インドのデジタル公共インフラ（DPI）は、国際的な注目を集めています。
インドのDPIはインド経済を変革し、生産性を向上させ、公平な成長を支えてきました。
インドのDPIは、国際通貨基金をはじめとする国際機関や、最近ではG20からも支持を得ており、各国がその成功を再現しようとしています。
テクノロジーを活用して社会経済の発展を後押しするインドの専門性は、今や世界中で認められています。同国は、デジタル識別基盤であるAadhar、統一決済インターフェース（UPI）で稼働する決済システム、そしてアカウント・アグリゲーターにおけるデータ交換基盤などを含むデジタル公共インフラ（DPI）を構築してきました。これらの機能は、その上に構築し、反復的に改善し、革新を重ねていくための基礎的な層として整備されています。
これらの施策を組み合わせた結果、インド経済は変革され、生産性が向上し、公平な成長が支えられてきました。現在では、国際通貨基金をはじめとする国際機関や、最近ではG20を含む複数の国々からも、インドのDPIは支持を得ています。
インドのDPIの組み込み設計機能の中核は、堅牢性、信頼性、安全性、セキュリティに基づいています。説明責任、協働、オープンな標準、透明性、相互運用性の原則に従っており、消費者がベンダーに囲い込まれることを防いでいます。さまざまな業界のプレーヤーがこのインフラを取り入れ、さらに革新を重ねることで、インド国民がさまざまなサービスに、オンラインで、ペーパーレスかつキャッシュレスに、そしてプライバシーに配慮した形でデジタルアクセスできるようになっています。
世界経済フォーラムは、第四次産業革命に対して何に取り組んでいるのでしょうか。
先端技術・イノベーションセンターは、科学者、政策立案者、ビジネスリーダーを結集し、新興技術とその現実社会への影響を見極める取り組みを行っています。
同センターは、協働と実験を可能にすることで、パートナーが研究から生まれたイノベーションを、世界共通の課題に対応する実用的な応用へと転換できるよう支援しています。
インドのDPIがもたらす数々のメリット
インドのDPIは、消費者の選択肢を広げ、起業家精神を促進し、競争を高め、サービスプロバイダーへの依存を防ぎ、個人の生活の質を向上させ、企業が経済の中で公正に事業を行う機会を拡大してきました。これらの成果は、複数の国々がAIの規制モデルを構想する際に追求している成果と一致しています。
AIには社会に深い変革をもたらす可能性があるということについて、世界的なコンセンサスがあります。責任ある設計、開発、導入によって、AIは清浄な空気と水の確保、公衆衛生の促進、教育における公平性の向上、包摂的なガバナンスへの貢献、そして革新の新たなフロンティアの開拓を支え、包摂的成長の原動力となり得ます。インドのDPIエコシステムの設計および実装の原則を取り入れることで、活気があり、信頼性が高く、信頼に値するAIエコシステムを構築することができます。
世界への展開
そのためにはまず、すべてのステークホルダー間の協働のための、世界規模で段階的に展開されるプラットフォームの開発を優先しなければなりません。民間セクターと政府の間で、成果志向で具体的な、焦点を絞ったパートナーシップを構築し、先見性のある方法で共に取り組む必要があります。
信頼性の高いAIエコシステムを確立することが急務であるという認識は、大きく高まっています。この緊急性は、最近のG7サミットや、過去1年にわたるG20での議論において明らかになりました。そして、インドがAIに関するグローバル・パートナーシップの議長国を務めるもとで、こうした認識は間違いなく持続するでしょう。ただし、相互につながった今日の世界において、安全なAI市場経済を囲い込みのように分断して構築することにはほとんど意味がないことを理解することが重要です。私たちは世界的なアプローチを取らなければなりません。この対話の最前線には、政府、市民社会、学術界、そして何より産業界が立ち、AIを安全に保つための議論を進める必要があります。
AIのためのグローバル標準の策定
次に、このグローバルな協力は、技術の進化とともに反復的に発展する、機敏な標準化の枠組みを構築することに注力しなければなりません。その際、新たなAIモデルに対する認証および検証の仕組みも整備する必要があります。これらの標準は、信頼性、安全性、セキュリティ、透明性、イノベーション、そして同様に重要なシステムの説明責任に焦点を当てなければなりません。第1世代の技術（1G）から5G、そして現在の6G標準化に至るまでの進化は、参考にすべき先例となります。世界中で合意された責任ある将来志向の標準は、繁栄する信頼できるAIエコシステムを確かなものにするでしょう。AIモデルの設計・開発段階や導入段階において、リスク評価やセキュリティ監査など、標準を組み込むことができる最良の実践がすでに策定され、使用されています。
第三に、私たちは産業界に対して、オープン性と透明性を奨励し、またそれを義務付けなければなりません。この変革的技術がもたらす計り知れない機会とリスクについて、共通の理解を持つ必要があります。バイオテクノロジー分野で確立された、世界的に合意された枠組みからは、着想を得ることができます。世界のバイオテクノロジー分野は、研究においては一貫して画期的な成果を上げてきましたが、同時に、製品を一般に提供する際には慎重さを実践し、調整してきました。AIについても、予期せぬ悪影響を避けるため、徹底的な審査と段階的な導入を重視する同様の規範が必要です。このような飛躍的な進歩の時代において、堅牢なチェック・アンド・バランスは、望ましいというだけでなく、社会の長期的な健全性と持続可能性にとって不可欠なのです。
最後に、各国政府は、自国経済に介入するための新たな政策手段を構想することに投資し始めなければなりません。AIが発展していくスピードは非常に速く、開発者自身を驚かせるような創発的な能力が現れることも少なくありません。そのため、政策立案者は、AIの発展を継続的に監視するために、同時に機敏で、反復的で、責任感があり、かつ即応性を備える必要があります。欧州ではAI法、米国では自主的な安全策などの称賛に値する取り組みが進められており、その他の地域でも同様です。しかし、この技術の性質上、政策立案者は、産業界の動向に基づいて、責任ある即応性の高い政策措置によって介入できるよう、関与し続け、機敏であり続けなければなりません。
インドのDPIエコシステムの成功から得られた教訓は、説明責任、協力、機敏な標準、透明性、そして進歩的な公共政策が交わる、世界的に繁栄するAIエコシステムの礎となり得ます。AIの未来は、責任を持って、反復的に、そして包摂的に形作っていくべきものであり、公共の利益と革新を推進するバランスの取れた軌道を確保することが求められます。AIの可能性を活用し、世界の社会的発展を変革する力としましょう。目の前にあるリスクと計り知れない機会を十分に認識しながら進めていきましょう。
Amitabh Kantはインドの G20 シェルパです。Satwik Mishraは、世界経済フォーラムの第四次産業革命センターである信頼できる技術センター（Centre for Trustworthy Technology）でコンテンツ担当副社長を務めています。ここに表明された見解は個人的なものです。
