本記事は 連載 の一つで、 Global Goals for Sustainable Developmentに関する記事であり、 Stockholm Resilience Centreとの協力により制作されています。本記事では、目標15(陸域生態系の保護、回復、持続可能な利用の促進、持続可能な森林管理、砂漠化への対処、土地劣化の阻止と逆転、生物多様性の損失の阻止)に焦点を当てます。
地球は現在、植物と動物の6度目の大量絶滅の只中にあります。現在、種は自然な絶滅率の1,000倍から10,000倍の速さで失われています。 今月初めに発表された研究 では、毎年約150億本の樹木が伐採されており、人類文明の始まり以降、世界の樹木数はほぼ46%減少したことが示されています。私たちは今や地球を支配しています。
これらすべてが生態系のレジリエンスを低下させています。しかし、生態系は、私たちが食べる食料、住宅建築に用いる木材、そして自らを癒すために使う医薬品を提供しています。さらに、きれいな空気や水、洪水や嵐からの保護など、いわゆる「生態系サービス」と呼ばれる他のあらゆる恩恵も挙げられます。
目標15は、陸域生態系の保護、持続可能な森林管理、砂漠化への対処、土地劣化の阻止と逆転、生物多様性の損失の阻止に向けて、より大きな取り組みを求めています。
地球上で人類が優位に立ったことで、富裕国の人々は、食料、水、その他の基本的ニーズへのアクセス改善を通じて、人間の福祉を大きく向上させてきました。
その裏側では、多くの生態系サービスが急速に劣化し、病気や害虫の大発生などの急激な変化のリスクが高まり、生計手段の脆弱性も増しています。
生物多様性の維持は、地球システムの機能に対する保険のようなものです。生態系内の個体群や種が失われた場合に備えた緩衝材となります。例えば、野生のハチの生息地を維持することで、他の送粉者が減少した場合にも受粉能力を確保できます。
これほどの攪乱の規模と未知の影響を踏まえ、持続可能な開発に対してレジリエンス(回復力)を重視したアプローチが必要です。このアプローチは、経済開発や貧困削減と並行するのではなく、その内側に位置づけられる生物圏の役割を強調しています。
SDGsの前身であり、期限を迎えるミレニアム開発目標(MDGs)は、自然資本や生態系サービスの重要性を見落としていると批判されました。目標15、およびSDGsの他の環境目標が確実に実現されるためには、どうすればよいでしょうか。
幸いにも、新たな枠組みを一から作る必要はありません。目標15の達成に向けた近道は、既存の国際環境協定を活用することです
ある意味で、世界は既に生物多様性と生態系サービスが人間の福祉と持続可能な開発に寄与していることを認めています。1992年に署名された生物多様性条約(CBD)は、 20の愛知生物多様性目標につながりました。これらの目標を実現できれば、大きな前進となるでしょう。
さらに、新たに設立された 生物多様性及び生態系サービスに関する政府間科学政策プラットフォーム(IPBES) は、SDGの枠組みに、生態系サービスと人間社会の複雑な関係に関する知見を組み込む必要性への対応において、重要な役割を果たすことができます。
より優れた、統合的かつ拡張可能な指標が必要です
あらゆるSDGsの進捗を測定するには、すべての国において、国家、地域、国際各レベルで利用するための合意された指標群が必要となります。これまで環境指標は、社会指標や経済指標とは別個に扱われてきました。今後は、これらの側面を統合できる指標への転換が求められます。その一例が、IPBESの複数エビデンス基盤アプローチ(MEB)です。IPBESによる生物多様性及び生態系サービスの評価は、科学者、先住民、その他のステークホルダーの知見に基づいて行われます。異なる知識体系からの洞察を並べて位置づけることで、例えば北極圏における気候変動の影響、放牧地の動態、人間の福祉における聖地の役割など、当面の課題に対する理解を深めることができます。
最後に、SDGsのプロセス全体に社会変革を組み込む必要があります
野心的な目標を設定するだけでは、こうした変化は生まれません。目標の策定には、その達成に必要なプロセスの詳細を含める必要があります。また、目標は、イデオロギー、宗教的信念、制度(公式・非公式の規則や慣習を含む)も考慮に入れるべきです。これは、グローバル、国家、個人というあらゆるレベルのガバナンスにおいて、持続可能な実践に向けた社会変革を促し、導き、支えるために不可欠です。
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なぜ森林はグローバル目標の達成に不可欠なのか
地球の生物多様性を守ることが、私たち全員をどう守るのか
執筆者:Albert Norström、Future Earth 生態系変化と社会に関するプログラム 事務局長、Stockholm Resilience Centre
本シリーズの編集ゲストは、Owen Gaffney、Stockholm Resilience Centre及びFuture Earthの国際メディア・戦略ディレクターです。
写真:2015年6月24日、トロントのLeslie Street Spitとして知られる人工的に造成された半島上のTommy Thompson Parkで巣を作るDouble-crested cormorants。REUTERS/Mark Blinch



