グローバルな技術ガバナンスは適切な協力によって成功し得る

• 新たに登場しつつある技術は、パンデミック後の世界において、人類がより強靭で適応力の高いものとなる一助となり得ます。
  

• 技術進歩の速度と複雑さは、共通の倫理ガイドライン群ではカバーされていません。
  

• グローバル技術ガバナンス・サミットは、技術の公正な利用を確保するため、マルチステークホルダー・アプローチによってこの課題への対応を目指しています。

技術は現代生活の中核であり、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミックからの世界の回復において重要な役割を果たすでしょう。しかし、「より良い復興（build back better）」を目指し、モノのインターネット（IoT）や人工知能（AI）などの第4次産業革命（4IR）がもたらした強力な新技術を活用する際には、それらが不平等を悪化させたり、雇用や生計を破壊したり、権力の濫用を可能にしたりしないよう、導入の方法に十分注意しなければなりません。

世界経済フォーラムは、初のグローバル技術ガバナンス・サミットを2021年4月6日～7日に招集します。日本がホストを務めるこのバーチャル会合は、第4次産業革命センター（C4IR）ネットワークと緊密に連携して開催されます。 40を超える政府および国際機関、ならびに150社の企業が参加します。

私たちの目標は、既存および将来の技術をどのように実装するかについての共通のガイドライン群を策定することです。このガイドラインは、進歩とイノベーションを遅らせることなく、私たちが認識している現在の一連の「ガバナンスの空白」に対処するものとなります。私たちは広く協議を行う予定です。これは産業界と政府の間だけの対話にとどまらず、国際機関、起業家、学術界、そして最も広い意味での市民社会を巻き込むものとなります。

これは重要な点です。なぜなら、従来、規制やルールは、他の視点を十分に考慮することなく、公共部門によって設計されることが多かったと言えるからです。技術のような変化の速い分野では、迅速に時代遅れになる制限を課すことによって、新しいアイデアを抑え込んでしまうことが非常に容易です。

民間セクターには重要な役割があります

三菱重工業（MHI）グループのような企業が重要な役割を果たすべきだと私は考えています。当社は、発電や交通ネットワークから防衛・宇宙システムに至るまで、世界で最も重要なインフラの一部に技術を提供しています。当社の顧客はすでに、いかなる障害やダウンタイムも許容できない極めて高い基準の下で業務を行っており、そこでは安全性と適切なプロトコルがシステムの不可欠な一部となっています。顧客、そして当社のようなサプライヤーは、性能を向上させつつコストを削減するため、技術を絶えず更新・開発しています。

そのため、顧客がこうした技術に関して採用を求められる新たな規則や規制は、単純で実施が容易であり、リードタイムが短く、社会的コストが低く、かつ可能な限り運用上の柔軟性が確保されているべきです。MHIは、このフォーラムのメンバーとして、そうした現実世界の視点を政府関係者やその他のステークホルダーに伝えることができると私は考えています。

現実主義者として、私は課題を過小評価してはいません。各国政府の優先事項はそれぞれ多少異なるため、世界の技術ガバナンス基準を統一的に策定することは困難でしょう。しかし、パンデミックと気候変動の両方が、人類は危機の時に団結できることを示しており、それは私に楽観的になる理由を与えてくれています。

したがって、今から1年ほど後に、世界中のほとんどの経済圏と産業が実施する準備ができている共通のガイドライン群を策定できていれば、GTGSは成功だったと判断するでしょう。たとえ各地域のより現地のニーズに合わせてカスタマイズする場合であってもです。おそらく、80%は共通で、20%は異なるものになり得るでしょう。

もちろん、すべての新しいガイドラインに全員が同意するわけではありませんが、規制対象となる技術そのものが発展を続けるのと同様に、ガイドラインも進化を続けることは間違いありません。当社の顧客や当社のような企業にとって、そうした新しいルールは間違いなく短期的なコストを伴うでしょう。しかし、共通の標準が、炭素中立の達成、モビリティの向上、より安全な環境の創出といった世界の重要な課題を解決するために使用できるグローバルな製品の開発を促進するため、それらは機会ももたらすはずです。