エジプトで現在進行中の最大のメガプロジェクトが、大カイロ圏の中心部で完成に向けて進められています。エジプト製油会社（ERC）は43億ドル規模の施設で、2019年に稼働を開始すると、年間470万トンの精製石油製品および派生製品を生産できるようになります。
「メガ」とは「メガ」という意味である
このプロジェクトの規模は、建設に使用された資材と労働力の量に表れており、驚くべきものです：
- 鉄鋼 25,000トン
- 打設コンクリート 13万平方メートル
- ケーブル 3キロメートル
- 配管 200万直径インチ
- 建設ピーク時の従業員 1万8,000人
これはアフリカ最大の官民インフラプロジェクトであり、2012年にカラア・ホールディングスとパートナーが資金調達を完了した際には、中東・北アフリカ（MENA）地域で最大の株式調達となりました。
建設現場は圧巻です。そびえ立つ上部構造物、規格外の車両やクレーン、そして労働者の街が広がっています。どこを見ても、調整、専門性、そして現場での地道な努力が見事に発揮されています。
私はこのプロジェクトの規模を誇りに思っていますが、それが象徴するものにも誇りを感じています。ERCはエジプトの経済安全保障の要であり、実質的な環境面での利点をもたらし、何千人もの生活を向上させています。
官民連携の成功事例
カラア・ホールディングスの創業者として私の貢献は、掘削、運搬、溶接などの現場作業と比べると、主に電話での数時間の打ち合わせと、おそらく数週間の役員会議への出席でした。派手さはありませんが、必要な仕事です。ERCのようなメガプロジェクトは、幅広い利害関係者、投資家、融資者の約束なしには実現しません。
このプロジェクトは開発に5年以上を費やし、中でも2008年の世界金融危機、2011年のエジプト革命、日本を襲った壊滅的な津波（主要な支援者の所在地）、そして続くユーロ圏の銀行業界の課題などを乗り越えてきました。
成功のために、カラア・ホールディングスは投資家、銀行、保証人による幅広いネットワークを活用しました。説得力のある経済の基礎条件と政府による揺るぎない支援が鍵となりました。官民の幅広い利害関係者を引き続き関与させることができたという事実は、このプロジェクトの経済的な強さと、エジプトの経済的・政治的発展に対する利害関係者のコミットメントの証です。
では、ERCは官民パートナーシップ（PPP）の成功事例なのでしょうか？もちろんです。しかし、おそらく皆さんが考えるような理由からではないかもしれません。
ダウンストリームの視点
私が参加するPPPに関する議論の大半は資金調達についてです。「シナジー」「共同レバレッジ」「多部門間協力」といった話題が出ますが、すべてはプロジェクトを軌道に乗せるためのものです。これほど野心的なプロジェクトは、官民連携なしには実現できないということです。
ERCが完成間近となった今、私の視点は変わりました。
ヘルメットをかぶり、配管や足場の上部構造の下を歩くとき、そして何より、毎日ヘルメットを着用して働く人々と会うとき、私はプロジェクトのライフサイクル全体、さらにその先まで広がるPPPの利点を実感します。
私にとって、それはイノベーション、持続可能性、そしてインスピレーションです。
イノベーション
ERCは最近、韓国製の1,280トンの水素化分解装置（HCU）を設置しました。これはエジプトの港に入った機器としてこれまでで最大のものです。現場全体を通じて、管理者、エンジニア、労働者が新たな障害に対する解決策を生み出してきましたが、HCUを港から設置場所まで運ぶことは、その一つに過ぎませんでした。
ERCは、あらゆる場面で最先端技術を活用し、何千人もの現地労働者に高度な技術知識と経験を伝えています。ERCの官民パートナーシップも革新的です。政府と民間部門の支援に加え、直接外国投資、輸出信用機関、ソブリン・ウェルス・ファンドを含む、混合型の資金調達ソリューションです。
すべてのメガプロジェクトでは、数多くの前例のない解決策が求められます。私の考えでは、必要性から生まれたこれらのイノベーションは、学位課程で教えられるどのイノベーションをも上回る利点をもたらします。
持続可能性
産業において、持続可能性は環境・社会影響評価（ESIA）の観点から最も頻繁に捉えられます。ERCは厳格なESIAを実施し、その結果、数多くの取り組みが生まれました。私たちは、ERCの経済的、環境的、社会的な持続可能性に確信を持っています。
経済面では、ERCは輸入品と競争力を持って代替し、エジプトの外国産ディーゼル燃料への依存を30〜40%削減します
環境面では、ERCは現地市場にクリーンな（ユーロV基準）ディーゼル燃料を供給することにより、エジプトの硫黄排出量をほぼ30%削減します。
社会面では、ERCの開発プログラムが、女性や若者への訓練、教育、雇用を提供し、身体障がいのある人々を支援し、現地のソーシャルワーカーを支えています。
PPPの明確な利点の一つは、影響評価のいかなる要素も軽視されないことです。全員が利害関係を持つとき、あらゆる不測の事態がカバーされます。
しかし、持続可能性にはもう一つの見方があります。ERCが長く生産的な寿命を持って稼働することを期待していますが、存続するものは何一つ静止していません。ERCの進化と成長に必要な人材、リーダーシップ、専門知識はどこから来るのでしょうか？
ERCでは、現地スタッフがアメリカ人、韓国人、オーストラリア人を含む数十カ国の国籍の人々と共に働いています。精製および建設分野で長年の専門知識を持つこれらの人々は、何千人もの現地労働者に業界の知識を伝えています。
ERCは、自らの未来の種をまいているのです。
インスピレーション
その労働力の規模と地理的な広がりは、共通のビジョンのもとに動員された、まさに都市全体が稼働している姿に例えられるほどです。
もちろん、これらの労働者は皆、家族や親族が暮らす自身の地域社会から来ています。ERCの現在の従業員8,200人のうち、30%はプロジェクトの拠点があるモストロッドの出身です。ERCはそこに大きな影響を与えていますが、規模が大きいと、たとえ前向きな影響であっても混乱を招く可能性があるため、私たちは受け入れ地域社会に対する責任を熱意をもって果たしています。
ERCは教育に投資しており、地域社会のニーズ調査の結果、社会経済プロジェクトのプログラムが生まれました。溶接訓練センターの研修生には、配管工、機械・電気技術者が含まれます。女性はコンピューター研修を受けており、携帯電話の修理も教えられています。3校の校舎を改修し、5校で環境意識向上キャンペーンを実施しました。若者フォーラムには5,000人の関係者が参加しました。
こうした取り組みは地域社会の将来の見通し改善に役立っていますが、地域社会の力を引き出すにはさらに多くが必要です。ニーズに対して単に資源を投入するだけのプロジェクト（訓練であっても）は、失敗しやすいものです。新たな機会に挑戦しようと人を動かすものは何でしょうか？その答えはインスピレーションです。
モストロッドの家族にとって、ERCは漠然とした遠い恩人ではありません。地域社会の一員であり、意義ある貢献のための現実的な機会であり、そして、私が願うところでは、彼らとエジプトが成し遂げられることへのインスピレーションです。
持続的な利点
このメガプロジェクトがもたらす変革的な影響は、過小評価することが難しいほどです。ERCはエジプトの輸入依存の一つを解消し、同国の大気質を改善し、より良く訓練され競争力の高い女性や若者の育成に貢献し、環境的・社会的に責任あるプロジェクトのモデルとなるでしょう。
しかし、その規模と、それを機能させるために必要なパートナーシップのため、同時に労働者や地域社会にイノベーションを根付かせ、自らの長く持続可能な未来の種をまき、そしてそのビジョンを共有して他者を動員しています。
