ある大義をめぐるさまざまな関係者が協働し、資源を結集する連携したアドボカシーは、社会変革を促すうえで不可欠です。
その可能性にもかかわらず、連携したアドボカシーには、行動の遅さ、資源の制約、ブランド・アイデンティティへの懸念、当局との潜在的な対立など、大きな障壁があります。
連携したアドボカシーの障壁を克服するには、メンタリングや能力構築、明確なガバナンス体制の確立、長期的な資源投入など、多面的な取り組みが必要です。
21世紀は、相反する様相を呈しています。一方では、社会正義や人種的正義、移民危機、戦争、気候変動など、複雑に絡み合う課題に世界が直面しています。他方では、幅広い機関、政府、市民社会組織、地域社会が、こうした喫緊の問題に対処するため、状況に即した解決策の開発に絶えず取り組んでいます。
取り組みは多様で、介入策も重要であるにもかかわらず、重大な隔たりが残っています。それは、連携したアドボカシーの欠如です。開発をめぐる議論の中に一貫した統一の声がないため、介入策の影響が限定されるだけでなく、この分野に携わる人々や影響を受ける人々の間に混乱や無関心が広がっています。
こうした連携の欠如は、世界的課題の解決に向けて幅広い支持とコミットメントを集める力を損ないます。
連携したアドボカシーが重要な理由
連携したアドボカシーは、社会変革を促進する強力な手段です。個人、地域社会、組織が資源、専門知識、影響力を持ち寄り、影響を拡大するために協働する取り組みを指します。
成功したアドボカシーの取り組みは数多くありますが、連携したアドボカシーの事例はあまり多くありません。実践された場合、その成果は変革をもたらしてきました。
1. 課題の認知度を高める
足並みをそろえれば、政府、政策立案者、インフルエンサーがその大義を無視するのは難しくなります。グレタ・トゥーンベリの気候変動対策運動は、彼女がスウェーデン議会の外で一人で抗議したことから始まり、何百万人もの人々が各国政府に気候変動対策を求めて加わるにつれて、急速に世界的な広がりを見せました。
この運動が発する統一された声は世界の注目を集め、気候変動を世界的な議題の最前線に押し上げました。
2. 考え方に働きかけ、行動変容を促す
集団で足並みをそろえることで、信頼性と信用が高まり、多様な視点が受け入れられやすくなります。また、メッセージを繰り返し発信することで、その影響が大規模な変化につながります。米国の婚姻平等キャンペーンは、その好例です。共通の価値観を軸に議論を組み立てることで、たとえば愛情、家族、献身といった価値観を掲げたこのキャンペーンは、国民的な支持を集め、最終的に最高裁判所が同性カップルの結婚する権利を保障するに至りました。
3. 相互補完的なスキルと資源を活用する
協働すれば、各パートナーは弱点を補いながら、それぞれの強みを生かすことができます。このアプローチはイノベーションを促し、取り組みの重複を減らします。Migrants Resilience Collaborativeは、政府、民間セクター、市民社会の強みを組み合わせ、脆弱な立場にある移民労働者の安全な雇用と社会保障の確保に取り組む好例です。
4. 政策転換を促す
連携したアドボカシーは、説得力のあるエビデンスに基づく論拠を示すことで、大きな政策転換につながる可能性があります。先住民族や協力団体と連携して、より厳格な環境基準を求める中、Amazon Sacred Headwaters Initiativeはペルーで有害な森林法案を阻止し、エクアドルのヤスニ国立公園での石油採掘を停止する住民投票を実現しました。これにより、重要な生態系と先住民族の土地が守られました。
システム全体の変革を実現するには、忍耐と粘り強さ、長期的な視点が必要です。
Khushboo Awasthi、エバンジェリスト、デザイナー、Punjab Education Collective｜Luv Kumar、戦略コミュニケーション・マネージャー、ShikshaLokam
連携したアドボカシーの障壁
連携したアドボカシーには大きな可能性がある一方で、課題もあります。私たちは長年、集団行動の実践に携わってきましたが、連携したアドボカシーは立ち上げも実行も容易ではなく、費用もかかると認識しています。多くの変革の担い手はその価値を理解しながらも、実際に参加するうえでの課題に直面しています。主な障壁は次のとおりです。
行動の遅さ：連携したアドボカシーの取り組みは、あらゆる集団行動と同様に、形を整えてシステム全体の変革を実現するまでにかなりの時間を要します。そのため、参加者に不満が募ることも少なくありません。
資源の制約：物的資源も人的資源も不足しがちで、組織が協働の取り組みに参加するのが難しくなっています。
ブランドと変革理論への懸念：組織は、連携したアドボカシーによって自らのブランド・アイデンティティが薄れたり、独自の変革理論が損なわれたりすることを懸念する場合があります。
資金提供者による成果帰属の問題：成果の帰属をめぐる資金提供者との話し合いは複雑で意見が対立しやすく、組織が連携したアドボカシーに参加する妨げとなることがあります。
地域の事例の不足：連携したアドボカシーの成功事例が地域にないと、参加意欲がそがれることがあります。
当局との潜在的な対立：連携したアドボカシーの取り組みは注目を集めます。しかし、現状に異議を唱える場合、当局や権力構造との対立が生じるおそれがあり、そのことが組織の参加をさらに妨げます。
障壁を乗り越える道筋
最近、私たちはSchools of Tomorrow Summitに、世界各地から集まった多彩な学校リーダーたちと参加しました。連携したアドボカシーが実現したまれな例として、教育分野の市民社会組織5団体が一堂に会し、教育リーダーシップに焦点を当て、それが学校制度の改善を推進するうえでいかに重要かを訴えました。私たちはすぐに自分たちの使命との共通点を見いだし、喜んで共同でアドボカシーに取り組みました。私たちが以前に2度 共有した教訓は、今も私たちの共同の取り組みを導いています。
連携したアドボカシーの障壁を克服するには、多面的な取り組みが必要です。
メンタリングと能力構築：資源、経験、ネットワークを持つ経験豊かな組織は、他の組織の指導と支援に積極的に取り組み、連携したアドボカシーの複雑さを乗り越えられるよう後押しする必要があります。
明確なガバナンス体制：明確な戦略、スケジュール、インセンティブ、定義された役割と責任を備えたガバナンスの仕組みを確立すれば、協働と行動をより円滑に進められます。
長期的な資源投入：各国政府や慈善ネットワークは、システムの変革が長期的な取り組みであり、持続的な共同努力を必要とすることを認識しなければなりません。それに応じて資源を配分し、長期的な連携型アドボカシーの取り組みを支援すべきです。
アドボカシーは短距離走ではなく、マラソンです。
システム全体の変革を実現するには、忍耐と粘り強さ、長期的な視点が必要です。連携したアドボカシーを効果的に活用すれば、開発をめぐる議論を促進し、私たちが力を合わせてすべての人にとって公平で持続可能な未来を築く世紀にする可能性があります。
