アクセシビリティ分析は、都市や公共サービスの提供を理解するうえで不可欠な要素です。活動ベースのアクセシビリティ指標は、特定の空間における活動(たとえば雇用や学校)の分布と、それらの活動に到達しやすいかどうかを関連付けます。この種の指標は、複数の交通手段からなる交通システムの特性(たとえば交通ネットワーク、速度、費用)に直接関係しますが、土地利用システムの特性(たとえば土地利用、ひいては活動の分布)も含み、土地利用の変化に基づく、空間・時間・複数交通手段の分析を可能にします。
アクセシビリティは、モビリティシステムが都市部にどのように貢献しているかを評価するための強力な視点となります。たとえば、道路の混雑は、公共交通、徒歩、自転車の選択肢が少ない分散型の地域(アトランタ都市圏など)では、住民が徒歩、自転車、大量輸送機関を利用して雇用やその他の機会にアクセスできる、従来型の複合用途の都心部(ニューヨーク市など)に比べ、より深刻な制約となります。

公共交通で60分以内に到達できる雇用機会を示す街区単位の指標
アクセシビリティ指標は概念的に有用なだけでなく、実際の運用も容易です。60分以内にアクセスできる雇用機会の数は、モビリティシステムが特定の空間的地域や人々の集団(最も脆弱な人々など)にどれほど貢献しているかを評価するための、広く用いられる有力な指標です。
地域内の各部分でこの指標を比較すると、空間的不平等の程度を効果的に可視化できます。また、大量輸送機関への投資などの介入の影響を評価する基準にもなります(たとえば、この投資により都市部の下位40%の人々が、60分以内にさらにx件の雇用機会にアクセスできるようになる)。さらに、都市部どうしの比較にも役立ちます。
都市経済学者のアラン・ベルタウドは、ある都市圏の雇用機会のうち60分以内にアクセスできる割合を地域全体にわたって集約し、その都市圏の労働市場の実効規模を算出する指標を説明しています。ブエノスアイレス大都市圏におけるこの指標の値は0.34であり、平均すると、ブエノスアイレスに住む人は60分以内に都市圏の雇用機会の約34%にアクセスできることを示唆しています。ただし、実際のアクセシビリティは居住地によって人口の中で異なることを踏まえています。

人口で加重した、60分以内にアクセスできる市全体の雇用機会の集計値
9までのアクセシビリティの計画・モニタリングツールとしての普及を妨げてきた要因の一つは、計算上の難しさです。アクセシビリティ分析には、道路と公共交通システムに関する基本的な空間データに加え、人口、雇用、学校や病院の所在地など、関心のある指標について細分化された空間データが必要です。この点で、オープンデータの近年の進展は、 OpenStreetMapなどのツールや、GTFS形式のオープンな交通データ を含め、 オープンソースソフトウェアを使ったアクセシビリティ分析を可能にしました。世界銀行では、使いやすいオープンソースのOTPAツールを開発し、アクセシビリティ分析を一段と容易にできたことをうれしく思います。
論文を読む:
ブエノスアイレスにおける成長パターンのアクセシビリティ分析:密度、雇用、空間形態
2014_11_12_trb_arg_accessibility.pdf
このツールは現在、開発者によってConveyal でホストされており、進行中の世界銀行プロジェクトを支援するとともに、メキシコシティのサンプルデータを使ったデモンストレーションにも利用されています。現在、このシステムでは以下が可能です。
公共交通の運行ダイヤをインポートする。ツールは GTFS形式の運行ダイヤを使用し、標準的な交通計画ソフトウェアからエクスポートした一般的なGISファイル(シェープファイル)からGTFSファイルを作成できます(詳細はこのブログで説明しています)。また、 地図上で経路をなぞって運行ダイヤを作成することもできます。
人口や雇用など、関心のある指標の空間データを追加する。また、適切な場合には補完的なデータセットを使って、空間的に集約されたデータを細分化することもできます。
このツールでは現在、地域内の任意の一点から公共交通、自転車、自動車によるアクセシビリティを評価できます(自転車と自動車の移動速度の精度は利用可能なデータに左右されます)。データは画像として保存またはエクスポートできます。また、地域全体のアクセシビリティのヒートマップを作成し(上記のブエノスアイレスを参照)、都市圏における労働市場の実効規模を示すベルタウド指標を算出できます。
現在、ホスティングを世界銀行に移し、すべての世界銀行プロジェクトでツールを利用できるようにする計画を立てています。ご関心があれば、 こちらからお問い合わせください。現段階では、以下の評価にこれらのツールを活用する協力者を募集しています。
都市圏の空間的な成長パターンについて、相対的なアクセシビリティと都市圏全体のアクセシビリティへの影響の観点から評価する。
都市圏間における都市貧困とアクセシビリティの関係。
都市圏のアクセシビリティに及ぼすと考えられる影響の観点から、公共住宅政策を評価する。
新たなバス路線や回廊の改善など、公共交通の段階的な改善を、そのアクセシビリティへの影響という観点から比較する。
特に注目すべきなのは、オープンデータとオープンソースソフトウェアを組み合わせることで、都市や分析担当者がこのツールを容易に利用し、適応できるようになると期待される点です。 基盤となるソースコードはこちらで公開されています。また、時間の経過とともに、ほかの人々が追加機能や分析を開発し、この基本ツールを補完してくれることを期待しています。
皆さんはどう思いますか。このツールに関心がありますか。皆さんにとってさらに役立つものにするための提案はありますか。今後数か月間、私たちはまずこうした意見を募り、ラテンアメリカ各地の同僚や、キガリ、ダッカ、ウランバートルなどの都市の同僚がツールを活用し、改善できるよう支援します。数か月後には、得られた経験や、提案された、あるいは開発された可能性のある改善点について報告したいと考えています。
この記事は当初、 世界銀行の「Transport Development Blog」に掲載されました。 掲載は、世界経済フォーラムが見解を支持することを意味するものではありません。
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著者:ショミク・メヘンディラッタは、ワシントンDCを拠点に世界銀行のラテンアメリカ・カリブ海地域で勤務する主任交通専門家です。
画像:2014年7月31日、ブエノスアイレスの金融地区を歩く男性。REUTERS/Marcos Brindicci。



