混乱への適応には、個別の取り組みではなく、政府、企業、市民社会にまたがる集団的かつ協調的な行動が求められる。
過去半世紀にわたるUAEの歩みは、不安定さを好機へと転換した説得力のある事例研究である。
UAEの協調的かつマルチステークホルダー型の開発モデルは、現代の課題に対処するうえで重要な教訓をもたらすかもしれない。
今日の世界は、急速な変化と複雑性の高まりが人間生活のあらゆる側面を再定義する、大きな変革の時期を急速に進んでいる。『グローバルリスク報告書2025』は、厳しい現実を浮き彫りにしている。気候変動の加速は転換点を超えるおそれがあり、経済的不平等は社会の亀裂を深め、国際協力を圧迫している。
同時に、生成AI、量子コンピューティング、合成生物学といった新興技術が、前例のない速度と規模で産業を破壊しつつあり、経済だけでなく社会や地政学の姿も変えている。これに加えて、スタグフレーションの予測されるリスク、広範なサイバー脆弱性、そしてエネルギーや水を含む世界的な資源不足が存在し、われわれは歴史の中で危うくも変革的な局面を歩んでいる。
しかし、この不確実性の中にこそ大きな好機がある。過去数十年が教えてくれたことがあるとすれば、それは困難の中でこそイノベーションが栄えるということである。ただし課題は明確である。これらの混乱への適応には、個別の取り組みではなく、政府、企業、市民社会にまたがる集団的かつ協調的な行動が求められる。実際、新たな時代の入り口に立つ今、問われているのは適応できるかどうかではなく、共有された価値と長期的なビジョンを活かして、今日のリスクを明日の機会へと転換するために、共に行動することを選ぶかどうかである。
こうした危機の収束は、統治と連携の新たなモデルを求めている。それは従来の縦割りを超え、相互に結びついたシステムの潜在能力を最大限に活かすものでなければならない。この文脈において、UAEの協調的かつマルチステークホルダー型の開発モデルのような事例は、現代の課題に対処するうえで重要な教訓をもたらすかもしれない。
不安定さを好機へと転換した事例研究
過去半世紀にわたるUAEの歩みは、不安定さを好機へと転換した説得力のある事例研究である。その歩みは単に天然資源や地理的条件の物語ではなく、どちらもその過程で極めて重要な役割を果たしてきたとはいえ、それだけではない。むしろ、強固な価値観、深い構想、そして協調への揺るぎない献身という資質によって、若い国家が開発、イノベーション、持続可能性の分野で世界的なリーダーへと変貌を遂げた物語である。
UAEが54年前に建国された時、課題は極めて困難であった。インフラは最小限で、石油以外の天然資源は限られ、地政学的環境も不安定であったため、成功は到底約束されてはいなかった。それでも建国の父であるシェイク・ザーイド・ビン・スルターン・アール・ナヒヤーン殿下は、今なお国を導き続けるビジョンの基礎を築いた。そのビジョンとは、相互理解、包摂的なマルチステークホルダー協調、長期的思考、そして行動における勇気の上に築かれた繁栄である。
このビジョンは、多角化と協調を重視するUAEの政策の中で早くから具現化された。今日、この理念はUAEが世界の貿易拠点であり、低炭素・再生可能エネルギーの先導国であり、社会の利益のために技術を活用する先駆者であることに反映されている。石油以外の部門は現在、GDPの74%以上を占めており、金融、テクノロジー、物流、観光といった産業がその成長を牽引している。例えば観光は、今やほぼGDPの約12%を占め、イタリア、フランス、英国を上回るとともに、約9人に1人の雇用を支えている。米国の『US News & World Report』による最近の国際調査では、UAEは中国と米国に次ぐ、世界で3番目に経済的影響力の大きい国にランク付けされた。これらの成果は偶然によるものではなく、産業や地域を越えて橋を架けるための意図的かつ一貫した努力の結果であり、政府と民間部門を対立者ではなくパートナーとして結集させてきたものである。
UAEの成功の核心には、社会は共に動く時に最も速く前進するという基本的な信念がある。この原則は、COP28の開催に向けたUAEの取り組みに象徴されている。COP28は史上最大かつ最も包摂的な気候サミットであった。UAEは政府、企業、慈善団体、市民社会、先住民族を結集させることで、地球規模の課題に取り組むにはマルチステークホルダー型のアプローチが必要であることを示した。その結果、再生可能エネルギー容量を3倍にするという約束、エネルギー効率を倍増させる合意、そして脆弱な国々のための損失と損害基金の運用開始を含む、前例のない進展がもたらされた。特筆すべきは、COP28で初めて開催された『ビジネス・フィランソロピー気候フォーラム』が70億ドルの新たな拠出約束を動員したことであり、包摂性が影響力を生むことを証明した。
開発モデルの実践
これは単に世界的なサミットを開催するための戦略ではなく、UAEの開発モデルの実践そのものである。再生可能エネルギーへの世界最大の単独投資家であるMasdarの設立をはじめ、世界で最も活発な政府系ファンドとして台頭したMubadalaに至るまで、UAEは協調の力によって並外れた成果を生み出せることを一貫して示してきた。アフリカは説得力のある例を提供しており、UAE企業は同大陸における新規事業プロジェクトへの最大級の支援者として継続的に上位にランクされている。これは、戦略的パートナーシップを通じて包摂的な経済成長とイノベーションを促進するという、同国の取り組みを反映している。
相互に結びついた課題の時代において、フィランソロピーと企業は政府の取り組みを補完するうえで独自の立場にある。戦略的フィランソロピーの世界的拠点として急速に台頭しているUAEは、この理念を全面的に受け入れ、フィランソロピー資本を単に空白を埋めるためだけでなく、永続的な公共的価値を創出するための変革的な手段として活用している。私自身の役割であるビジネス・フィランソロピー特使は、あらゆるセクターの強みを結び付けるパートナーシップの構築に向けた、この揺るぎない献身を反映するものである。
UAEの歩みは、複雑さを好機へと転換するうえで、ビジョン、包摂性、俊敏性が不可欠であることを示している。長期的思考、多様な協調、適応力が、いかにしてレジリエンスと世界的な影響力を生み出し得るかを体現している。
いかなる国家、組織、セクターも、単独で世界の最も差し迫った課題に取り組むことはできない。われわれは共に、集団的な知恵と資源を有しており、持続可能性、包摂性、そして永続的な繁栄によって特徴づけられる未来を築くことができる。それは、団結と革新を通じて可能なことを変革する機会である。
