地球を救うことはできる。その方法とは

The shadow of a hand is seen on the cracked ground of Jaguary dam during a long drought period that hit the state of Sao Paulo in Braganca Paulista, 100 km from Sao Paulo January 31, 2014. This has been the hottest January on record in parts of Brazil, and the heat plus a severe drought has fanned fears of water shortages, crop damage, and higher electricity bills that could drag down the economy during an election year for President Dilma Rousseff. REUTERS/Nacho Doce (BRAZIL - Tags: ENVIRONMENT ENERGY POLITICS) - GM1EA21078A01
Are we swapping the benevolent Holocene period for the unpredictable future of hothouse Earth?Image: REUTERS/Nacho Doce
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今日の世界がいかにひどい状況にあるか、私たちはよく耳にする。

温室効果ガスの排出量は増加しており、科学者が予測した異常気象は現実になりつつあるように見える。都市の空気は危険な状態になりつつあり、地下水は不足しつつある。海洋の健全性は損なわれ、魚類資源は減少している。森林や自然の生息地は破壊され、海洋のプラスチック汚染は制御不能になっている。研究者たちは、野生生物の「生物学的絶滅」とは、人間が引き起こす6度目の大量絶滅が進行中であることを意味すると警告している。

さらに深刻なのは、人間が地球に与える影響により、私たちが現実の、つまり存亡に関わる危機に直面していると地球システム科学者が警告していることだ。私たちは、安定した温暖な気候が続く「ゴルディロックス」的な「完新世」から、自らを転落させてしまう危険を冒している。この時代の予測可能な温暖な気候のおかげで、人類は過去12,000年間に繁栄できたが、そこから極めて危険な「温室地球」シナリオへと移行すれば、制御不能なフィードバックによって温暖化が加速し、干ばつや嵐が増える。

こうした環境課題は、経済、社会、政治に甚大な影響を及ぼす。

これから人生の大半を歩む人々にとって、これは安らかな眠りにつけるような話ではない。さらに、地球の人口が90億人に近づき、その3分の2以上が世界各地の都市や町で互いに肩を寄せ合って暮らすなか、今日よりも不公平な世界を招くことになる。

今日、貧困の中に生まれた子どもたちは、比較的豊かな国に生まれた子どもでさえ、これから訪れる嵐を乗り越えるだけの富や保護を得られない可能性が高い。「温室地球」は怒りの火種となりかねない。

これらはまさに、私たちの時代を根底から揺るがす最大のリスクだ。

この課題は私たちの時代に迫っている。では、私たちは何をしているのだろうか。

長年、大きな環境問題は政府や国際機関が解決すべきものとされ、私たちは行動と実行を彼らの主導に委ねてきた。しかし、あらゆる取り組みや議定書、資金にもかかわらず、地球環境という共有財の全体的な状況は悪化している。

以来、人間環境に関する初の国際会議が1972年にストックホルムで開催されてから、経済の加速は環境担当大臣が地球を守る能力を上回ってきた。おそらく当然のこととして、ベビーブーマー世代とX世代にとっては、環境保護より経済発展が優先された。

しかし、もはやそうではない。ここ数年、環境課題をめぐる変革が静かに形を取り始めた。優れた反乱がそうであるように、初めはゆっくりと、やがて運動へと広がり、今や止められないように見える。

これは行動に向けた協働の変革だ。環境協力を新たに推進することで、NGOやCEOのリーダーたちが企業、地域社会、市民社会組織を共通の目的のもとに結び付けている。官民の連携を再構築し、環境担当大臣が「地球」と「経済」の目標を結び付けられるようにしている。また、環境問題への対応の失敗に内在するリスクを、企業が新たなビジネスモデルの機会や、賢くクリーンな工業生産に向けたパートナーシップへと転換できるよう、連携の形を変えている。

何が変わったのだろうか。

第一に、政府や国際機関は世界的な目標の合意に不可欠ではあるものの(気候変動に関するパリ協定やSDGsが好例だ)、目標の達成を彼らだけに期待することはできないと、私たちは認識するようになった。どれほど多額の資金が環境省庁に与えられても、環境目標はそれだけでは達成できない。環境課題に関わるすべての人々、すなわち政府や国際機関で環境に取り組む人々にも、野心的な目標(気温上昇を2℃未満に抑えることなど)に必要な大規模で体系的な変化を引き起こすには、公共部門の外から多くの人々が参加する、かつてない水準の協働とイノベーションが必要だと、今では明らかになっている。

第二に、国際環境外交官が長年、門戸を広く開くことに消極的だった時期を経て、最も差し迫った環境問題の解明と解決を支援する、非国家主体によるイノベーションに大きな変化が起きている。かつて政府主催の大規模なサミットで脇役だった非国家主体のイベントは、今や環境行動の主役となる事例と見なされている。あらゆる方面から、機知に富む連合、機動力のあるネットワーク、新たなパートナーシップが生まれている。こうした取り組みは、市民社会団体、企業、金融関係者を結集し、最新技術と分野横断的な協働を活用する革新的な「システムに基づく」行動イニシアチブを生み出す。課題に取り組み、環境対策を実行し、設定された目標を満たすためだ。

第三に、技術・科学能力の急速な向上、すなわち世界経済フォーラムが「第4次産業革命」と呼ぶ動きが、多様な主体の協働に伴う取引コストを引き下げ、環境分野全体で透明性と情報へのアクセスを飛躍的に高める可能性を生んでいる。地球のための第4次産業革命は、環境行動における協働を飛躍的に加速させている。

この変化は、森林、海洋、水、都市、食料システムのあらゆる分野で起きている。各国、都市、州、市民社会団体、企業、投資家、イノベーター、技術者が動員されている。また、農産物、プラスチック、電子機器などの世界的なサプライチェーンでも進展している。企業は互いに協力する方法を学び、長期的な環境改善を推進する新たな協働システムを築いている。

新たな協働が日々生まれ、その多くが急速に成長している。環境分野全体で、これまでにないほど強いマルチステークホルダー型で行動志向の「スタートアップ」文化が生まれつつある。おそらく、緊急性への認識がイノベーションの必要性を高めているのだ。熱帯林同盟、RE100、WRI・C40都市移行連合、食料・土地利用連合、サーキュラー・エコノミー加速プラットフォーム、海洋行動の友、グローバル・バッテリー・アライアンス、Grow Asia、CEO気候リーダー連合、そして新たなグローバル・プラスチック行動パートナーシップは、いずれも世界規模のマルチステークホルダーによる取り組みの好例だ。各組織はネットワーク全体の資源、イノベーション、専門知識を活用し、共同で議題を形成するとともに、最も差し迫った環境問題の一部を緩和、あるいは解決しようとしている。

プロジェクト同士が学び合い、しばしば力を合わせている。多くのプロジェクトは今や、大きな影響力を持つ世界規模のプラットフォームへと発展している。大規模なパートナーシップの集約組織やプロジェクト加速組織が、行動の議題づくりを支援しているのだ。こうした取り組みの多くは、明確な「目標達成までの期限」を定めた短期集中型で進められ、それぞれが実際の成果を上げている。米国や中国などの主要経済国や、その他の主要G20諸国でも、人々や産業に成果をもたらしている。グローバル気候行動サミットは、カリフォルニア州知事とブルームバーグ市長が主催したもので、新たな機運が結集する最近の例だ。

企業にとって、こうした革新的な行動協働に参加することは、事業の根幹にかなう。特定地域や重要なサプライチェーンに関する環境問題について、NGO、科学者、政府、さらには他社と連携すれば、そのあり方を形作ることができる。持続可能な解決策を提供するビジネスモデルを持つ企業が有利になり、環境に悪影響を及ぼす慣行から利益を得ようとする企業を市場から締め出すことにもつながる。カーボンプライシング・リーダーシップ連合と2030年水資源グループは、官民協働を通じた持続可能な国内市場の形成が機能している好例だ。このようなパートナーシップで協力すれば、それぞれが単独で取り組むよりも、全員がより多くの成果を、より速く達成できる。

世界経済フォーラムが主催する持続可能な開発インパクト・サミットがニューヨークで開催され、100の連合が一堂に会する。あらゆる分野や立場から700人を超える推進者や専門家が参加し、世界最大規模となる可能性のある、持続可能な開発のためのイノベーション加速イベントとなる。

持続可能な開発インパクト・サミットは、新たに生まれた行動変革を支え、成長させるための場を提供する。多様な取り組みを集めることで、つながりや相乗効果が生まれ、明確な成果が成長と成功を促すなか、最も大きな効果をもたらすイニシアチブが前進する。また、国際社会の目標に沿って、インパクト・サミットに集まる多様な取り組みは、国際システムの内部および全体を通じて、世界の環境目標に向けた協力と実行を強化する役割も果たす。

持続可能な開発インパクト・サミットでの各協働が、独自のインパクト変革マップを通じてどのように連携し、世界目標のより広範で体系的な実行を推進するのかを見ることができる。このアプローチ、すなわち世界の公共の利益に資する起業家精神は、世界経済フォーラムの中核にある。

環境分野に携わるには、今は刺激的な時代だ。従来の職務の境界が崩れ、市民社会団体、企業、投資家、都市行政、大学、技術センター、イノベーション加速組織の間で新たな協働が始まっている。それぞれが環境保護の経済を再構築し、持続可能な利益を得られるようビジネスモデルの刷新を目指している。今はシュンペーター的創造的破壊と、環境課題の内外における高い創造性の時代だ。行動変革は始まったが、道のりはまだ長い。しかし、世界目標の達成と、その過程で新たな持続可能な経済価値を生み出すことを目指す、こうした新しい形のイノベーションを解き放てば、2030年までに地球を救うことができる。

この目的のため、官民協力を推進する国際機関として、世界経済フォーラムは持続可能な開発インパクト・サミットのプラットフォームを提供し、この変革に貢献できることを誇りに思う。

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