ブレグジットや、より一般的な人の自由な移動に対する規制強化などの課題を抱え、欧州連合の将来は不透明だ。
一方、地中海の南では、多国間協力が拡大している。その大きな要因は、アフリカ連合(AU)の活動だ。

アフリカ連合とは?
AUは、加盟国を個別にも集団としても強化することを目指す、幅広い目標を掲げた大陸規模の連合だ。
1月にモロッコが加盟し、AUは現在、アフリカの55カ国すべてで構成されている。ただし、戦乱に見舞われた中央アフリカ共和国の加盟資格は現在停止されている。

AUは2002年、南アフリカのダーバンで発足し、アフリカ統一機構(OAU)に取って代わった。
なぜ設立されたのか?
AUが掲げる使命は、「自らの市民が主導し、世界の舞台で躍動する力を示す、統合され、繁栄し、平和なアフリカ」だ。
この使命の達成期限は2063年に設定されており、OAU創設100周年にあたる。アジェンダ2063の目標には、次のようなものがある。
• 包摂的な成長と持続可能な開発に基づく、繁栄するアフリカ
• 汎アフリカ主義の理念に基づき、政治的に統一された統合大陸
• 良い統治、民主主義、人権の尊重、正義、法の支配が実現するアフリカ。
アジェンダ2063の目標を達成するため、AU内の複数機関の一つであるAU委員会は、10年間の計画を5期にわたって策定しており、第1次計画は2014年から2023年までを対象とする。
第1次10カ年実施計画の目標には、2023年までに実質一人当たり所得を3分の1引き上げることや、飢餓を20%削減することなどが含まれる。
最も進展が見られた目標の一つは、大陸全域での物品の自由な移動だ。
AUは大陸自由貿易圏(CFTA)の設立を目指している2017年末までに。実現すれば、世界最大の自由貿易圏となる。
アフリカ輸出入銀行によると、アフリカの自由貿易の規模は2016年に1,800億ドルに達したが、大陸全体の貿易総額9,300億ドルの5分の1にも満たなかった。比較すると、欧州では自由貿易が貿易全体のほぼ3分の2を占める。
CFTAによって、2021年までに自由貿易の水準が3分の1高まることが期待されている。
どのような活動をしているのか?
EUと同様、AUは委員会、議会、司法裁判所など、それぞれ異なる責務を担う複数の機関で構成されている。
また、農業、貿易、運輸、教育などの分野を担当する専門委員会や、アフリカ中央銀行などの金融機関も含まれる。AUに関係するすべての機関に加盟国が代表を送っている。
欧州委員会と同様、アフリカ連合委員会はAUの行政・執行部門だ。

エチオピアのアディスアベバに本部を置く同委員会は、安全保障、貿易、社会問題などの分野で大陸全体に関わる政策を策定し、2063年までの10カ年計画を策定する責任を担う。





