世界基金は、今後10年間に政府と企業から10億ドルを集めることを目指しています。
この取り組みは、世界各地に生息する野生動物や植物の種を保護することを目的としています。
しかし、保全の専門家は、生物多様性の壊滅的な減少を食い止めるには、はるかに多くの資金が必要だと指摘しています。
今後10年間、政府と企業から年間約7,000億ドルの追加資金が必要であり、これは昨年、国連の資金調達フォーラムで提起されました。
アンゴラからボリビア、インドネシアに至るまで、自然が最も豊かな国立公園のうち7か所が、今後15年間にわたり毎年100万ドルを受け取る予定です。これは野生動植物の保護と管理に充てられます。
これらの「レガシー・ランドスケープ」は、その自然の美しさと、急速に縮小しつつある地球の生物多様性の保全における重要性から、そう呼ばれています。今後10年間に政府と企業から10億ドルを集めることを目指す世界基金の恩恵を受ける予定です。
これまでのところ、ドイツは約1億ドルの拠出を行っており、複数の民間財団が さらに3,500万ドルを拠出することを約束しています。
フランスも来年、レガシー・ランドスケープ基金（LLF）に資金を投入すると発表しています。LLFは、今後10年間に10億ドルの目標を達成すれば、少なくとも30の保護区への支援を拡大する計画です。
しかし、保全の専門家は、生物多様性の壊滅的な減少を食い止めるには、はるかに多くの資金が必要だと指摘しています。科学者たちは2019年、人間の活動により、約100万種の動植物が絶滅の危機に瀕していると警告していました。
なぜ自然の保護が緊急に必要なのか？
新型コロナウイルス感染症（COVID-19）は、コウモリに由来し、アジアの野生動物取引網を通じて広がったと考えられており、地球の自然システム、動物、人間の健康のつながりに注目を集めることとなりました。
これを機に、人類が環境をどのように扱ってきたかを見直す動きが広がっています。気候と自然界への被害を止め、地球が引き続ききれいな空気、清らかな水、栄養のある食料を提供できるようにすることが目標です。
「私たちは毎日、これらの恩恵を危険にさらしています。自然を破壊しており、もし速やかに状況を好転させなければ、その代償を払うことになるでしょう」と、英国の俳優、ミュージシャン、環境活動家であるイドリス・エルバ氏は、今週の基金の立ち上げイベントで語りました。
ドイツ連邦経済協力開発大臣のゲルド・ミュラー氏は、人類は今、生物多様性の喪失、気候変動、そして新型コロナウイルスのパンデミックという3つの世界的な課題に直面していると述べました。
「COVID-19のパンデミックは、自然の搾取の結果です」と同氏は述べました。
「生態系を破壊し続ければ、動物と人間の直接的な接触が増え、次のパンデミックの土壌となるでしょう。しかし、これは回避できます」と同氏は付け加えました。
重要な政策の一つは、少なくとも50の政府が推進している、2030年までに、地球の陸地と海洋の少なくとも30%を正式に保護することです。現在は陸地の16％、海域の8％が保護されています。
この目標を、生物多様性の喪失を食い止めるための新たな世界的協定に盛り込むことが目指されており、この協定は10月に中国・昆明で開催される国連サミットで合意される予定です。
自然保護にはどれだけの資金が必要か？
これまでにLLFに約束された金額は、環境研究者が自然を健全で安全な状態に保つために世界的に毎年必要だとしている数千億ドルと比べると、ほんのわずかに過ぎません。
地球の植物、動物、生態系を保護し、人間による被害を修復するためには、今後10年間、政府と企業から年間約7,000億ドルの追加資金が必要となるでしょう。これは昨年、国連の資金調達フォーラムで提起されました。
英国太平洋・環境担当国務大臣のザック・ゴールドスミス氏は、同会合で、森林保護の改善などの「自然に基づく解決策」が、気候目標を達成するために2030年までに必要な排出削減量の約3分の1をもたらす可能性があると述べました。
しかし、同氏によると、こうした解決策に集まっている世界の気候投資は、現在のところわずか3%に過ぎません。
自然保護活動家は、今年の生物多様性サミットの成否は、富裕国や投資家が、地球上の絶滅危惧種の動植物の多くが生息する発展途上国に対して、はるかに多くの資金を約束できるかどうかにかかっていると警告しています。
今年は、LLFのような官民の大規模な新たな取り組みが立ち上がるなど、一定の進展が見られました。熱帯林からの排出削減を資金面で支援するLEAF連合や、東南アジアの森林を保護するための10億ドル規模の取り組みであるRimba Collectiveなどです。
しかし、既存の保護区はすでに財政的支援の不足に苦しんでおり、これらを拡大するにはさらに多くの資金が必要になると、LLFの立ち上げイベントで当局者や保全活動家が語りました。
どのような資金が必要か？
LLFの専務理事であるステファニー・ラング氏は、基金の目的は、国立公園を持続可能な形で運営する保全団体、地域住民、政府に対して長期的な資金を提供することだと述べました。
これまで、国際的に支援されたプロジェクトは数年程度しか続かない傾向があり、恩恵を受ける側が将来の計画を立てにくいと、同氏は付け加えました。
LLFは、資金の約半分を、保全活動の強化と、生態系観光など自然に害を与えない形で収入を得る方法を地域社会が見つける支援に充てる予定です。また、森林や湿地を健全な状態に保つことに対する支払いを受けるといった方法も含まれます。
残りの半分は基金（エンダウメント）の設立に充てられ、その運用益は公園の運営に無期限で充当されます。
ラング氏によると、このモデルは「紙の上だけの公園」を防ぐのに役立つとのことです。資金と専門知識の両方が不足しているため、現場での取り組みが不十分になるケースを指します。
「15年間のコミットメントによって、状況を好転させ、それらの地域を実際の保護区にできることを期待しています」と同氏は語りました。
これは動物と木々だけの問題なのか？
ジンバブエ南東部にあるゴナレズ国立公園は、LLFの資金を受け取る予定の7つの保全地域の一つで、約1万1,000頭の大型のゾウが生息していることから「ゾウの地」として知られています。
同公園は現在、約30年近く姿を消していた希少なクロサイを再導入することを期待しています。
しかし、同公園を管理するゴナレズ保全トラストの調達アシスタントであるプルーデンス・ンダバニ氏は、このプロジェクトによって恩恵を受けるのは動物だけではないと述べました。
同氏は、公園職員の約75%が、自身も含めて周辺地域の住民であると語りました。
同公園は、違法伐採、採掘、密猟、持続不可能な漁業といった脅威に直面しています。ンダバニ氏によると、これは地域住民が他に経済的な機会を持っていないことが原因です。
同氏はLLFの立ち上げイベントで、公園内の雇用が、地域住民が他の生計手段を見つける取り組みと並んで、ゴナレズの動物とその生息地を守る上で重要な役割を果たしてきたと語りました。
LLFのラング氏は、保護区を成功させるためには、初期段階から地域社会を関与させることが重要であり、特に生態系観光事業などを通じて地域住民に持続可能な収入をもたらせる場合には、なおさらだと指摘しました。
同氏は、基金が先住民や他の地域住民の権利侵害を容認せず、密猟や森林伐採の防止など、合意された活動を実施しない保護区への支援を継続しないことを強調しました。
「影響が見られず、有害な動きが起きていると判断すれば、資金提供を停止して撤退します」と同氏は付け加えました。
