携帯電話がなくても生活できるでしょうか。私たちは日々の生活においてモバイル接続に頼っていますが、世界中の何十億もの人々にとって、モバイルは単に便利なコミュニケーション機器以上のものです。それは、インターネットにアクセスできる唯一の手段であり、教育や医療サービスを利用できる唯一の方法であり、貧困から抜け出すための重要なツールなのです。
モバイルは持続可能な経済成長を実現する主要な推進力であり、国連が掲げる17の持続可能な開発目標（SDGs）の達成に大きく貢献しています。SDGsは、貧困の撲滅、気候変動の阻止、不正義と不平等との闘いを目指す野心的な目標群であり、いずれも2030年までに達成することを目指しています。
2016年、モバイル業界は世界で初めてSDGsへの取り組みを約束した分野となりました。モバイル事業者が構築してきたネットワークと提供しているサービスを活用することを誓約したのです。それから3年が経過した現在、17のSDGすべてにおいて、モバイル技術がもたらしている好影響を示す実際の証拠が得られています。
現在、50億人を超える人々がモバイルネットワークに接続されており、これは世界人口のおよそ3分の2に相当します。この数は、モバイル事業者が最も所得の低い人々や最も遠隔地に暮らす人々にも手頃なサービスを届けるためのソリューションを開発し続けていることで、今後も増加し続けています。その結果、人々が初めて端末を使ってインターネットにアクセスし、生活を豊かにするさまざまなサービスを利用できる機会の基盤が生まれています。
2015年以降、ほぼ6億人の新たな人々がモバイルインターネットサービスを利用するようになりました。その大多数は低・中所得国に暮らしています。これにより、それまで利用できなかった健康、教育、さらには選挙での投票権といった基本的権利に、人々がアクセスできるようになりました。例えば、現在スマートフォンで利用できる教育関連のアプリは25万以上にのぼり、2015年から62％増加しています。これにより、12億人のモバイル利用者が自身や子どもの教育を向上させることが可能になりました。この10年の終わり（18か月を切っています）までに、世界人口の半数がスマートフォンを通じてインターネットにアクセスするようになると予想しています。2015年の36％から増加する見込みです。これは、人々をオフラインにとどめているスキルや手頃さのギャップの解消に向けて、私たちが着実に前進していることを示しています。また、人々が関連性と有用性を感じられるコンテンツやサービスを提供できていることも示しています。
モバイルが影響をもたらしている分野
GSMAの「モバイル業界の影響に関するレポート」2018年版では、2015年にSDGsが策定されて以降、業界がSDGsに与える影響がどのように拡大してきたかが示されています。すべての17のSDGに貢献している一方で、モバイルの影響は分野によって、そして予想外の分野で顕著に表れることもあります。
一例として、SDG 2：飢餓をゼロにを挙げます。この目標は、2030年までに飢餓とあらゆる形態の栄養不良を撲滅することを目指すものです。これは特に農村部の人々にとって重要です。2015年以降、開発途上国の農村部に暮らすほぼ1億5,000万人の人々がモバイル技術の利用を始めています。ここでは、目覚ましい取り組みが行われています。例えば、ウガンダのLiving Goodsプロジェクトでは、地域の保健ワーカーがアプリを使って世帯の構成員を登録し、関連する健康情報を記録しています。この取り組みは、栄養不良が幼児死亡率の主要な要因であり、5歳未満の子どもの29％が発育阻害に苦しんでいる国において、人々の行動を変えつつあります。このサービスを利用している新米の母親では、利用していない人々と比べて、母乳育児を成功裏に開始できる女性の割合が32パーセントポイント改善しました。
もう一つの分野はモバイルマネーです。モバイルマネーは新興市場で人々の生活を変革しており、金融包摂と不平等の是正（SDG 10）の推進において中心的な役割を果たしてきました。2017年末時点で登録口座数はほぼ7億件に達し、2015年から62％増加しています。多くの新興市場において、モバイルマネーはデジタル経済における主要な決済プラットフォームへと発展しています。この成功は国内決済と現金送金を基盤としていますが、現在は国際送金にも同様のモデルが展開されつつあります。太平洋地域では、ニュージーランドとトンガ間の正規の送金の70％以上がKlickEx/Digicelサービスを通じて処理されており、その例が見られます。
また、オフグリッドのエネルギー分野における、モバイル対応の従量課金制（PAYG）太陽光発電の成功も注目に値します。これにより、2010年代初頭以降、アフリカ、アジア、ラテンアメリカの一部地域でクリーンエネルギーソリューションの提供が可能となり、SDG 7：手頃で信頼できるクリーンエネルギーの達成に貢献しています。2014年以降、PAYG太陽光発電の販売台数は6倍に増加し、2017年までに160万台以上に達しました。その結果、推定850万人が自宅でクリーンで信頼性の高いエネルギーを利用できるようになり、多くの分野で人々の生活が大きく向上しています。
地域社会の保護と改善
次に、SDG 11：持続可能な都市とコミュニティに目を向けてみましょう。この分野では、近年モバイルが目覚ましい進展を遂げています。SDG 11は、都市と人間の居住地を包摂的、安全、強靭かつ持続可能なものにすることに焦点を当てており、急速な都市化によって生じる環境への影響への対処と、災害に対する脆弱性の低減に取り組んでいます。
モバイル業界は、政府や非政府組織（NGO）と協力し、災害対応の取り組みを支援するための強靭なインフラを提供しています。現在、100以上の国のモバイル事業者が、これらの取り組みを調整するための「人道的コネクティビティ憲章」に署名しており、昨年は、流行病や自然災害の際に3,000万人以上へ不可欠な人道支援を提供しました。その例として、AT&Tが2017年のハリケーン後にプエルトリコの市民の通信を回復させるために提供した、ドローンを使用した「翼に載せた基地局（cells on wings）」が挙げられます。また、Ncellがネパールで導入した早期警報システムは、2017年8月にこの国を襲った大規模な洪水と地すべりについて、脆弱な立場にある人々に警告を発しました。ドローンを使った「翼に載せた基地局（cells on wings）」の提供（2017年のハリケーン後にプエルトリコの市民の通信を回復させるため）および、Ncellがネパールで導入した早期警報システム（2017年8月にこの国を襲った大規模な洪水と地すべりについて、脆弱な立場にある人々に警告を発した）
一方で、モノのインターネット（IoT）やビッグデータといった分野の進展が結びつき、環境モニタリングのソリューションが生まれています。集計・匿名化されたモバイルネットワーク利用データから得られるビッグデータ分析は、すでに一部の事業者によって、人々や交通の動きを把握するために活用されています。その結果は、例えば交通計画の策定に役立てることができます。GSMAの「社会善のためのビッグデータ」イニシアチブの一環として、Telefónicaはサンパウロにおける交通関連の大気汚染を最大2日前に予測することに成功し、市が予防措置を講じられるようにしました。社会善のためのビッグデータイニシアチブの一環として、Telefónicaはサンパウロにおける交通関連の大気汚染を最大2日前に予測することに成功し、市が予防措置を講じられるようにしました。
次の一歩は何か
最新のレポートが示すように、モバイル業界はSDGsの推進において重要な進展を遂げています。この進展は、事業者がSDGsを中核的な戦略、活動、価値観に組み込んできたことによって実現しました。しかし、まだやるべきことは残っています。未接続の人々をつなぎ、モバイルインターネットの普及を促進するイニシアチブを継続的に展開する必要があります。同時に、開発上の課題に対する現実的なソリューションを提供しているモバイル対応の製品やサービスを拡大しなければなりません。
SDGsの達成期限である2030年は、今日では遠い将来のように思えるかもしれません。しかし、それまでは4,000日余りしかありません。貧困、気候変動、紛争、不平等など、私たちの世界が直面する重大な課題への取り組みを遅らせる余裕はありません。民間セクターと公共セクターが一体となって、今すぐ地球を守り、そこに住む人々のために平和で繁栄した未来を確実にするために行動しなければなりません。
