温室効果ガス排出量を実質ゼロにすることは、これまで以上に急務となっています。同時に、温暖化する世界の危険に対応することも同じく急務です。
South Pole、WWF、GEF、Chanelと新たに設立したLandscape Resilience Fundは、ブレンデッド・ファイナンスを活用し、気候リスクに最も脆弱なコミュニティを支援しています。
ブレンデッド・ファイナンスは適応を促進し、リスクを管理するとともに、適応資金のギャップを埋めます。
最近の熱波や甚大な洪水がヨーロッパで発生していることは、今後起こることの前兆の一部にすぎません。人命と経済を守るため、気候変動への適応は緊急かつ不可欠になっています。
過去数十年間、South Poleは気候変動の緩和に完全に注力してきました。当社のチームは解決策と市場ベースの仕組みを開発し、10億トン超のCO2排出削減に貢献してきました。パートナーと協力して、行動を拡大する取り組みを進めています。
しかし、世界全体でこの取り組みが十分な速さで進んでいないことに気づき、適応にも注力する必要があります。温室効果ガス排出の削減のみによって気候変動に対処する時間的余裕は、もはやありません。新たな現実に直面する中、温暖化する地球がもたらす深刻な影響を受ける前に、脆弱なコミュニティを速やかに保護しなければなりません。
こうした理由から、World Wide Fund for Nature（WWF）、Global Environment Facility（GEF）、高級ブランドのChanelと共同で、South PoleはLandscape Resilience Fundを立ち上げました。これは、洪水、干ばつ、その他の気候関連リスクに最も脆弱なコミュニティがある景観における適応に資金を提供する官民パートナーシップです。
Landscape Resilience Fundでは、ブレンデッド・ファイナンスの手法を採用しています。これは、世界的な気候変動適応という膨大な課題に取り組むよう指導者を後押しし、さらに重要なことに、大きな適応資金のギャップを埋める最も効果的な方法だと当社は考えています。ブレンデッド・ファイナンスとは、公的資金および慈善資金を活用して民間資本の流れを動員することを意味します。
ブレンデッド・ファイナンスの手法を採用する4つの理由は次のとおりです：
1）官民双方が適応への投資から利益を得る
多くの場合、気候変動への適応は民間に直接的な利益をもたらします。農業従事者や企業は、事業上の合理性から、すでに気温や降雨パターンの変化に合わせて農業慣行や事業運営を適応させています。特に開発途上国の小規模農家は、気候変動の影響を最も受けやすい立場にありますが、世界の農業生産量の80%を生産しており、多くのサプライチェーンがリスクにさらされています。
Chanelの元最高サステナビリティ責任者であるAndrea d'Avackの言葉を借りれば、次のとおりです：「Landscape Resilience FundへのChanelの参画は、当社の事業変革を進める中で、自社のサプライチェーンや事業慣行の変革を後押しし得る、さまざまなアプローチや方法論を検討する機会を提供してくれています。」
同時に、適応策は公共の利益ももたらします。例えば、洪水に対応した早期警戒システムや、より正確な気象データへの投資は、経済全体と社会に付加価値をもたらします。例えばドイツは、今年の壊滅的な洪水に対して、改善された洪水警報システム
により、より適切に備えられていたはずです。最後に、気候変動に強い農業、気候に強いインフラ、より優れた気候監視技術といった形での適応への投資が、民間と公共の双方に利益をもたらす場面は数多くあります。このような場合にブレンデッド・ファイナンスが極めて重要になります。商業資本は民間財の提供を可能にし、ソフト資本は公共財の提供を可能にします。そして、ブレンデッド・ファイナンスは、企業と公共の双方に利益をもたらす解決策や投資を実現できるのです。
2）ブレンデッド・ファイナンスはより良いリスク管理を可能にする
ブレンデッド・ファイナンスは、リスク管理を最適化する手法として実績があります。民間セクターは事業の実施リスクを管理する態勢が整っていますが、政策リスクや、競合他社が容易に模倣できる革新的手法への投資を引き受けるのには必ずしも適していません。
Landscape Resilience Fundは、ブレンデッド・ファイナンスがリスク管理をどのように最適化できるかを示す事例です。中小企業（SME）が、カカオ生産者やラタン採取者とのプロジェクトの実施リスクを引き受けています。これにより、干ばつに強い種子などのより良い農業資材や研修を利用できるようになっています。さらに、Landscape Resilience Fundからの公的資金および慈善資金は、技術支援を通じてリスクを吸収するとともに、有利な条件でベンチャーデットを提供し、リスクの高い投資を有望な事業案件へと転換させています。
3）公的資金は適応資金の必要額を満たすには著しく不十分である
ブレンデッド・ファイナンスを支持する3つ目の理由は、極めて実務的なものです。つまり、単純にそれが必要だからです。まず、全体の気候資金のわずか5%が気候適応に充てられており、そのほぼすべてが民間セクターから拠出されていません。追跡可能な適応資金のうち、95%超、すなわち年間約300億ドルは公的資金です。さらに、今後10年間の適応資金を十分に確保するために必要とされる推計コストと比べれば、これは微々たるものにすぎません。開発途上国だけで、年間1,400億ドルから3,000億ドルが必要とされています。全体の気候資金の5%が気候適応に充てられており、95%超、すなわち約300億ドルは年間で公的資金によるものです。さらに、今後10年間で適応資金を十分に賄うための推計コストは、1,400億ドルから3,000億ドルという膨大な額に上り、これは開発途上国だけで年間に必要とされる金額です。
適応のための公的資金は今後10年間で増加する見込みですが、適応課題の規模も拡大します。希少な公的資金を、民間セクターから拡張可能な資本源の動員につながる形で使わなければ、資金ニーズを満たすことはできません。
Landscape Resilience Fundは、これを実現する好例です。GEFによる130万ドルの当初コミットメントが、Chanelからの2,500万ドルの民間資金の動員に役立ちました。さらにこの資金は、中小企業やその他の投資家からのさらなる民間投資を促進しつつあります。
4）ブレンデッド・ファイナンスは民間セクターの適応への投資を後押しできる
ブレンデッド・ファイナンスは、気候変動適応への民間セクターの投資を妨げている複数の障壁に対処できます。すべての革新を特許で保護できるわけではないため、民間の事業者はすべての収益を得ることができず、その結果、公的資金の裏付けがなければ投資が不足しがちです。また、多くの企業は業界標準に従うことを好み、適応関連の投資では先駆者が道を切り開く必要があります。Landscape Resilience Fundの下で、GEFの公的資金に支えられたChanelは、2020年に適応への資金提供を行うと約束することで、そのリーダーシップを示しました。
社会イノベーションを推進するために、世界経済フォーラムはどのような取り組みを行っていますか？
残された時間はわずかであり、得られるものは大きいことから、今後到来する甚大な気候課題に備える方法を学ぶ必要があります。官民によるブレンデッド・ファイナンスへの当社のアプローチが、他の多国籍企業、開発銀行、気候基金に刺激を与え、サプライチェーンと世界経済の気候レジリエンスを確保する保護措置への投資につながることを願っています。
