世界の開発分野において官民パートナーシップを加速させる10の方法

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  • 2015年以降、ユニリーバ、英国のFCDO、EYは、TRANSFORMイニシアチブを通じて協力し、アフリカとアジアのインパクト企業を支援しています。

  • 官民パートナーシップは、組織文化の相違、力の不均衡、目標の違いによって妨げられることが多すぎます。

  • しかし、それは実現可能です。このイニシアチブが10周年を迎えるにあたり、成功のための10の教訓を以下にまとめます。

官民パートナーシップを成功させるのは難しく、特に世界の開発分野ではなおさらです。社会的・環境的課題の複雑さそのものが、セクターを横断した協働を困難にしています。しかし、実現は可能です。

2015年以降、ユニリーバ、英国政府の外務・英連邦・開発省(FCDO)、EYは、TRANSFORMイニシアチブを通じて協力してきました。このイニシアチブは、アフリカとアジア全域のインパクト企業を支援しています。10年にわたる協力を通じて、事業主、労働者、顧客、そしてより広い地域社会の人々まで、1,900万人以上の生活に前向きな影響を与えてきました。成功したインパクト企業は、人々に清潔な水や衛生設備、農村部での医療、そして生計を立てる機会を提供してきました。

10周年を迎えるにあたり、成功のための10の教訓を以下にご紹介します:

1. 互いを理解する

調査ケンブリッジ大学によるTRANSFORMに関する研究では、組織は互いの優先事項、働き方、対象者、そして「レッドライン」を理解しなければならないことが示されています。協働における自らの異なる貢献をどう定義するかだけでなく、変化し続ける状況を共にどう乗り越えるかも重要です。

TRANSFORMにおいて、英国政府は責任ある公的資金の活用を確保しながら持続的な影響を生み出すことを望み、ユニリーバは新たなビジネスモデルを試し、持続可能性の目標をさらに推進することを望み、EYのチームは変革を実現するためにステークホルダーを結集させることに注力しています。

2. 相互に利益のある関係にする

相互性はTRANSFORMの成功の鍵です。私たちのパートナーシップは140以上のソーシャル企業を支援してきましたが、同時に、ユニリーバとEYにとっても追加的なビジネス上の影響をもたらしています。

例えば、当社のソーシャル企業の一つであるBoostは、ケニアとセネガルの小規模商店主がWhatsApp経由で商品を注文できるようにするデジタルプラットフォームです。これにより、商店主は最良の価格で購入でき、在庫補充のために店を閉める必要がなくなります。ナイロビにおけるユニリーバ最大の販売代理店とともにこのプラットフォームを試験導入したところ、ユニリーバ製品を販売する小規模店舗の数は20%増加し、商店主は初めて最適な価格情報に直接アクセスできるようになりました。

同時に、目的意識を持つ人々は成長します。TRANSFORMのコーチングを通じて民間セクターの従業員にソーシャル企業を支援する機会を与え、スタートアップや目的志向のビジネスの考え方に触れてもらうことで、社内文化が花開くことができます。

3. 違いを受け入れる

パートナーシップは競争や画一性のためのものではなく、複雑な問題に対する幅広い解決策を共に生み出すことです。私たちの場合、ユニリーバはインパクト起業家に資金提供と自社のサプライチェーンへのアクセスの両方を提供しています。FCDOはイノベーション助成金を提供し、EYは無償のビジネス助言を提供しています。私たちは一体となって、包括的な支援体制を提供しています。

次にBhumijoを取り上げます。バングラデシュで公衆トイレを建設しているソーシャル企業です。FCDOは新設施設5か所の建設に資金を提供し、EYは税務および法制度に関する助言を行いました。その後、ユニリーバのブランドであるDomestosがこの企業とサイト内広告契約を締結しました。こうした相互補完的な支援の結果、Bhumijoは現在70か所のトイレを運営し、250万人以上にサービスを提供しています。

4. 現地のリーダーシップを活性化する

意思決定は分権化されなければならず、コミュニティのニーズを最もよく理解している現地の関係者が、主導するための権限、資源、能力を持つ必要があります。TRANSFORMが東アフリカで新たなインパクト企業のパートナーを探していた際、私たちは状況と具体的な課題をより深く理解している現地の同僚に意思決定権を委譲しました。この地域主導のアプローチは、現在、アフリカとアジアにおいてさらに6回再現されています。

5. 学びを共有する

迅速かつ体系的な進歩は、開発コミュニティの全員が学びを共有してこそ可能になります。特に、協働によって資源が動員され、単一の組織の能力をはるかに超えて影響が広がる中では、皆さんの知見や研究を自由に利用できるようにしてください。

6. 資金提供にとどまらない

資金提供は明らかに不可欠ですが、できることには限界があります。影響を最大化するため、コーチング、ワークショップ、ツール、問題解決の支援、主要な関係者への紹介も提供してください。

例えば、ユニリーバのネットワークとビジネスの知見を活用し、当社はReeddiを支援しました。これは太陽光充電式バッテリーレンタル事業を営むナイジェリアの企業で、店舗をバッテリーレンタル拠点として活用する新たな流通モデルを試行し、商店主に新たな収入源を生み出しています。

試験導入では500台が配備され、Reeddiはその後10,000人以上の顧客に利用され、日々のエネルギー費用を40%削減することに貢献しています。

7. 力関係をリセットする

皆さん自身も学ぶべきことが多いことを忘れないでください。現場の人々が主導権を握れるようにし、資金提供者や支援者は指揮するのではなく、擁護者としての役割を果たすべきです。私たちは常に、インパクト起業家が自社の事業と規模拡大への取り組みの所有権を保持できるよう支援しています。実際、当社のプロジェクトの一つであるケニアのAssociation of Green Championsは、NGOとして始まりましたが、創設者の革新的なリーダーシップにより、新しい形のアグロフォレストリー(農林複合)インパクト企業へと発展しました。

8. 自立性のために構築する

長期的な計画を立ててください。プロジェクトや企業が自立し、さらなる投資を呼び込んで、プログラムの枠を超えた影響を生み出せるよう整えてください。例えば、ナイジェリアに拠点を置く企業Wecyclersの支援を行いました。同社は、大型自転車の車両群を通じて、正規の廃棄物回収制度のない人々がリサイクルで収入を得られるよう支援しています。当社の支援により、同社はフランチャイズモデルを開発し、ラゴス以外にも事業を拡大して26の新規フランチャイズを開設するとともに、独自のリサイクル工場を建設するための投資を確保しました。

9. 柔軟性を保つ

進展がまっすぐに進むことは稀であると認識し、変化する現実の課題に機敏に対応してください。その重要な例がCOVID-19パンデミックです。この期間中、当社はインパクト企業の適応を支援するため「Survive & Thrive」イニシアチブを立ち上げました。これには、資金へのアクセスや、手洗い設備および個人用防護具(PPE)の提供、農村部の支援ネットワークの活性化といった取り組みの運営支援が含まれていました。

10. 包括的なアウトリーチを設計する

プログラムが、疎外されたグループが直面する障壁に対処していることを確認してください。ジェンダーの包摂性に関する当社の調査では、既存の社会開発ネットワークが女性を取り残しがちであることが示されました。その結果、当社のコミュニケーションおよび評価のパートナーは、資料においてより包括的な言葉遣いを用いるための研修を受けています。

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官民パートナーシップは、組織文化の相違、力の不均衡、目標の違いによって妨げられることが多すぎます。

しかし、これらの課題に理解、相互性、透明性、現地のリーダーシップ、柔軟性、自立性、包摂性をもって取り組めば、有意義で長期的な影響を実現することができます。これこそが、必要な規模と速度で世界の開発分野における真の進歩を達成する方法です。

免責事項:本記事に示されている見解は筆者個人のものであり、EYグローバル組織またはそのメンバーファームの見解を必ずしも反映するものではありません。

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