天然資源管理の原則を実施することで、生物多様性の急速な減少を逆転させることができます。
天然資源を保護するためのアプローチは、環境への影響を追跡し、ステークホルダーのニーズを理解しなければなりません。
空間計画や自然を基盤とする循環型ソリューションなどの戦略を活用することで、さまざまな状況において、経済を活性化させながら、すでに自然に貢献しています。
生物多様性は、歴史上のいかなる時期よりも速いペースで減少しており、相次ぐ主要な報告書が自然損失の甚大な規模を浮き彫りにしています。実際、100万種の動植物が絶滅の危機に瀕しており、その多くは今後数十年以内に絶滅するおそれがあります。こうした壊滅的な傾向を食い止めて逆転させるためには、生物多様性損失の根本的な要因に対処することが不可欠です。特にそうすることで、人間の健康と幸福度の向上や グリーンジョブの創出を含む機会と便益ももたらされるからです。
天然資源(土地、バイオマス、化石燃料、金属、鉱物、水)の管理方法、特にバイオマスと土地の管理方法は、生物多様性損失の最大の要因に大きな影響を与えています。生息地の破壊、過剰採取、汚染、気候変動。
国際資源パネル(IRP)は、国連環境計画 (UNEP)が主催するもので、天然資源の利用と、気候変動や生物多様性の損失といった地球規模の課題との関係に焦点を当てています。IRPの最新の論考(またはホワイトペーパー)は、天然資源管理の原則を実施することで生物多様性をどのように育めるかを概説するとともに、さまざまな状況において、それらがすでに自然に貢献している事例を紹介しています。
自社の影響を把握する
バリューチェーンの透明性により、意思決定者は、生産と消費によってバリューチェーン全体にもたらされる環境影響を削減できる主要な介入ポイントを特定できます。理想的には、バリューチェーンの透明性は、確かな科学的データと一貫した国際基準によって実現されるべきです。これらは、生産者が、輸入を希望するいかなる国にも受け入れられるという前提のもとで、トレーサビリティへの投資を促します。テクノロジー、政策、金融は、この透明性の向上に貢献しています。
テクノロジー:テクノロジーはすでに透明性を向上させています。例えば、チョコレート生産者であるバリーカレボーは、衛星サービスを利用して、チョコレートのサプライチェーンにおけるカカオの産地を追跡しています。この情報により、カカオの供給に直接的または間接的に関連する森林破壊の要因が削減されます。
政策:政府もまた、バリューチェーンの透明性を推進しています。例えば、ドイツ連邦政府は今年中にサプライチェーン法を成立させる予定であり、企業に対して、人権と環境影響に関するデューデリジェンス基準を満たすことを義務付けようとしています。
金融:ポートフォリオは生物多様性への関心を高めていますが、積極的な影響は測定が難しいため、直接投資することは困難であると認識されてきました。これに対処するため、ロンドン動物学会は、ソフトコモディティ生産者の活動を詳細に示すオンラインプラットフォームを開発しました。これにより、先進的な投資家は、特に有害な影響を及ぼす企業を避けるとともに、森林破壊などの活動の管理を改善する具体的な天然資源管理戦略を特定できます。このツールは、先行する投資ファンドマネージャーによってすでに活用されています。
共同で計画する
資源の過剰採取を招く主な要因の一つは、各国が、天然資源がどのように利用されているか、また、その利用が互いにどのように影響し合っているかについて、全体像を十分に把握していないことです。例えば、森林は、近隣の都市の集水域を通じて水の保持と保護をもたらしていますが、地域の木材に依存するコミュニティにとっての収入源にもなり得ます。統合的な戦略がなければ、こうした相反する需要のバランスは取れません。そのような戦略を持つことは、意思決定者が生物多様性のホットスポットを早期に特定することを通じて生物多様性を保全し、陸域または海域から複数の便益を得ることも可能にします。
空間計画は、この全体像を把握し、その戦略を策定するための一つの方法です。このアプローチでは、特定の種や生態系にとって重要な地域を特定し、地図上に示します。資源需要の全体像を把握することで、異なるステークホルダーにとってトレードオフが生じる箇所や、双方にとって利益となり得る箇所を明確にしやすくなります。例えば、海洋保護区は、持続可能な観光による生計をもたらすことで、魚の個体数を増加させます。2019年には、IRPは、世界各地の350件以上の統合的空間計画イニシアチブを分析し、その大部分が農業、生態系、そして生計に好影響を与えていることを明らかにしました。
ケーススタディ:中国における統合的な景観計画。中国が採用した知的なエコゾーニング・アプローチは、計画によって生物多様性の損失を防ぐことができる一例です。過去10年間、中国は生態保全レッドライン制度の構築を進めてきました。1998年の壊滅的な長江洪水は3,000人以上の命を奪い、1,500万人以上の人々を家を失わせました。中国は、その被害の深刻さが森林破壊と環境劣化の結果であることを認識しました。これを契機に、自然災害への回復力を含む生物多様性と生態系サービスを評価するための技術や科学的手法の開発が進められました。これらの手法を用いて、保護の対象となる地域が選定されています。工業化や都市化といった圧力から地域を守るためです。地方自治体の協力は、本制度を成功裏に実施するうえで不可欠でした。現在、生態学的価値に基づいて保護対象に指定された地域は、フランス、スペイン、ドイツ、イタリアを合わせた面積を上回っています。
自然を基盤とする循環型ソリューション
生産は、自然を基盤とする循環型経済ソリューションを導入することで、より持続可能なものにすることができます。これは、自然が本来持つ再生能力を活用して、材料を生産すると同時に、生態系サービスを強化するものです。これらの取り組みは、生態系の劣化を回避し、廃棄物を最小限に抑え、生態系機能の回復を支援します。
タケは、生物多様性と貧困削減の両方を支えることができる、自然を基盤とする循環型ソリューションの一例です。成長が速いため、劣化した景観を再び緑化すると同時に、農家や成長しつつある二次的なタケ加工産業に生計をもたらします。この環境面と経済面における変革は、さまざまな地域で実証されており、中国、エチオピア、インド、ガーナ、タンザニアなどが含まれます。中国のある市では、タケのサプライチェーンに関わる農家の数が、わずか5年間で1,900%増加しました。これにより、世帯収入が向上し、地域社会の回復力も高まっています。
自然を評価する新たな方法
自然資産とそれが提供するサービスが持つ本質的な価値は、経済システムにおいて認識されておらず、このことが天然資源の管理の不備につながっています。自然を経済的意思決定に統合することは、単に自然に価格を付けることとは同じではありません。ダスグプタ・レビューは、今年初めに発表されたもので、人的資本、生産資本、自然資本に基づく包括的な富の尺度を経済的意思決定の基盤とすることを提唱しており、それによって生態系の範囲と質を中央政府の意思決定に組み込むべきだとしています。

生態系サービスを評価する手法はまだ比較的珍しいものですが、そのような事例は増えつつあります。その一つの取り組みが、アラグアイア・リーグです。ブラジルのマットグロッソ州で行われているこの取り組みは、同地域の環境資産の改善を目的として、保全や排出削減を含め、牛肉生産の持続可能な集約化を促す活動に対して金銭的な補償を行っています。
大胆かつ実行可能な生物多様性目標を設定する
2021年は、環境にとって「スーパーイヤー」と称賛されてきました。グラスゴーで開催された国連気候変動枠組条約COP26では新たな世界的気候目標が設定され、昆明で開催された生物多様性条約(CBD)COP15でも、生物多様性について同様の目標が設定されました。
過去には生物多様性目標が未達成に終わったこともありますが、昆明で開催されたCBD COP15は、世界の生物多様性が持つ最大限の可能性を活かす絶好の機会です。昆明では、各国の首脳は、最近の進展を活かす必要があります。その進展には、自然資本会計の包括的な枠組みを国連が承認したことが含まれ(国連の環境経済勘定体系(SEEA))、各国政府は、この国際的に合意された統計の枠組みを用いて、世界中で自然資本会計の普及と深化を進めることを約束すべきです。
その他の取り組みも進められています。例えば、2020年9月には、84か国の首脳が自然のための首脳誓約に署名しました。これは、2030年までに生物多様性の損失を逆転させることを約束するものです。今や各国首脳は、昆明で野心的な目標に合意し、その実施を確実にするための意味のある約束を行うことで、この誓約を果たす必要があります。
また、昆明で開催されるCBD COP15においても、市場、投資家、そして生産者自身に対するインセンティブを通じて、自然を強化する生産を拡大する取り組みが行われるべきです。これには、有害な補助金の見直しや、生態系サービスへの支払いスキームの拡充が含まれるべきです。
昆明以降も、首脳は、バリューチェーンの透明性基準、マッピング技術、自然を強化する生産方法、そして自然資本会計の能力構築について、多国間での議論を継続することを約束すべきです。こうした取り組みを通じてのみ、生物多様性への我々の影響と、競合するステークホルダーのニーズを真に理解し、共有された戦略的ソリューションを策定するための計画を立てることができるのです。


