2022年2月にロシアが侵攻して以来、ウクライナのインフラの30％超が損傷を受けた。
780万人が国外に避難した。彼らを呼び戻し、ウクライナの重要インフラと経済全体を再建するため、今すぐ取り組みを始めなければならない。
しかし、適切に行えば、ウクライナの復興は、豊富な天然資源と再生可能資源を持ち、未来に備えた人々を擁する、信頼できる安定した繁栄するパートナーを欧州にもたらす。
ウクライナはロシアの侵略によって甚大な被害を受けた。インフラの30％超が損傷し、都市全体が破壊された。780万人が国外に避難し、ほぼ同数の子どもたちが深刻な影響を受けている。学校、病院、エネルギーを利用できないことによるものだ。
ウクライナの人々が自由と価値観を英雄的に守るなか、経済が成長し、持続可能なエネルギーと包摂的なインフラを備えた、新たな成功国家のビジョンを描くことが不可欠だ。
とりわけ包摂性が重要である。すでに何千人ものウクライナ人が、長期にわたる負傷を負っている。住宅地へのロシアの攻撃によるもので、その多くは障害を抱えながら生活し、働き続けることになる。
こうした人々に希望を育み、戦争という地獄をくぐり抜けるなかで強さを保てるよう支援することは、私たちの道義的責任である。それは、ウクライナ難民が故郷に戻る後押しにもなる。
ウクライナの未来の経済に不可欠なレジリエンス
生き残るために、ウクライナ経済は短期・中期・長期にわたってレジリエンスを高める必要がある。戦時中を含む短期的には、重要インフラの復旧、分散型エネルギーの整備、食料・燃料・コモディティの供給に向けたEUとの連結性強化のため、投資を呼び込む必要がある。
長期的には、ウクライナには新たなテクノロジー主導のグリーン経済へと変革する可能性がある。これを実現することは、ロシアの侵略からの国の復興と、戦争のトラウマからの人々の回復に不可欠だ。
豊富な天然資源を有するウクライナは、欧州のグリーン移行を支え、大陸のエネルギー安全保障を強化できる。特に、太陽光、風力、水力のエネルギーに加え、水素、グリーン鋼材、電池を供給できる。また、欧州の食料安全保障を強化する安全で高品質な農産物も生産できる。
ウクライナ経済の競争力を維持することが不可欠だ。そのためには、エネルギー自立を育みながら、炭素排出量と汚染を削減する必要がある。また、必要な生産施設をエネルギー科学技術を用いて再建し、クリーンな輸送手段を開発するとともに、充電インフラを利用できるようにすることも意味する。さらに、天然資源の潜在力を責任ある形で活用し、グリーン移行に必要なリチウム、コバルト、チタンなど、ウクライナが保有するコモディティを欧州に供給する必要がある。最後に、新たなグリーン経済において、欧州の食料、エネルギー、産業のバリューチェーンを統合することが極めて重要だ。
ウクライナ復興に適した金融手段
ウクライナの復興に向け、特別な金融手段を開発し、実施すべきだ。これらの手段は、国際支援の蓄積によって達成すべき目標、すなわち迅速でテクノロジー主導の、環境に配慮した包摂的な経済の実現に資するよう設計しなければならない。この経済は雇用を生み、難民が帰還する動機をつくり、民主主義と専制主義が対峙する世界の最前線で、レジリエンスを備えた国家を築くものでなければならない。
グリーン開発銀行、金融機関、特別基金、グリーンボンド、官民連携、モデル都市、産業パークは、復興資金を適切な方向へ導くよう設計しなければならない。ウクライナ国内に金融インフラを整備し、証券取引所と商品取引所を再生させ、国連の持続可能な開発目標に適合するよう銀行・金融規制を更新し、復興金融の効果的なリスク管理と監督体制を構築することが不可欠だ。
産業・テクノロジー国家
ウクライナ は、主要産業における生産の経済的複雑性を高め、より広範な欧州統合の一環としてEUのバリューチェーンに組み込む必要がある。これは、原材料の採掘・輸出から、電子機器、自動車、機械など、より高度な技術を用いた付加価値の高い生産への転換を意味し、いずれも炭素排出量の削減を重視する。
一例として、グリーン産業パークが挙げられる。適切な場所、たとえばIT人材を生かせる首都キーウ周辺に設置すれば、経済成長を拡大し、難民の帰還を促す可能性がある。分散型で経済的に自立した地域も、地域開発の鍵であり、混乱の時代には極めて重要だ。
「化石燃料の独裁」から自由な、欧州とウクライナの未来
ウクライナは、欧州と世界に最先端のガスインフラと貯蔵施設、水素ハブ施設を提供できる。将来にわたって持続可能なグリーン経済を築くため、脱炭素化をウクライナ復興の中心理念に据えなければならない。ロシアのウクライナ侵攻は、すでに世界的なグリーンエネルギーへの移行を加速させているようだが、短期的にはエネルギー価格と市場構造に深刻な影響を及ぼしている。
再生可能エネルギーと水素への投資は、エネルギー安全保障に不可欠だ。ウクライナは、グリーンエネルギーと水素に対応した生産・貯蔵ハブへと変わることで、信頼性に欠け、政治的な思惑が絡むロシア産化石燃料から欧州が脱却するのを支援できる。急速な技術開発によって、再生可能エネルギーはより手頃になり、普及も進んでいる。持続可能な経済の金融基盤を確立するうえで、グリーンファイナンスは極めて重要だ。特に、これまでプロジェクトファイナンスの調達に苦労してきた、ウクライナの若く意欲的な起業家にとって重要である。
ウクライナにいる私たちも、世界中の人々も、絶え間ない核の脅威、エネルギーを利用した脅迫、各地の食料危機、寸断されたサプライチェーン、その他の社会・経済的課題など、困難な時期を経験している。
ウクライナの人々は、善と悪の境界線で民主主義の価値を守るために戦っており、悲しいことに、多くの人が命を捧げている。戦争の結末は、ウクライナが苦闘の末に勝利するとの見方がますます明白になっているが、世界の民主主義にとって転換点となるだろう。
しかし、2022年2月24日以降、数多くのウクライナ人とその家族が払ってきた犠牲に、私たちは応えなければならない。
ウクライナが、民主主義、平和、発展の価値を示す繁栄した模範となるようにしなければならない。そのためには、ウクライナの復興が包摂的で、環境に配慮し、テクノロジー主導であることが不可欠だ。
