サービスは現在、世界経済を支配していますが、貿易政策は依然として財に重点を置いています。
サービス貿易の障壁を克服するには、分野別協定と国境を越えた協力が必要です。
金融サービス、情報通信技術（ICT）、運輸の各分野にわたる3人のリーダーが、サービスが貿易にとって重要である理由を説明します。
過去20年間で、サービスは世界経済の支配的な力となり、世界の生産高の約3分の2を占めており、高所得国ではその割合はさらに高くなっています。
英国、米国、シンガポールなど一部の先進国では、サービス業が5人に4人の雇用を占めています。
この変化は貿易と投資にも反映されており、サービスは世界の対内直接投資の3分の2を占め、2倍の速さで成長しています。これは技術革新と変化する需要パターンによるものです。
しかしながら、サービス貿易の障壁は依然として高く、多くの分野で保護主義が強まっています。国ごとの価格差は、サービスのグローバル化による大きな利益を示唆しています。教育、医療、保険などの分野におけるサービス費用の高さは生活水準を低下させ、物流や金融などの高価な中間投入財は製造業や農業を弱体化させています。
効率的で革新的なサービスは、グリーンエネルギーへの移行やスマート都市化などの課題に対処するために不可欠です。
サービスの急速な成長にもかかわらず、貿易政策は依然として財に重点を置いており、サービス貿易と投資の障壁の削減は遅く、断片的です。サービスは誤解されることが多く、その結果、財の貿易政策からの効果のない「コピー・アンド・ペースト」的なアプローチが生じています。
財と異なり、サービスの価値連鎖は無形で、非常に多様であり、しばしば同時に消費され、生産されます。そのため、貿易、税制、投資、労働規制にまたがる、個別に調整された政策と省庁間の調整が必要です。
サービス貿易のアプローチを改善する新たな機会が生まれています。世界貿易機関（WTO）の第13回閣僚会議では、72か国が新たなサービス国内規制規律を通じて、サービスに関する規制手続きを簡素化することを約束しました。
さらに、デジタル経済協定やベルヌ金融サービス協定などのサービス分野に特化した協定は、貴重な示唆を提供しています。主な教訓は以下のとおりです：
分野別協定は、一般的な協定よりも効果的に規制上の障壁に対処します。
民間セクターは、貿易障壁の特定と技術の活用において極めて重要です。
国境を越えた規制当局間の協力と信頼醸成は不可欠です。
分野別のアプローチ、産業界との関与、規制当局間の情報交換に焦点を当てることで、貿易効率が高く将来にも対応できる方法で政策目標の達成に貢献できます。
分野レベルでの官民協力は、世界のサービスの未来を形作る上で極めて重要です。ICT、金融、運輸などの主要分野は、ほぼすべての経済活動を支えているため、特別な注意に値します。
また、広義に定義すると、観光は世界最大の経済分野であり、特に女性と先住民にとって主要な雇用源です。このため、世界経済フォーラムは、サウジアラビアの国家競争力センターとの提携のもと、サービス合理化イニシアチブを通じてこれら4つの分野に注力しています。
詳しくは、3人のリーダーに、それぞれの分野が世界貿易にとっていかに重要であるかを語っていただきました。その内容は以下のとおりです：
ホセ・ビニャルス、グループ会長、スタンダードチャータード
金融サービスは、世界貿易において2つの重要な役割を果たしています。第一に、物理的な財の生産と移動を可能にします。世界貿易の約80～90％が貿易金融に依存していると推定されており、これには貿易信用と保険が含まれます。
第二に、しばしば見過ごされがちですが、金融サービスそれ自体が貿易の対象として極めて重要です。したがって、法的・監督上の基準の相互承認などを通じて国境を越えた金融サービスの流れに対する障壁を取り除くことは、より多くの貿易を金融で支え、より多くの金融を貿易で行うための重要な一歩であり、経済成長と長期的な繁栄をもたらします。
金融サービスは、あらゆる生産および貿易取引を支えています。
特に欧州と北米を中心に、先進国全体で金融商品の流通とデータ交換を自由化するための大きな措置がすでに講じられています。特に欧州と北米を中心に、先進国全体で金融商品の流通とデータ交換を自由化するための大きな措置がすでに講じられています。インドや中国などの主要経済国が国際的に開放を続けるにつれ、他の地域でもこれを実現する大きな可能性があります。
地域包括的経済連携（RCEP）および東南アジア諸国連合（ASEAN）を通じて締結された協定は、アジアおよびオセアニア地域内のサービス貿易を自由化することを目指しています。これらは、香港やシンガポールなどの地域の貿易拠点をさらに強化するでしょう。
政治家と政策立案者は、国境を越えた活動の利益を確実にするために、これらの協定を引き続き深化させなければなりません。政策立案者の取り組みと並行して、スタンダードチャータードを含む金融機関も、金融サービス貿易の拡大を促進するため、引き続き革新を進めています。
彼らは、ブロックチェーンの活用を先駆けて進めており、貿易金融、決済、その他の主要商品をより透明で、安全で、安価に、そしてクライアントにより広く提供できるよう取り組んでいます。
マイケル・T・フリース、最高経営責任者、リバティ・グローバル
ICTサービスは、貿易の中で最も動的な構成要素の一つであり、国境を越えた輸出の10％以上を占めています。しかし、ICTが果たしてきた最も重要な役割は、これまで商業拠点の設置が必要だった幅広いサービス輸出を、ICTネットワークを通じて取引可能にしたことです。
ICTにより、金融サービス、専門サービス、教育、医療など幅広いサービスをデジタルで提供することが可能になります。電子的に提供されるサービスは、サービス輸出の3分の2を占めています。
ICT分野は、世界中のサービスにおける国境を取り除いています。
貿易から国境と距離を取り除くことにより、通常は高い輸送費や通関費を負担できない中小零細企業も、世界中の消費者にサービスを提供できるようになります。
ICTおよびICTを活用した貿易が持つ経済的な可能性にもかかわらず、規制環境はますます制限的になり、世界的に分断されつつあります。例えば、国境を越えたデータの移動に影響を与える規制の数は、2010年以降急速に増加しています。
データはデジタル経済の生命線です。主にアジアと太平洋の国々が牽引する新世代のデジタル経済協定が、世界中に広がりつつあります。アフリカでは、アフリカ大陸自由貿易協定に基づくサービスおよびデジタル議定書が、多くのアフリカ諸国におけるICTの自由化という近年の傾向を拡大させる可能性があります。
その他の協力の形態としては、欧州連合（EU）と米国の間、およびEU・インド貿易技術評議会などがあり、デジタルガバナンスやデジタル接続に関する幅広い課題における協力のモデルとして検討されるべきです。
官民対話とこれらの取り組みの推進は、優れた実践に関する共通理解を深め、デジタル政策における保護主義と分断を減らすことに役立ちます。
ショーン・ドノヒュー、最高経営責任者、ダラス・フォートワース国際空港（DFW）
世界の活気ある観光産業に貢献するあらゆる輸送手段を考慮すると、推定で全国際観光客の58％が航空機で移動していることは注目に値します。したがって、航空と観光の分野は、持続可能な成長を続けるために相互に依存しています。
開発途上国は観光市場への投資を増やし、競争力を高めており、特に中東やアジア太平洋地域で顕著です。しかし、制限的なビザ要件は、観光目的の国際旅行を妨げる可能性があります。
観光分野の成長を妨げ、経済機会や雇用を減少させる可能性があるこれらの入国要件は、多くの場合、自ら課したものです。
運輸、特に航空は、財の貿易にとって重要であるだけでなく、観光の成長にとっても極めて重要です。
国連世界観光機関の2018年のデータによれば、2008年から2018年の間に、ビザ要件のない目的地は17％から21％へとわずかに増加しただけであり、改善の余地があることを示しています。
ボーイングによれば、旅客機の床下貨物は通常、世界の航空貨物輸送能力の54％を占めています。
多くの開発途上国は、貿易を支え、自国経済を世界のサプライチェーンに結びつける、この重要な航空貨物輸送能力を観光に依存しています。
