エクスプレス配送業界はパンデミック中も高いレジリエンスを示したが、順風満帆だったわけではない。
得られた教訓は、世界のサプライチェーンと貿易システムをより持続可能なものにするため、今後の政策に反映されるべきである。
関係者は協力して、COVID-19パンデミックから世界が真に回復するため、ワクチンの配送を含め、現在および将来において世界が直面する共通の課題に見合った近代的な物流システムを構築しなければならない。
本記事は許可を得て転載したもので、初出は次のブログです：Longitudes（UPSの提言型ブログ）。
COVID-19パンデミックが発生した際、企業、政府、NGOは、かつて想像されなかったほど迅速に、前例のない規模の重要物資を世界中で輸送しなければならなくなった。
医療従事者や地域社会には医療機器、医薬品、食料が必要だった。さらに、大小を問わず多くの企業が、急増する電子商取引の消費者需要に対応するため、効率的なエクスプレス配送に依存していた。
エクスプレス配送業界はこの課題に応えた。配送を成し遂げたのである。しかしこの危機では、一部の関係者は準備が整っていなかった。善意があったにもかかわらず、調整されていない取り組みが大きな混乱を招いた。
一部の政府は、症状がなく、COVID-19の感染拡大地域から来ていない場合でも、貨物便の乗務員を一律に隔離した。また一部の都市では、正当な理由もなく（午後の早い時間帯から）地区ごとの夜間外出禁止令を課した。
国境検問所はすべての交通に対して閉鎖され、国際トラック輸送も含まれた。ドライバーは、一貫性のない保健プロトコルに直面した。国境税関業務の担当官は、公共交通機関の封鎖のために勤務地に到着できず、また紙ベースの通関システムのため在宅勤務もできなかった。
業界による強力なロビー活動により、これらの措置の多くが変更され、重要物資の国境を越えた移動が認められた。国際貨物ネットワークの相互依存性を理解していた国際機関も同様に、政府の取り組みを整合させるためのガイドラインを発表した。
しかし、一部の障壁は依然として残っており、世界のサプライチェーンの混乱を引き続き引き起こしている。
COVID-19は私たちの備えをさらに強化する
貨物を地球規模で輸送することは複雑な業務であり、途中で複数の寄港や引き継ぎを伴うことが多い。
パンデミックは、多くの重要な教訓を私たちに与えた。不完全なシステムを合理化することについてであり、世界の貨物航空ネットワークをより予測可能にし、パイロットと乗務員の双方にとってより安全にするためのプロトコルも含まれる。また、パンデミックは、国境通関プロセスを近代化し、経済回復を促進するための協定を実施することの重要性も浮き彫りにした。
パンデミックは、政府と国際機関が民間部門と力を合わせ、国境を越えた物資の流れをより迅速化し、将来の大規模な混乱への備えを強化する必要があることを示した。
UPSとGlobal Express Association（世界の主要な3つのエクスプレス配送事業者を代表する団体）は、サプライチェーンを円滑に稼働させ続けるための実践的な政策提言を行ってきた。
以下に、得られた教訓と提言の一部を示す：
1. 航空貨物輸送サービスを自由化し、事業者が地球の端から端まで貨物を移動できるようにする。
COVID-19危機の初期、旅客移動制限により商業便が運休した際、エクスプレス配送事業者は輸送能力を大幅に拡大し、世界の航空貨物を輸送・配送するため、通常の2倍の労力を費やさなければならなかった。
旅客機は、通常、旅行者とその手荷物以上のものを運んでいた。COVID-19危機以前は、世界の航空貨物の半分が旅客機の貨物室で輸送されていた。
多くの旅客機が運航停止となり、または旅客需要の回復を待っている中、政府は、貨物航空会社が効率的な世界的ネットワークを構築し、重要な貨物を迅速に輸送できるようにしなければならない。航空貨物の移動に対する制約や費用のかかる煩雑な手続きは遅延を引き起こし、非効率性を生み、物品を効率的に移動させる必要のある事業に経済的な負担を課している。
2. 航空貨物の乗務員およびその他の従事者の安全を確保するためのプロトコルを導入する。
航空貨物の乗務員に対する保健プロトコルは国によって異なる。標準化されたアプローチにより、COVID-19の拡散を防ぎつつ、より適時な運航が可能になるだろう。
国際民間航空機関（ICAO）は、各国が貨物パイロットと乗務員の安全な移動を可能にするためのグローバルな枠組みを策定した。当社は、各国がICAO公衆衛生回廊（ICAO Public Health Corridor）を採用することを推奨する。これには、COVID-19の拡散を防ぐため、航空機に個人防護具（PPE）を装備することが含まれる。
ICAOのリスクベースのアプローチは、安全管理の原則、世界保健機関（WHO）からの勧告、およびその他の航空パンデミックに関するガイダンスを考慮している。
ベストプラクティスには、すべての貨物交通に対して空港業務を継続して開放すること、および乗務員が一般の人々と接触せずに休息できるよう、特別な空港ホテルの計画を策定することが含まれる。
3. 国境通関を検問所ではなく、ゲートウェイとして捉える。
エクスプレス配送の障壁には、大きな通関上のハードルが含まれる。税関および国境機関は、物品が国境を迅速に通過できるよう、不可欠なサービスを提供している。しかし、世界各地における一貫性のないルールや規制により、貿易の予測可能性が損なわれている。
税関の近代化は、迅速な国境通過にとって極めて重要である。国際的なゲートウェイは、電子記録、電子決済、デジタルリスク管理プロセスといった適切な技術を活用しなければならない。各国はまた、命を救う輸送を可能にし、国境検問所およびラストマイル配送時の物理的接触を減らす、先進的な規制を取り入れるべきである。
既存の国際条約、たとえば改正京都条約やWTOの貿易円滑化協定がこれを可能にしている。ただし、機能させるためには、各国政府が協定を完全に実施しなければならない。
COVID-19の教訓は、より強靱な世界貿易システムの構築に役立つ
これらの解決策は、貿易を促進し、企業を活性化させ、最も支援を必要とする人々への人道的救援を提供する。これは、コロナウイルスのパンデミック期間中だけでなく、毎日、そして将来の世界的危機に備えるためにも重要である。
政府が協力すれば、エクスプレス配送事業者は効率的で予測可能なサプライチェーンを通じて、国際的なニーズに対応できる。
我々は、強靱な世界の配送ネットワークの構築を支援する準備ができている。我々は、現在および将来に直面する共通の課題、そしてCOVID-19パンデミックから世界が真に、かつ完全に回復するためのワクチン配送に見合った近代的な物流システムの実現を目指し、世界中のあらゆる関係者を歓迎する。
