させることに焦点を当てるとともに、高まる地政学的・経済的リスクの中での成長を見いだすことが検討される。

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