海洋には何千種もの動植物が生息しており、数百万人の人々（その多くは世界で最も貧しい人々です）にとって、食料、栄養、収入の不可欠な源となっています。私たちは皆、海洋を守る価値があることに同意しています。実際、持続可能な開発目標の一つは、海洋、海、海洋資源の保全と持続可能な利用を求めています。これは極めて理にかなっています。
海洋は国際開発をめぐるいかなる議論においても極めて重要です。海洋は多くの面で社会的・経済的進歩を支えており、海洋に対するいかなる脅威も、食料や収入を海洋に依存する貧しく脆弱なコミュニティに最も大きな影響を及ぼす可能性が高いのです。
ポスト2015開発アジェンダに海洋と海を盛り込むことは、困難な努力の末に実現したものです。行動アジェンダに必要な支持を維持し動員するには、さらなる取り組みが必要です。この取り組みは、国際フォーラムで特定された優先事項を基盤とする必要があります。例えば、 Global Oceans Action Summit for Food Security and Blue Growth 、および Our Ocean Summit （米国国務長官ジョン・ケリーが昨年主催）。Global Ocean Commissionの報告書「 From Decline to Recovery: A Rescue Package for the Global Ocean」にも、確かな一連の提言が盛り込まれています。
優先課題を大まかに特定することは第一歩であり、「何をすべきか」から「どのように実行するか」へと移行することが第二の大きな段階です。成功の鍵は、ステークホルダーグループ間の集団行動をどれだけ効果的に促進できるかにかかっています。民間セクター、政府、学術界、市民社会のアクターが協力する必要があります。それを実現するには、共有された望ましい未来像を生み出し、既存の取り組みの方向性を揃え、必要に応じてギャップを特定して埋めるための、体系的でエビデンスに基づくプロセスが必要です。究極的には、そうしたプロセスから、より長期的な制度的枠組みと行動を再定義・強化する世界的な行動ネットワークが生まれ得ます。
私たちがこの方向へ進んでいる一例が、世界の魚類食料システムです。 Fishing for a Future は、政府、民間セクター、国際機関および市民社会組織の主要なステークホルダーを結集し、魚類食料システムにおける課題を特定・評価し、集団行動を通じて追求可能な解決策を見いだす取り組みです。
Fishing for a Futureを通じた分析によると、2030年に人間が直接消費する魚の世界的な必要量は約2億3,200万メートルトンに達すると見込まれます。この世界的な必要量は、現在の生産システムが2030年に生産すると見込まれる約1億7,000万メートルトンの推移を上回っています。
6,200万メートルトンの不足分（必要量に対して37%の欠損）を埋めるには、三つの道筋があります。廃棄物の削減、漁業の改善、養殖業の拡大です。推計によると、バリューチェーン全体での廃棄物と損失を削減するための専用の取り組みと、漁業を最大持続生産量に可能な限り近い漁獲水準に近づける継続的な取り組みにより、それぞれ1,500万メートルトンと800万メートルトンに寄与し得るとされています。残りは、現在の予想である3,900万メートルトンを上回る養殖生産の段階的な増加によって賄う必要があります。
これは単なる生産の課題ではありません。こうした増加は、魚が誰にとっても手頃な価格で入手可能となり、この分野がもたらす経済的・栄養的恩恵が公平に分配される形で行われなければなりません。また、海洋の健全性を維持し、必要に応じて改善する形で行われなければなりません。
私は、Fishing for a Futureのような世界的な行動ネットワークが、これらの目標を達成するための解決策を策定する上で適切な手段であると考えています。集団行動の分野は、今後数か月の間に開催される様々な主要な国際会議で議論される予定であり、その中には今後の世界経済フォーラムの Summit on the Global Agenda 2015 （アブダビ）も含まれ、海洋評議会の審議の一環として行われます。
海洋に関する持続可能な開発目標（SDG）が採択されれば、収益性が高く、適切に統治され、持続可能な漁業を確保するための勢いが確実に加わります。それは社会と経済に恩恵をもたらすとともに、何よりも、増加する人口のニーズに公平に応えるための魚の安定供給を確保するものです。
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著者：Stephen Hall、WorldFish事務局長
画像：ガラパゴス海洋保護区で、スキューバダイバーが見守るなか魚の群れの中を泳ぐマグロ（2013年8月19日）。REUTERS/Jorge Silva
