COVID-19により、障害のある人々や車いすを利用する人々にとって、すでに困難だったモビリティの状況がさらに悪化しています。
パンデミックは大きな変革の時代をもたらしましたが、それはしばしば革新につながります。
障害のある人々にとって、パンデミックがなくても移動は困難です。このグループは慢性的に十分なサービスを受けられておらず、利用可能なバス、電車、configuration配車サービスの選択肢が限られた中でやりくりを余儀なくされています。
しかしCOVID-19は、この厳しい状況をさらに悪化させ、健康リスクの増大に加え、個人用車両を運転しないほぼすべての人々にとっての交通手段の選択肢を減らした世界的な景気後退をもたらしました。ニューヨークなどの都市では、交通サービスが40%削減されており、既存のパラトランジット（準公共交通）サービスの寄せ集めは、かつてないほど利用しにくくなっています。
これらの事実は気落ちさせるものかもしれませんが、希望の根拠もあります。イノベーションは、大きなニーズ、緊急性、そして経済的な転換期からしばしば生まれます。適切な協力関係と考え方があれば、この時期は、特別なニーズを持つ人々、障害のある人々、車いす利用者のための革新的なモビリティソリューションの復興のきっかけとなり得ます。
イノベーション――一部の人々のための
道路を基盤とするモビリティは、近年イノベーションが急増しています。過去10年間では、シェア型スクーター、自転車、電動自転車を活用した新たな選択肢が相次いで登場しました。新しい交通サービスも勢いを得ており、ViaVanなどのオンデマンド型モビリティオプションや、Grabなどのオートバイの配車サービスがその例です。新技術も活用されており、自動運転シャトル、タクシー、配送ボットのソリューションが市場に投入されています。
新しい現代的なモビリティソリューションは多様な交通の可能性を示してきましたが、包摂性は見過ごされることがしばしばありました。新しいソリューションによる恩恵は、平等に共有されてきたわけではありません。
障害のある人々向けのモビリティサービスは存在しますが、これらのサービスには質と量の両面で限界があります。さらに、アクセシブルなサービスの質を管理・統制しようとする地方自治体の努力にもかかわらず、それらは通常、車両数が限られた一部の都市でのみ利用可能であり、長い待ち時間の原因となっています。実際、非営利の公民権法律事務所であるニューヨーク公益弁護士会（New York Lawyers for the Public Interest）は最近、報告書を発表しました。それによると、車いす対応車両（WAV）の待ち時間は、非対応車両の待ち時間の5倍に及ぶとされています。
さらに、一部のアクセシブルなサービスは、現代のモビリティに結び付けられる「オンデマンド」の要素からはほど遠いものです。車いす利用者に、少なくとも24時間前の予約を求めるサービスもあります。WAVモビリティサービスは分断された価値連鎖を持ち、つまり断片化が著しいため、そうしたサービスは運営コストの上昇、市場性の課題、サービス品質の低下に苦しんでいます。
誰にとっても普遍的なモビリティ
モビリティは単なる利便性にとどまらず、広く人権として認められています。モビリティは70年以上前に国連世界人権宣言の第13条で明文化され、さらに国連障害者権利条約の第20条でより詳しく規定されました。安全で効果的かつ効率的な交通は、重要な公共財であり、世界各国の政府は、人の移動や物資の流通と経済成長および繁栄との直接的かつ前向きな関係を十分に認識しています。
これらは複雑な課題であり、官民連携と協力が求められるものです。交通分野のイノベーターが包摂性を考慮するよう促すため、世界経済フォーラムはいくつかの取り組みを進めています。まず、専門家、大学の研究者、民間セクター、非政府組織、そしてオピニオンリーダーと協力し、普遍的なモビリティのための中核原則を策定しています。
これらの「普遍的モビリティ原則（Universal Mobility Principles）」は、普遍的なアクセスに関する議論を高め、実効性のある公平なモビリティ政策につながり得る、わかりやすく共通の言語を生み出す助けとなるでしょう。今後1年間で、これらの原則は広く共有・洗練され、最終的には都市の交通のリーダー、商業モビリティ事業者、市民社会のリーダーによって承認される予定です。
車いす利用者や身体障害のある人々にとって普遍的なアクセスをより確実にするため、フォーラムと現代自動車グループは、包摂的なモビリティに必要な中核原則とガイドラインを検討する特別プロジェクトで協力しています。これらの原則は実質的な思想的リーダーシップの創出を目的としていますが、現代自動車グループとのこのような提携は、 普遍的なモビリティが現実にどのような姿になり得るかを示すものです。この取り組みでは、パラトランジットにおいて、断片化された価値連鎖に起因するサービス品質の低さを克服するための戦略も検討されます。
これらの取り組みは、より大きな包摂性指数（Inclusivity Quotient）プロジェクトの一部であり、最も十分なサービスを受けられていない人々の社会経済的発展のため、財政的に持続可能なモビリティの選択肢を拡大することを目指しています。このプロジェクトは2020年のダボス会議で始動し、過去1年間で、モビリティのリーダーたちが取り組みに加わり、独自の包摂的なモビリティの取り組みを示すことで、世界的なコミュニティを形成するまでに広がりました。
変化は容易ではありません。しかし、それは可能です。20年前、ニューヨークのタクシー業界の混乱や、通勤者が自転車を共有したり電動スクーターをレンタルしたりする世界を想像できた人は多くなかったかもしれません。こうしたイノベーションは大不況の間に生まれ、大きな変革がもたらす機会を示しました。
この困難な時期において、十分なサービスを受けられていない人々を献身的に優先することこそが、私たちが望む公正で持続可能で繁栄する世界を築くでしょう。このような創造的な提携を通じて、新技術やイノベーションを活用し、車いすを利用する人々を含め、誰もが包摂的で公平なモビリティを享受できる世界を実現できると私たちは信じています。
現代自動車グループの新しいモビリティの取り組みの詳細については、こちらをクリックしてください。
