国連の「2030アジェンダ」は、歴史的な17のグローバル目標を掲げ、各国政府によって実行に移されました。しかし、これらの歴史的な目標は、投資家や企業にとって独自の機会ももたらします。
持続可能な開発目標（SDGs）としても知られるこれらの目標は、193か国の首脳によって前進への道筋として選ばれました。その達成には、投資家や企業が重要な役割を担います。さらにSDGsは、前例のない機会をもたらします。世界各国の政府が目指す方向を考慮してリスクを最小化し、歴史的に正当性を認められた枠組みの中に投資を位置づけ、将来の世界経済に関わる分野を見極めて後押しする機会を投資家に与えるのです。同様に企業は、社会への影響を一般論としてだけでなく、各国のSDGs達成状況という重要な文脈の中で検証できますし、そうすべきです。こうした目的に向けて、今週発表された新しいSDGインデックス・ダッシュボード報告書2018は、世界各地でSDGsの実施がどのように進んでいるかを示しています。SDGインデックスは、資本配分の指針となるほか、企業活動の影響を受ける国々における事業の影響を評価する手がかりにもなります。
2015年の歴史的なサミットで教皇フランシスコが冒頭演説を行った後、193の国連加盟国の国家元首と政府首脳は、17の持続可能な開発目標（SDGs）を含む「2030アジェンダ」という野心的な将来計画をまとめました。目標は、極度の貧困の撲滅から、持続可能な生産パターンの確保、世界的な協力の促進まで多岐にわたります。サミットの最終文書には政治家が署名しましたが、各国政府だけで目標を達成することはできません。私たちがこの課題を達成できるかどうかは、投資家と民間セクターが果たす役割に大きく左右されます。数字を見れば明らかです。まだ満たされていない資金需要は、1.4兆ドルから2.5兆ドルの範囲と推定されています。たとえば、目標6（「すべての人々に水と衛生へのアクセスと持続可能な管理を確保する」）だけでも、分野別の資金需要は世界銀行によって年284億ユーロと推定されました。
SDGsの未充足資金需要は1.4兆ドルから2.5兆ドルと推定されている
未定義
現在の税収を考えると、公的機関は依然としてこうした規模の資金に対応しきれていません。予算資源を拡充し（特に開発途上国や新興国で）、豊かな国々による政府開発援助を増やして、0.7％という目標まで動員する必要があります。この目標をこれまでに達成した国はごくわずかです。それでも、2030アジェンダの実施には追加資金が不可欠です。
世界各国の政府はすでにSDGsに基づいて政策を策定しており、これは企業と投資家の双方にますます大きな影響を及ぼします。したがって投資家は早めに備え、SDGsを自らのソブリンリスク評価を改善する機会として、また社会にとっての二重の成果を生む機会として捉えるべきです。こうしたリスクを最小化し、SDGsをますます考慮することは、投資家の専門性と受託者責任の不可欠な一部であるべきです。SDGsの実現にとりわけ緊急に必要とされる分野へ資本を振り向けると同時に、将来性のある形で投資する必要があります。
同様に企業は、事業を展開する国々で社会に与える影響を評価するだけでは不十分です（ありがたいことに、多くの企業がすでに取り組んでいます）。さらに重要なのは、自社の活動をSDGsの進捗状況や、それらの国々が直面する具体的な課題と関連づけることです。すでに弱点となっている目標について、事態を悪化させていないでしょうか。それとも、早急な対応が必要な分野の改善に積極的に貢献しているでしょうか。企業がSDGsに関して供給側と需要側の双方を見ることで初めて、それに応じて自社の活動を適切に見直せます。
しかし、ここからいくつかの重要な問いが生じます。各国でSDGsの実現はどの程度進んでいるのでしょうか。各国が直面する主な課題は何で、改善の余地が最も大きいのはどこでしょうか。また、17の目標の実現に向けた優れた事例のうち、成功の見込みが高く、他国が参考にできるものは何でしょうか。
私は同僚とともに、まさにこうした問いに答えるためSDGインデックスを開発しました。このツールは、世界的に著名な経済学者であり、SDGs担当の国連事務総長特別顧問でもあるジェフリー・サックス教授の主導のもと、継続的に改良されています。このツールは、193か国すべてについてSDGsの達成状況を測定し、各国につき最大約100の指標を調べます。目標に関する世界各地の入手可能なデータをすべて検討し、国連事務総長の後援のもとに設立された持続可能な開発ソリューション・ネットワークに参加する500を超える研究機関にも意見を求めました。
各国が目標達成に向けて順調に進んでいるかを政府や市民社会が把握できるという明白な用途に加え、このデータは、各国での投資や事業運営に関して投資家や企業にも重要な指針を提供します。17のSDGsすべてについて科学コミュニティと詳細な協議を行い、指標のしきい値を特定して信号機方式で示しました。これにより、SDGダッシュボードで各国のSDGs達成状況を一目で可視化できるほか、現在と過去の実績に基づいて今後数年間の傾向を算出できます（図参照）。
図：米国のSDGs達成状況（SDGインデックス報告書2018、www.sdgindex.org）
投資家と企業にとっての機会
この情報から、国ごとに、どのSDGsで最も資金が必要とされているかを投資家が把握できます。SDGインデックスは、国債の評価や、ある国のSDGsにおける弱点の改善に特化して取り組む企業への直接投資について、指針を提供できます。
SDGインデックス報告書は、各国のSDGs達成状況から、他国にも広げる価値のある優れた取り組みも紹介しています。SDGsは、2030年までに重要性が高まると見込まれる将来の課題を追跡するだけでなく、高いリターンが期待される将来の産業の基盤も示しています。したがって投資家は、投資を通じてこうした国同士の学び合いを支援すべきです。
投資家は、国ごとに最大100の指標を含むSDGダッシュボードを使い、プラス面とマイナス面の双方の基準を比較評価できます。腐敗の評価、不平等、各国の環境実績指標などを除外基準として適用できる一方、同業他社の中で最も優れた企業を選ぶアプローチも可能です。
多くの投資家、特にインパクト投資家は、すでにSDGsの利点と価値を認識しています。SDGsは、ポートフォリオを組み立て、必要に応じて変更するための前例のない枠組みを提供します。たとえばオランダの年金基金PGGMは、投資対象とする6つの重点SDGsを特定しました。新たに設立された称賛すべきプラットフォームAlign17は、個人投資家に投資案件へのアクセスを提供し、17のSDGsに投資を結びつけるための具体的な指針も示しています。世界経済フォーラムのヤング・グローバル・リーダーズ・プログラムから生まれたこの取り組みは、UBS、Linklaters、PWC、Sorenson Impact Centerなど著名なパートナーの支援をすでに受けています。
SDGsに関する国連決議で各国首脳が強調したように、投資家と企業はこの使命を支援できますし、そうしなければなりません。「私たちは貧困を終わらせることのできる最初の世代であり、気候変動の最悪の影響を避けるための措置を講じられる最後の世代です。」大げさな響きのある一文ですが、そこには多くの真実も含まれています。
SDGインデックス報告書2018は、こちらで公開されています。 www.sdgindex.org。ドイツの国連大使の招待により、2018年7月17日にニューヨークで、国連ハイレベル政治フォーラムの期間中に発表イベントが開催されます。
この記事で述べられている見解は著者個人のものであり、著者が所属する機関の見解を必ずしも反映するものではありません。
