EUの産業加速化法は、欧州の経済競争力を高めるため、国内製造業への転換を示すものです。
安全で手頃な価格のエネルギー供給は、大規模な産業拡大を維持するための重要な要素です。
拡大するエネルギー供給と需要の差を埋めるためには、大規模なインフラ投資が必要です。
欧州委員会は3月に、その産業加速化法を発表しました。これは、欧州大陸の経済の将来が産業基盤の強さにかかっているという、明確かつ明白なメッセージです。この法案では、迅速化された許認可手続き、「EU製」を優先する調達措置、そして戦略分野における外国投資に対するより厳格な条件の導入が予定されています。これは、ブリュッセルが数十年で最も積極的な産業政策の転換を示すものです。これは、世界的な競争の激化に対する直接的な対応であるとともに、欧州は単に規制によって繁栄へ向かうのではなく、製造によって繁栄を築かなければならないという率直な認識を示すものです。
問題の重大さはいくら強調してもしすぎることはありません。製造業、化学、建設業といった既存の産業は、近代化を進め、世界の舞台で競争するという欧州の野心にとって不可欠です。これらの産業は欧州経済の付加価値の20%超を生み出し、欧州の労働人口の20%超を雇用しており、2027年までに12.5%超の成長が見込まれています。産業加速化法は明確な目標を掲げています。すなわち、製造業のEU域内総生産に占める割合を2035年までに20%へ引き上げることです。この目標を達成するためには、規制改革だけでなく、それを支える物理的・金融的インフラも必要です。さらに、この取り組みを維持するために必要な資材と労働力を動員するには、主要な地域のリーダー間で柔軟かつ信頼性の高い協力の仕組みが不可欠となります。
欧州の産業再生
しかし、これらすべての検討事項に勝って、欧州の産業再生における最も重要な要因は、安全で安定した手頃な価格のエネルギーへのアクセスです。欧州大陸全体で、製造業は最終エネルギー消費の約25%を占めており、一方で交通（鉄道、道路、国内航空、内陸水運）はさらに31%を消費しています。AIデータセンターやより広範なデジタル経済の拡大に伴うエネルギー消費も急速に増えており、いずれも同地域の将来の成長計画にとって重要ですが、エネルギー消費は現在、4倍に増加すると見込まれています。産業およびデジタル分野の拡大が1パーセントポイント進むごとに、追加のテラワット時の需要に換算されます。
この計算は容赦のないものです。特に、中東での継続的な紛争が世界のエネルギー市場を揺るがし、わずか数年前に初めて露呈したサプライチェーンの脆弱性をさらに深刻化させていることを考えると、その厳しさは明らかです。価格の変動、インフラのボトルネック、地政学的リスクは、今や欧州の製造業者が設備投資、インフラ開発、さらには人員採用の計画を立てる際に、常に背景となる要因です。この状況において、供給の安全保障はもはや背景的な条件ではなく、欧州の産業基盤全体で即時の安定と長期的な進展を生み出す競争上の決定要因です。
エネルギーインフラの近代化
この決定要因を克服するには、バランスの取れたエネルギーミックス、信頼性の高いインフラ、そして迅速かつ大規模に電力を供給できる効率的なネットワークへの投資が必要です。欧州の産業転換と経済のレジリエンスは、資源の多様化とシステムの近代化にかかっています。ガス、再生可能エネルギー、原子力、水素の価値を最大限に活かし、それらを賢く統合し、デジタルで最適化することで、手頃で豊富な供給を確保する必要があります。欧州大陸の当面の安定と将来の成長は、単一の資源や老朽化した送電網に依存することはできません。この現実は、外部からの衝撃に耐え、予測される需要の急増を吸収できるエネルギーシステムを構築するために必要とされる、推定3兆5,000億ユーロという規模の投資が必要であることからも明らかです。
欧州の状況の緊急性は明らかですが、エネルギーインフラの近代化という課題は、もはや一地域に限られた取り組みではありません。それは、世界の同じ資本の源泉をめぐって他の地域と激しく競い合う、経済競争力とレジリエンスのための利害の大きい競争です。
米国は、外部への依存を減らすことを明確な目的として、国内製造業とAIのリーダーシップの推進を加速させています。アジアでは、中国が再生可能エネルギー機器のサプライチェーンで引き続き優位にあり、大規模な投資を活用してエネルギーコストの低減を進めています。一方、日本や韓国などの国々は、エネルギー安全保障の基盤として、水素を長期的な製造業の青写真に組み込む取り組みを先導しています。今年6月に中国の大連で開催される世界経済フォーラムの「ダボス・サマー・ダイアログ（新進リーダー年次総会）」が、この議題の中心に産業のレジリエンスとエネルギー転換を据えたのは決して偶然ではありません。この会合は、より広範な地域的な確信を反映しています。すなわち、次の10年を主導するのに最も適した立場にある経済とは、一貫した長期的エネルギー戦略の背後で、資本、政策、インフラを既に一致させている経済であるという確信です。
単純な真実
欧州にとっても、世界の他の地域にとっても、産業の再興は政策の表明だけでは実現しません。それは、ますます複雑化し、エネルギー集約度の高まる経済環境を支えることのできる資源とインフラへの現実的な投資によって推進されるでしょう。産業加速化法は目指すべき方向性を明確にしました。今や欧州は、そこへ至るために必要な燃料を確保しなければなりません。
欧州は単純な真実に直面しています。すなわち、欧州大陸の産業の復興には、前例のない規模での供給の安全保障とインフラ開発が必要だということです。
その燃料への需要は、すでに行動を後押ししています。つい先週、ドイツのハノーファー・メッセにおいて、地域の関係者が集まり、欧州エネルギーウィークの開始を祝いました。これは、エネルギーのバリューチェーン全体と、製造業、物流からデータセンター、地域暖房に至るまで、信頼性が高く手頃なエネルギーに最も依存する欧州の産業を結びつけることを目的とした新しいプラットフォームです。今年は簡易版のみの開催ですが、欧州エネルギーウィークは2027年に本格的にデビューし、ハノーファー・メッセと同時開催されます。世界的な変動が高まる中で、ますます希少となっている、主要産業への供給を確保し、欧州の長期的な競争力を維持するための、協調的かつ実効性のある行動を提供することを目指しています。
欧州は単純な真実に直面しています。すなわち、欧州大陸の産業の復興には、前例のない規模での供給の安全保障とインフラ開発が必要だということです。製造業、物流、データセンター、地域暖房はいずれも、現在の送電網が供給できる以上の電力を消費しており、電化の広がりとAIの拡大によって、そのギャップは毎月広がっています。この避けられない変革の必要性に直面し、地政学的な不安定さが増す世界情勢と相まって、政府と産業界のリーダーは、持続的な成長を支えるレジリエントなエネルギーシステムを構築するために必要な資本と協力を直ちに動員しなければなりません。さもなければ、競合他社が決定的に先行するのを見ることになるでしょう。
