ウクライナの再建に社会的経済が欠かせない理由

The social economy could play a vital role in building a more sustainable Ukrainian economy.
The social economy could play a vital role in building a more sustainable Ukrainian economy.Image: Pexels.
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  • ウクライナでは、一般の人々が人々の安全と経済の維持のために、並外れた取り組みを行っています。

  • 社会イノベーターには、ウクライナの経済再生を推進し、戦争がもたらす社会的コストに対処する大きな可能性があります。

  • こうしたイノベーション、連帯、レジリエンスの種を育てるため、投資家を動員する必要があります。

今年初めにロシアのウクライナへの侵略が全面侵攻へと発展すると、数百万人が避難を余儀なくされ、企業も業務に支障をきたしました。こうした状況の中で、社会起業家のカテリーナ・タラセンコは、自身も2014年のロシアによる同国への侵攻で難民となった経験を持ち、「何か支援をしなければならない」と考えました。何か支援をしなければならない。

タラセンコは、パートナーとともに、地域で最も人気のある観光スポットの一つであった小規模な酪農場と小動物ふれあい牧場を、戦火を逃れてきた人々の避難所となる農業協同組合へと速やかに転換しました。現在、カルパチア・ファーマーズに身を寄せている人々の多くは畑で作業をボランティアとして手伝っており、戦争が続く中でも、自分たちや支援を必要とする人々のために健康的な食料を育てられるようにしています。

タラセンコは、ウクライナの最前線の背後で、人々の安全を守るとともに経済の維持にも貢献している数えきれないほどの社会起業家の一人です。社会的企業、協同組合、財団、相互扶助団体などを含む多様な事業者が、国内各地で行動を起こしており、「社会的経済」と呼ばれることの多い分野を後押ししています。これらの組織は、創造的かつ持続可能な方法で社会的・環境的課題の解決に取り組み、利益よりも人々を優先しています。

危機の時代において、社会的経済は、国連の推計によれば世界のGDPの約7%を占めており、多くの従来型の経済分野よりも高い回復力を示してきました。雇用と経済成長の維持において、機敏かつ効果的であることを実証しています。そのため、戦火に見舞われたキーウやウクライナ全体の再興を推進する大きな可能性を秘めています。

社会的経済を活用して包摂的成長を推進するウクライナ

ウクライナ経済は戦争の影響で深刻な打撃を受けましたが、銀行は営業を続けています。これは主に、COVID-19パンデミック中のデジタル化の加速や中央銀行の改革によるものです。また、企業も大幅に縮小した規模で事業を継続しています。現在、ロシア軍が撤退する中で、経済は回復の兆しを見せています。

この成長を育むためには、近年、社会イノベーターによってまかれた機会の種に目を配らなければなりません。適切な支援があれば、タラセンコのような社会イノベーションや起業家、そして創設者のセルゲイ・コスティンによる「Way Home」は、ホームレス問題への対応から始まり、その後、社会的に脆弱な家族への包括的サービスと家庭内暴力の防止に活動の重点を移しましたが、こうした社会イノベーションや起業家は、より持続可能で革新的かつ包摂的なウクライナ経済モデルの構築において重要な役割を果たし、成長と繁栄への道を開く一助となり得ます。

こうした状況を踏まえ、ブリュッセルで2022年11月28日に開催されたキーウ投資フォーラムでは、ウクライナの文脈において経済発展の原動力としての社会的経済の役割が、初めて主要な焦点となりました。このテーマに関する特別セッションは、世界経済フォーラムのシュワブ財団と社会起業家のためのグローバル・アライアンスが議長を務める予定です。

ヨーロッパ主要都市の市長や、ヨーロッパおよびウクライナの官民の最高レベルの責任者が集まり、現在の紛争を超えたウクライナの将来に関する共通のビジョンを策定するため協議します。国が直面する社会的・経済的課題に対する効果的な解決策を議論するとともに、ウクライナにおける社会的経済、特に社会起業家精神を支援するための広範な計画を策定します。

本イベントは、キーウ市国家行政、ブリュッセル市庁舎、そしてImpact Forceにより共同で開催されました。Impact Forceは、社会的な行動変容と社会的インパクトに焦点を当てたウクライナのNGOであり、MovingWorlds、Moving Transformハブとの提携のもと、ウクライナにおけるテック・イノベーション系スタートアップと企業エコシステムの成長を加速させるための独自の技術基盤の構築にも取り組んでいます。

同時に、社会起業家のためのグローバル・アライアンスの加盟組織であるCatalyst 2030は、ウクライナの社会起業家を支援するための動員を進めています。現地の社会イノベーターに対して、コミュニケーションを促進し、実務的な支援を提供する取り組みを進めています。例えば、助成金申請書の作成を手伝ったり、資金提供者や資金調達の専門家とつなげたりしています。

社会イノベーターは、社会的経済

を再構築しています。ウクライナの社会的企業が成長し、世界的な開発資金を獲得するための競争力を高めるには、資本の注入に加え、パートナーシップの構築、メンタリング、アクセラレーションなど、より広範な非金融的支援が不可欠になるでしょう。しかし、民間投資家が、依然として激しい戦争の只中にある国への投資をためらうのは当然のことです。外国からの投資は、一年前の1%未満にまで減少しました。さらに、社会起業プロジェクトへの投資家誘致は困難な場合があります。

社会的企業は、その可能性にもかかわらず、世界中で資本へのアクセスや市場参入に困難を抱えていると報告しています。そのため、投資家や大企業がこうした企業に投資し、提携する価値を理解できるよう支援する必要があります。経験上、そうする十分な理由があることは明らかです。

COVID-19の期間中、社会起業家が身の丈以上の力を発揮し、政府やにとって魅力的なパートナーとなり得ることが見て取れました。また、能力や革新的な技術が不足し、主要市場へのサービス提供が困難な利益追求型企業にとっても、魅力的なパートナーとなり得ます。さらに、営利企業と社会的経済企業の協働は、双方にメリットをもたらします。企業は、社会的企業に不可欠な資本や市場へのアクセスを提供し、その事業の専門化や規模拡大を支援します。一方、こうした提携は新たな市場を開拓し、イノベーションを促進し、企業自身のサプライチェーンの強靭性を高めることにもつながります。

社会的経済の非伝統的なモデルは、これまでビジネスのあり方を規定してきた規範や慣行に異議を唱えるものであり、より包摂的で持続可能な未来への経済移行を後押しする上でも重要な役割を果たす可能性があります。社会的企業は、社会的包摂、経済参加、コミュニティ形成を促進することが示されており、ジェンダー、地理、階級の各分野において代表性を高める機会を提供します。

ウクライナでは、社会的な主体が地域社会を守り、被害や喪失に直面している自然生態系を修復するために協力する姿が、現地でリアルタイムに見られます。その強さ、団結力、そしてレジリエンスは、最前線で戦う軍と同様に人々に感銘を与えています。今こそ、社会的経済が国の経済再生の基盤となれるよう、必要な支援と投資が確実に行われるようにしなければなりません。

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