デジタル公共インフラ（DPI）は、アフリカ全域において経済成長、社会的包摂、サービス提供を推進するために不可欠です。
信頼、セキュリティ、相互運用性は、DPIの成功にとって極めて重要であり、特に中小企業のための国境を越えた貿易、電子商取引、金融包摂を促進する上で重要です。
民間セクターとの連携およびオープンソース技術は、DPIの拡大と持続において極めて重要であり、多様な国内ニーズに応じた革新と個別最適化されたソリューションを可能にします。
デジタル公共インフラ（DPI）は単なるツールにとどまらず、社会を変革しうる公共財です。強固なデジタル基盤を持つ国々は、危機への対応、不可欠なサービスの提供、そしてより大きな社会的包摂の促進において、より適切な体制を整えています。
世界銀行によれば、世界銀行、十分に整備されたDPIは、経済成長を促進し、不平等を縮小し、これまで想像しがたい形で個人に力を与えることができます。
アフリカはDPIの推進を主導しており、大陸全体で顕著な進展が見られます。例えば東アフリカは、アフリカにおけるモバイルマネー発祥の地です。約3億2,000万人が暮らすこの地域は、大陸で最も技術主導型の地域の一つとして台頭しています。
M-Pesaの成功は、公共と民間のデジタル革新が達成しうる影響の力強い例です。西アフリカでは、強固なDPIに支えられたナイジェリアの現金給付プログラムが、すでに1,000万人の受益者に届いており、社会的進歩のためにデジタルツールを活用しようとする同地域の姿勢を示しています。
政府主導の投資
現在、複数の国々がデジタルインフラへの投資を積極的に進めています。例えば、ルワンダのIremboプラットフォームは、100を超える公共サービスをオンラインで提供しています。これにより、サービス提供が大幅に合理化され、政府サービスがより利用しやすく効率的になりました。
同様に、ウガンダではデータ交換プラットフォームであるUGHubの開発により、政府機関間のデータ相互運用性とサービス提供が強化されました。
次の支援のもと、Digital Impact Allianceにより、本イニシアチブは、地域のイノベーション、ステークホルダーの関与、官民連携を重視しています。ソマリアは、GovStackの支援を受け、ビルディングブロック型のアプローチを通じて政府サービスのデジタル化も進めており、安全で効率的な行政手続きを確保しています。
国境を越えた市場統合を促進
多くの国々がすでにさまざまな形でDPIの構築を進めているため、DPIの理解を深めることが重要です。万能の手法はありませんが、共通の標準と相互運用性に重点を置くべきです。DPIは共有資源となる可能性を秘めており、サービスへの包摂的なアクセスを提供し、より結びつきが強く、回復力のある社会の実現に寄与します。
安全で信頼できるDPIは、特に国境を越えた貿易や電子商取引において、サービス提供、社会的包摂、経済成長にとって極めて重要です。信頼は基本です。人々が自らのデータが保護されていると確信できるとき、デジタル取引への参加が増え、デジタル経済の拡大につながります。
安全なDPIは、事業拡大を目指す中小企業にとって不可欠な、円滑で保護された国境を越えた取引を確保します。電子商取引プラットフォームも、顧客データと取引を保護するために安全なDPIに依存しており、欧州連合の一般データ保護規則（GDPR）のような強固な措置が、情報漏えいの防止と消費者の信頼構築において重要な役割を果たしています。
地域統合を促進
安全なDPIは、地域経済統合にとって極めて重要です。国境を越えたデジタル標準の調和により、事業運営を合理化し、コストを削減し、競争力を高めることができます。例えば、アフリカ大陸自由貿易圏（AfCFTA）は、障壁を取り除き、より円滑な取引を促進することで、アフリカ域内貿易を52.3%増加させることを目指しています。
しかしながら、東アフリカ共同体においてDPIへの信頼を構築することには、歴史的な不信感、デジタルリテラシーの格差、プライバシーへの懸念などの課題があります。これらを克服するには、透明性の向上、より強固な法的枠組み、デジタルリテラシーへの投資、そして包摂的なサービスが必要です。
これに対応するため、東アフリカ共同体の最高イノベーション責任者は、DPIに関する「東アフリカ・デジタルリーダーズ・フォーラム」を立ち上げました。これは、地域のデジタル変革を推進し、各国および東アフリカ共同体の優先事項を整合させ、デジタルリーダー間の継続的な協力を促進することを目的としています。
民間セクターの発展とデジタル革新を支援
DPIの導入を加速させるには、民間セクターとの連携が重要です。民間企業は、安全性と効率性を高めるために必要な技術的専門知識、革新、投資を提供します。サイバーセキュリティ、データ分析、デジタル決済を専門とする企業は、各地域で迅速に拡大可能な個別最適化ソリューションを提供しています。
例えば、テック企業や国際機関の支援を受けるGovStackは、安全でモジュール型のインフラを通じて、ソマリアのような国々が公共サービスをデジタル化する支援を行っています（BMZ Digital.Global）。
タンザニアでは、VodacomのM-Pesaが金融包摂を大きく前進させ、政府が税金や公共サービスの支払いに電子決済システムを導入するきっかけとなりました。タンザニア歳入庁は、M-Pesaを税金の徴収に統合さえしており、市民や企業にとって電子決済がより容易になっています。
DPIの導入は直線的ではない
国主導のDPI開発は直線的ではなく、持続可能性を確保するために現地の技術エコシステムによる支援を必要とします。各国固有のニーズに合わせてソリューションを調整することは革新と適応性を促進し、現地の技術ベンダーはこれらのインフラの維持と発展において重要な役割を果たしています。
デジタル公共財のようなオープンソース技術は、グローバルな協力の恩恵を受けながら、現地で適応可能な、カスタマイズ性が高くコスト対効果に優れたソリューションを提供します。現地の開発者に力を与え、DPIが安全かつ革新的であり続けることを確保します。
例えば、ブルンジの9,200万ドルのデジタル変革プログラム（DPIを含む）は、政府全体のアプローチを通じて安全な公共サービスの提供を強化し、合理化された透明性の高い電子サービス基盤を構築することを目指しています。
安全で包摂的なDPIの開発は、全世界にとって極めて重要な優先課題です。ルワンダやウガンダのような国々は、国家的な取り組みがDPIにおける大きな進展につながりうることを他国に示すことができます。しかし、その潜在能力を完全に実現できるのは、さらなる地域協力、知識の交換、継続的な技術支援を通じてのみです。
DPIセーフガードイニシアチブは、国連事務総長技術特使事務所と国連開発計画が主導しており、DPIの設計と導入を導く高次の普遍的原則を示しています。この多様なステークホルダーによるプロセスは、デジタル化の各段階にある国々にとって不可欠な、安全性、信頼、包摂性を重視しています。
同様に、GovStackのようなグローバルなイニシアチブは、政府サービスのデジタル化のためのグローバルなツールボックスを構築しており、各国が安全で効率的なDPIを整備することを可能にしています。
本記事への寄稿者には、次の方々も含まれます：Collin Mugasha（NITA-ウガンダ、電子政府サービス部長）、DPIセーフガード・イニシアチブの運用化作業部会共同議長であるBjörn RichterおよびFabro Steibel、ならびに東アフリカ共同体とのドイツ開発協力プロジェクト責任者David Roos。
