「ファクトリー・アフリカ」?アフリカの国境における煩雑な手続きに本腰を入れる時

A general view shows activities at Somalia's port of Mogadishu September 21, 2013.
Image: REUTERS/Feisal Omar
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国際投資は世界経済にとって不可欠でありながら、しばしば十分に評価されていない要素です。2015年には、外国直接投資(FDI)によって約200万人の雇用が直接創出されました。フィナンシャル・タイムズの分析によると。こうした雇用の増加は、間接的にさらに多くの雇用を支え、また、新たな論文がグローバル・アライアンス・フォー・トレード・ファシリテーションの指摘するように、経済全体の生産性向上につながる可能性があります。

現代の生産が地域および世界のバリューチェーンへと分業化したことで、製造工程の特定分野に特化した投資を経済圏が呼び込む機会が生まれています。たとえばモロッコは、2011年以降、製造業に30億米ドルを超えるFDIを誘致し、その約3分の2が自動車部品分野に向けられました。もう一つの低中所得国であるスリランカは、同じ期間に輸出市場を対象とする複数の分野で、製造業向けFDIを10億米ドル超誘致しました。この間、スリランカでは製造業向けFDIが総投資額の3分の1未満を占めた一方、外国投資によって創出された雇用全体の3分の2超を生み出しました。

アフリカ向けFDIのうち製造業に流入するのはわずか5%ですが、この分野へのFDIが限られている中でも、エチオピア、タンザニア、ウガンダなどでは正式雇用を生み出す主要な原動力となっています。外国投資の意思決定を左右する要因は複雑ですが、特に現代のバリューチェーンでは、製造業者が国境を越えて物品を迅速に移動できることが極めて重要です。

貨物が港でたびたび滞留したり、輸出貨物の通関に必要な書類手続きが過度に煩雑だったりすれば、投資家は他の投資機会に目を向けるでしょう。実際、アライアンスの分析が示すように、製造業の複雑さが増すほど、国境環境の整備もより高度でなければなりません。

連携した取り組み

優先分野への投資を促進するうえで重要な役割を担う投資促進機関は、貿易と投資の結び付きを理解しなければなりません。同様に、税関・国境機関も、サービス提供の改善が生産部門に及ぼす影響を理解する必要があります。WTO貿易円滑化協定(TFA)の意欲的な実施は、2月に発効したこの協定を通じて、貿易を容易にすることへの各国の取り組みを国内外の投資家に明確に示します。また、特に南南間の貿易・投資関係が拡大する中で、FDIの機会を切り開くうえでも大きな影響をもたらすでしょう。

アフリカ諸国は、物品の移動を加速することを目的とした貿易円滑化プロジェクトに多額の投資を行っています。政府歳入を維持・確保しなければならない中で、これは難しい課題であり、慎重なバランスが求められます。しかし、こうした投資の効果を最大化し、TFAの目標を着実に達成し、最終的にFDIを増やすには、プロジェクトを連携の取れた、体系的で持続可能な形で実施することが不可欠です。グローバル・アライアンス・フォー・トレード・ファシリテーションをはじめとする同様の取り組みが設立されたのは、このためです。取り組むべき課題はまだ多くありますが、アフリカは正しい方向に進んでいます。

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