公共部門のソーシャル・イントラプレナーは、適切な政策、規制手段、プログラムを通じて公共の利益を生み出すため、組織内で社会イノベーションを推進し、その力を活用します。
ソーシャル・イントラプレナーは、公共政策の形成、市民参加の拡大、社会イノベーションに向けた資源の再配分、社会的投資の拡大など、さまざまな方法で変化を起こすことができます。
シュワブ財団は、より良い世界を築くために取り組む公共部門のソーシャル・イントラプレナーを表彰する初の組織です。
シュワブ財団は20年にわたり、優れた社会変革のリーダーたちによる世界有数のコミュニティの構築に取り組んできました。彼らのインパクト創出の歩みを支援し、声を広く届け、世界のリーダーに影響を与えるための場を提供しています。
2019年、シュワブ財団の「ソーシャル・イノベーター・オブ・ザ・イヤー賞」は4部門に拡大し、民間、公的、社会、学術の各セクターにおける新世代の社会変革リーダーを表彰することになりました。この展開は、社会イノベーションの多様なモデルを認識し、社会イノベーションの世界的な広がりと、複雑かつ構造的な課題に取り組むために業界を越えて協働する必要性を浮き彫りにしました。しかし、ソーシャル・アントレプレナーシップ、企業内イントラプレナーシップ、思想的リーダーシップとは異なり、公共部門のソーシャル・イントラプレナーの役割は十分に理解されていません。
「公共部門のソーシャル・イントラプレナー」とは？
公共部門のソーシャル・イントラプレナーは、政府や国際機関の内部で、適切な政策、規制手段、プログラムを通じて公共の利益を生み出す社会イノベーションの力を活用する推進役です。社会イノベーターが力を発揮し、市民が恩恵を受け、社会の変革を担う主体となれるよう、より良い政策環境、公共プログラム、投資の実現に取り組みます。
2019年のシュワブ賞受賞者で、ネスタの元最高経営責任者であるジェフ・マルガン氏は、次のように述べています。「世界各地の公共部門は、イノベーション能力を高めなければなりません。自らの職員の創造性だけでなく、市民社会や社会イノベーター、さらにはテクノロジーやビジネスの創造性にも門戸を開く必要があります。」
こうしたイノベーターは、政府や大規模組織を動かし、より包摂的な都市と公平な成長の実現を促します。シュワブ財団は、さまざまな方法でより良い世界を築く公共部門のソーシャル・イントラプレナーを表彰する初の組織です。
ソーシャル・イントラプレナーはいかに変化を起こすか
社会イノベーションを可能にする政策の形成
シュワブ財団のコミュニティに属する公共部門のソーシャル・イントラプレナーは、6つの国の政策形成に貢献してきました。また、国際機関での活動を通じて、国境を越えた影響をもたらしています。たとえば、アン・ブランチ氏は欧州委員会で、具体的な施策と10億ユーロの基金を盛り込んだ「社会的経済行動計画」の採択に最近貢献しました。この計画は、欧州27カ国が社会的経済を発展させる政策やプログラムを策定するための動員と支援を目的としています。一方、キム・インソン氏は、韓国社会的企業振興院の院長として、革新的な資金調達モデルを通じて社会的企業を支援し、韓国の金融環境を変えています。
市民の参加と関与
公共部門のソーシャル・イントラプレナーは、市民の参加と関与を促します。たとえば、シンシア・マカフリー氏は、ユニセフのグローバル・イノベーション局長として、公共、民間、学術の各セクターにおける中核的なビジネス価値を生かす新たなパートナーシップのモデルを構築し、子どもたちに迅速で持続的な成果をもたらしました。サンジェイ・プラダン氏が率いるサンジェイ・プラダン氏のもと、オープン・ガバメント・パートナーシップは、政策決定と実施への市民のアクセスを世界中で拡大する、2,500件の透明性に関するコミットメントを確保しました。
「私たちの改革課題は、民主主義の危機に対処することです。こうした仕組みを使えば、パンデミック、気候、不平等など、私たちが直面するほかの危機にも取り組めます。市民が情報を得て、適応と改革について声を上げられるようにすること……希望は、大胆な改革者とその成果から生まれます」と、2022年の受賞者であるプラダン氏は述べました。
資源の再配分
公共部門のソーシャル・イントラプレナーは、社会イノベーターに向けて、資金や情報といった資源の流れを見直しています。たとえば医療分野では、プラディープ・カッカティル氏は、UNAIDSのイノベーション局長として、特定されたイノベーションの規模拡大に向け、2億ドルを超える投資の動員を可能にしました。バルセロナ市長として、アダ・コラウ氏 は、市の予算から1,600万ユーロを社会的連帯経済の支援に充て、社会的経済と社会的企業への支援のバランスを大きく変えました。
世界各地の公共部門は、自らの職員の創造性だけでなく、市民社会や社会イノベーター、さらにはテクノロジーやビジネスの創造性にも門戸を開いています。
ジェフ・マルガン、ネスタ元最高経営責任者、2019年シュワブ賞受賞者
集合知の推進
ここ数年、組織や社会が大規模に思考することを可能にするデジタル技術の波を受け、集合知という新たな分野が生まれました。ジェフ・マルガン氏は、社会的利益のための英国のイノベーション機関であるNESTAの元最高経営責任者として、集合知の力を活用し、企業、政府、大学、社会が人間の知性とデジタル技術を最大限に生かせるよう導いています。
社会的投資の拡大
公共部門のソーシャル・イントラプレナーは、社会的投資を推進しています。国家社会福祉プログラム担当大統領特別顧問として、マリアム・ウワイス氏は、市場に基づくアプローチを採用し、仲介機関との緊密に体系化された関係を構築することで、GEEPマイクロローンのインパクトを最大化しました。仲介機関には、ナイジェリア15州の商業銀行やマイクロファイナンス銀行、マイクロファイナンス機関、モバイルマネー事業者、市場の集約事業者が含まれます。
エコシステムを支える
エコシステムにとって特に重要なのは、公共部門のソーシャル・イントラプレナー自身が社会イノベーターであり、公共部門の変革を担っていることです。たとえば、ジョナサン・ウォン氏の国連アジア太平洋経済社会委員会内での取り組みにより、この地域の政策立案者に対する社会的企業と社会的投資への支援が大幅に拡大しました。
社会イノベーションを推進するため、世界経済フォーラムは何をしているのか？
市民、活動家、そして若者たちは、政府内で複雑な変革を必要とする強力な行動を求めています。その声に応えているのが、構造的な変革への道を切り開く、公共部門のソーシャル・イントラプレナーたちです。
