ノルウェーの劇作家ヘンリック・イプセンはかつてこう書きました。「共同体は一隻の船のようなものであり、誰もが舵を取る準備をしておくべきだ。」気候変動という荒れ狂う危険な海に地球規模の船が翻弄される中、私たち一人ひとりが、適切で現実的なリーダーシップを発揮する覚悟を持たなければなりません。
故コフィ・アナンは、かつて述べ、気候変動は「我々の時代の存在にかかわる問題」だと指摘しました。この夏、カリフォルニアやスウェーデンの山火事からインドの洪水、オーストラリアの干ばつに至るまで、極端な気象現象が相次ぎ、彼の指摘がいかに正しかったかが浮き彫りになりました。また、アナンが理解していたように、この危機に対処するとは、経済や環境を守るだけを意味するのではなく、正義を擁護し、人権を守り、社会的連帯に取り組むことも意味します。
40年以上にわたり、私はこれらの価値観に導かれ、国内と国際の両レベルで持続可能な開発を推進してきました。1980年代、ノルウェーの首相を務めていた際、当時の国際連合事務総長ハビエル・ペレス・デ・ケリャルの要請を受け、私は「環境と開発に関する世界委員会」の委員長を務めました。同委員会の1987年の報告書、「我ら共通の未来」は、持続可能な開発を世界中の大統領、首相、財務大臣の関心事へと引き上げた画期的な文書となりました。同報告書は1992年にリオデジャネイロで開催された環境と開発に関する国連会議の契機となり、今日においても世界的な議論に影響を与え続けています。
今日、私はエルダーズの一員として本稿を執筆しています。エルダーズは、ネルソン・マンデラによって創設された、平和、正義、人権の実現に取り組む独立した指導者のグループです。気候変動対策は、これらすべての分野における進歩に不可欠なものです。
何をすべきかは分かっています。二酸化炭素排出量には課税し、削減しなければなりません。化石燃料産業への補助金は打ち切る必要があります。そして、気候変動の影響を最も受けやすい後発開発途上国に対し、問題の原因にほとんど寄与していないにもかかわらず、財政支援を届けなければなりません。
なぜ、これらの措置が講じられていないのでしょうか。残念かつ目立つ一部の例外はあるものの、世界の指導者たちは気候変動の現実を認識しています。彼らは極端な気象現象が住宅、インフラ、生計に与える被害を目の当たりにしており、また、気候科学者による、状況は悪化する一方だという警告にも耳を傾けています。
しかし、十分に大胆な気候戦略には、指導者の勇気と政治的なコミットメントが求められます。さらに、そうした戦略は、グローバル化や人工知能から、ジェンダーや人種差別に対する認識の高まりに至るまで、変化する社会経済的な現実を反映するために継続的に更新されなければならず、特に若い世代を含む市民の支持を確保する必要があります。
もちろん、一般市民、とりわけ若者にも、効果的な気候変動対策の実現に貢献する責任があります。世界が直面する課題は途方もなく見えるかもしれませんが、市民の役割は単純です。関与することです。具体的には、投票を通じて自らの行動を変えること、指導者にさらなる行動を求めること、さらには自ら率先して主導的な役割を担うことを意味します。
人間の勇気と臆病さを鋭く描いた作品『民衆の敵』において、ノルウェーの劇作家ヘンリック・イプセンは次のように書きました。「共同体は一隻の船のようなものであり、誰もが舵を取る準備をしておくべきだ。」嵐と危険に満ちた海に地球規模の船が翻弄される中、私たち一人ひとりが、地域社会、国家、あるいは国際レベルのいずれにおいても、適切かつ現実的な方法でリーダーシップを発揮する覚悟を持たなければなりません。
私たちにはすでに、安全へと導いてくれる指針があります。2015年に国連加盟193か国すべてが合意した17の国連持続可能な開発目標（SDGs）は、保健、教育、環境から、平和、正義、安全保障、平等に至るまで、人間の生活と発展に関するあらゆる相互に関連した要素を網羅しています。
例えば、健全な地球規模の人口がなければ、持続可能か否かにかかわらず、いかなる開発もあり得ません。しかし、私の同僚エルダーであり、元国連事務総長の潘基文と私が最近インドを訪問した際に目の当たりにしたように、医療費が原因で貧困に陥る人々は、インドだけでも毎年数百万人に上ります。
明るいニュースとして、インドは州レベルおよび国家レベルでの革新的な改革を通じて、医療へのアクセスを改善できることも示しつつあります。特に、デリー州政府が設立した「モハッラ・クリニック」は、その名のとおり（モハッラは、ヒンディー語で共同体や近隣地域を意味します）、医薬品、診断、診察を含む基本的な必須医療サービスを無料で提供しています。
インドが直面する医療の課題は、アメリカ合衆国のようなはるかに裕福な国を含め、世界の多くの国々と共通するものです。この課題への対応には、単なる技術革新の推進だけでなく、モハッラ・クリニックのような既存の解決策の適用も必要となります。その基盤にあるのは、健康は公共財であり、効果的な医療制度は社会的連帯の上に成り立つという認識です。これは、すべてのSDGsを貫く原則と同じものです。
すべての国家元首、すべての政府、そしてすべての市民は、SDGsの達成を確実にする責任を負っているというのが現実です。その意味で、これらの目標は、自国とその利益を最優先にし、隣国との関係を遮断することこそが繁栄と安全保障を最大化する最善の方法だという考え方を否定するものです。
SDGsの達成、ひいては気候危機への対処には、現在の不平等な秩序を維持しようとする既得権益、すなわち政治、ビジネス、経済の利害に立ち向かう必要があります。また、急速な人口増加の問題に向き合うと同時に、持続不可能なライフスタイルや、生産・消費のパターンを抜本的に見直すことも求められます。全員が役割を果たさなければなりません。
今年、世界中の人々がマンデラの生誕100周年を祝っています。世界がこれまでに見てきた中でも特に卓越したビジョンを持つ指導者の一人であるマンデラは、人類の発展が集団的かつ全体的な取り組みであることを理解していました。彼はかつて、「貧困の克服は慈善の問題ではなく、正義の行為である」と宣言しました。
マンデラの遺志を尊重し、SDGsの達成に向けて、迅速かつ協調的で包括的な行動を取りましょう。私たちの子どもや孫に誇りをもって引き継げる世界を築いていきましょう。
