今月、国連加盟193か国の首脳は、 17の持続可能な開発目標(SDGs)に合意する予定である。これは次世代に向けた共通の世界開発の枠組みとなる。鉱業企業は、SDGsの達成において主導的なパートナーとなる可能性を秘めている。直接的な事業を通じて、低所得国において利益、雇用、経済成長を生み出すことができる。また、政府や市民社会とのパートナーシップを通じて、鉱山の操業終了後も鉱業がもたらす恩恵が持続するよう確保でき、それにより鉱業界が自然環境、気候変動、社会関係資本に対して前向きな影響を及ぼすことができる。
同時に、鉱業企業には、責任ある採掘、廃棄物を減らした生産、より安全なプロセスの採用、新たな持続可能な技術の導入、地域社会の福祉の向上、排出の抑制、環境管理の改善が、これまで以上に求められる。SDGsへのコミットメントを示す鉱業企業は、政府や地域社会との関係改善と財務資源へのより良いアクセスという恩恵を受ける。一方、SDGsに真摯に取り組まない企業は、短期的にも長期的にも事業を危険にさらすことになる。
過去数か月間、 世界経済フォーラム、 国連開発計画(UNDP)、国連 持続可能な開発ソリューションネットワーク(SDSN)、および Columbia Center on Sustainable Investment(CCSI) は、鉱業界がSDGsにどのように最も効果的に貢献できるかについて、共通の理解を形成するために協力してきた。
近刊の報告書「 Mapping Mining to the Sustainable Development Goals: An Atlas 」は、探査、操業、鉱山閉鎖に至るまでの自社の活動のうち、どこが世界のSDGs達成に寄与できるかを鉱業企業が把握する助けとなる。政府、市民社会、その他のステークホルダーも、産業界との共同行動やパートナーシップの機会を特定できる。
60名を超える世界の専門家(産業界、市民社会、政府、学術機関、金融機関)への取材に基づき、本報告書は、鉱業が17のSDGsすべてにわたり、既存の正の影響を高め、負の影響を緩和できる分野を特定している(以下の図1を参照)。
例えば、エネルギー効率に注力することに加えて、鉱業企業は、エネルギー需要を活用し、共有エネルギーインフラの利用を可能にするパートナーシップを通じて、供給が不足している地域へ電力を拡大することができ、SDG7(エネルギーへのアクセスと持続可能性)の達成に貢献できる。ブルキナファソのSemafo’s Mana鉱山では、 Windiga Energy が、サハラ以南アフリカで最大規模となる20MWの太陽光発電所を建設している。Mana鉱山はこの発電所から電力を購入し、残りは国の送電網に供給される。鉱業分野がその他のSDGsに貢献する同様の機会も存在し、経済成長と雇用の促進(SDG 8)、より強靭なインフラの構築(SDG 9)、気候変動およびその影響への対処(SDG 13)などがある。
本アトラスは、ポスト2015年の開発アジェンダに対する鉱業の貢献と、どのような種類のパートナーシップが前向きな成果を促進するかについての対話を構築するための第一歩にすぎない。SDGsの成功には、政府、非政府組織、開発パートナー、民間セクター、地域社会の間で、前例のない協力と連携が必要となる。鉱業分野は、この成功に重要な貢献を果たす好位置にある。
鉱業界がSDGsの実施において果たす役割は、9月27日にニューヨークで開催される国連持続可能な開発サミットにおいて、専門家パネルによって議論される。パネリストは、Helen Clark(UNDP総裁)、the Hon. Christopher Yaluma(ザンビア、鉱山・エネルギー・水開発大臣)、H.E. Didier Reynders(ベルギー、副首相兼外務大臣)、H.E. Manuel Pulgar-Vidal(ペルー、環境担当国務大臣)、Mark Cutifani(Anglo American、CEO)、Jeffrey Sachs(コロンビア大学アース・インスティテュート、所長)である。
報告書の刊行時に電子版を受け取るには、 ccsi@law.columbia.eduまでメールでご連絡ください。
著者:Gillian Davidson(世界経済フォーラム、鉱業・金属産業部門責任者)、Lisa Sachs(Columbia Center on Sustainable Investment ディレクター、Columbia University、米国)、およびCasper Sonesson(国連開発計画、民間セクター担当副部長)
画像:西オーストラリア州ピルバラ地域ポートヘドランドのFortescue積出場で、バケットホイール式リクレーマーの脇を歩く作業員。2013年12月3日。REUTERS/David Gray




