デジタルガバナンスの未来を読み解く:NetMundial+10の成果文書

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  • 2014年のNetMundial会議から10年後、サンパウロは再び重要な会議を開催した。それがNetMundial+10である。

  • NetMundial+10では、今日のデジタルガバナンスが直面する世界的な課題に焦点が当てられた。

  • この会議では「サンパウロ・ガイドライン」が策定された。デジタル領域において、公平性、透明性、人権の原則が尊重される未来へと私たちを導くことを目指すものだ。

先週、ブラジルはデジタルガバナンスに関する世界的な議論の最前線に立った。2014年の画期的なNetMundial会議から10年後、サンパウロは再び重要な会議を開催した:NetMundial+10。この画期的な会議は、基本原則を刷新し、デジタルアジェンダに関する対話を新たにすることを目指した。その際、グローバルサウスのリーダーとしてのブラジルの重要な役割と、最近のG20議長国としての地位に鋭く目が向けられた。

NetMundial+10は、インターネットガバナンースにおけるマルチステークホルダー・アプローチの本質を示した。会議には400名を超える多様な背景を持つ参加者が集まった。参加者には、米国、英国、ブラジル、オランダ、ドイツの政府代表、Meta、Google、OpenAIなどの主要テクノロジー企業、インターネット協会(Internet Society)やICANNなどの組織の技術専門家、Association for Progressive Communications、Global Digital Partnersなどの市民社会団体、さらには学術関係者、国際連合の機関、世界経済フォーラムを含む国際機関が含まれた。

世界経済フォーラムは、人工知能に対するガードレールをどのように構築しているのか。

AI卓越性センターは、急速に進化する人工知能とその経済・社会への影響を理解するため、各セクターのリーダーをつないでいる。AI導入に伴う機会、リスク、トレードオフに関する、情報に基づいた対話を支援している。

信頼できる場と協働イニシアチブを通じて、同センターはパートナーが共通理解を築き、責任あるAIのイノベーションと活用のアプローチに向けて協力できるよう支援している。

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進展の遺産:NetMundial 2014

2014年、NetMundialはインターネットガバナンスへの懸念が高まる中で開催された。オンラインプライバシーと大規模監視をめぐる緊張は、エドワード・スノーデンによる暴露を背景に、かつてないほど高まっていた。これらの課題を扱うフォーラムの必要性は切実になっていた。NetMundialの成果には、インターネットガバナンスの原則の確立と、ディルマ・ルセフ元ブラジル大統領によるブラジルのインターネット市民権枠組み(Marco Civil da Internet)の発表が含まれ、デジタル環境の形成における重要な節目となった。

NETmundial+10マルチステークホルダー声明:インターネットガバナンスとデジタル政策プロセスの強化

この会議には二つの目的があった。過去10年間のインターネットガバナンスを振り返り、再会する場であったことである。NetMundial+10では、今日のデジタルガバナンスが直面する世界的な課題に焦点が当てられた。

会議は重要な節目であるサンパウロ・ガイドラインの策定に至った。これらのガイドラインはNetMundial 2014で示された原則を再確認し、マルチステークホルダー・アプローチの重要性を強調するとともに、絶えず進化するAIガバナンスの分野を含め、デジタルガバナンスの状況に対処するための実践的な道筋を示している。

サンパウロ・ガイドライン

・成果文書は、インターネットガバナンスの中核的原則である、マルチステークホルダー主義、開放性、包摂性、機動性を再確認している。

・ステークホルダーに適切な情報と資源を提供し、熟議による対話を促進する必要性を強調している。

・すべてのステークホルダーにとってのアクセシビリティは重要な課題であり、多国間プロセスにおけるより大きな包摂性を提唱している。

・協働は次を目指すべきである。 インターネットガバナンスにおける前向きな変化につながる、実践的で実行可能な成果。

・ガイドラインは、透明性、説明責任、人間中心の開発を重視する枠組みを提案することで、AIガバナンスとデジタル技術をめぐる課題に対処している。

さらに、サンパウロ・ガイドラインは、今後数年間のデジタル交渉の複雑さを乗り越えるための貴重な羅針盤を提供している。これは、次の議論における基準点としての役割を果たす。グローバル・デジタル・コンパクト、国連未来サミットおよび2025年のWSIS+20レビュー。

この非拘束的な文書は、政府、民間セクター、市民社会、技術コミュニティ、学術界から世界中の人々が参加した、ボトムアップで開放的かつ参加型のプロセスの成果である。二日間の会議に先立ち、国際社会からオンライン協議に対して150件を超える意見が寄せられた。

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ブラジルのリーダーシップ:CGI.brとG20

NetMundial+10は、ブラジル・インターネット運営委員会(CGI.br)が主催した。同委員会は、マルチステークホルダー主義と透明性を重視する民主的なインターネットガバナンスのモデルである。このモデルにより、社会のすべての分野がブラジルのデジタルの未来形成に平等に参加できる。

この会議は、ブラジルのG20議長国の期間と重なり、世界のデジタルアジェンダの形成におけるブラジルのリーダーシップがさらに際立った。NetMundial+10の後、ブラジルが主導するG20デジタル経済作業部会は、200を超える国々における民主的選挙の文脈での偽情報やヘイトスピーチを含む、情報の完全性という重大な課題に取り組んだ。

継続する歩み:ともにデジタルの未来を築く

NetMundial+10の成果を振り返るにあたり、効果的なデジタルガバナンスは到達点ではなく、継続的な歩みであることを忘れてはならない。サンパウロ・ガイドラインは羅針盤として、デジタルガバナンスの荒波を乗り越え、デジタル領域において公平性、透明性、人権の原則が尊重される未来へと私たちを導く。この継続的な歩みには、政府、企業、技術団体、市民社会というすべてのステークホルダーの積極的な参加と関与が不可欠である。共通の努力と共有された価値観によってのみ、安全で包摂的かつ信頼できるデジタルの未来を、すべての人のために築くことができる。

この文脈において、世界経済フォーラムのデジタルセーフティに関するグローバル連合およびメタバースの定義と構築に関するイニシアチブは重要な役割を果たしている。同連合は、オンライン上の危害や偽情報などの課題に対処することで、安全なデジタル環境の創出を目指している。また、メタバース・イニシアチブは、インターネットの将来に向けたガバナンス枠組みの確立に取り組んでいる。これらの取り組みは、安全で包摂的なデジタルの未来を実現するうえで、グローバルな協力が重要であることを示している。

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