社会起業家の足かせとなっているものとは

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分断が深まる世界において、何事についても100%の合意を得ることは不可能に思える。しかし、世界中の著名な社会起業家を対象とした当社の調査では、回答者の100%が一つの点で一致した。すべての社会起業家が、次のような状況にもかかわらず、もう一度同じ道を選ぶと答えた。

• 75%が、社会的企業を支えるために個人資金を使用していると回答

• 75%が、民間セクターの給与より低い収入によって個人的な経済的困難を抱えていることを明らかにした

• 63%が、趣味や関心事に充てる時間がないと回答

• その他には、家族の行事を逃したこと、燃え尽き症候群、ストレス、騙されたと感じること、疲弊と孤立、個人の健康や成長に充てる時間がないことなどを挙げる声もあった。

私たちは罰を求める人間なのだろうか。隠れた自虐趣味があるのだろうか。まあ、そうかもしれない。

私たちは、自分自身よりも大きなものに突き動かされている集団である。世界に、そして自分たちが支える人々に変化をもたらしているという実感が、その原動力となっている。

社会問題が増加し、各国政府や国家が外向きではなく内向きになり、地理的な境界が曖昧になりつつある世界において、社会起業家の役割はこれまでになく重要になっている。

実務者主導による初の社会起業家調査

社会的企業を率いてきた経験を合わせると、ほぼ50年にも及ぶ。私たちは、社会イノベーション分野にとっての重大な障壁と考えるものに、ますます懸念を抱くようになった。昨年8月、私たちは次の記事で取り上げた。社会的企業セクターの足かせとなっている6つの障害。この記事は、9月にニューヨークで開催されたシュワブ財団の社会起業家サミットで、満員の会場で行われた議論に続くものであり、業界全体の課題を特定するため、社会起業家仲間を巻き込む実務者主導の取り組みの第一段階となった。私たちの目的は、率直な議論を促し、共同の取り組みを前進させるためのアイデアを生み出すことである。

社会セクターの実務者からの意見を広げるため、ここ数か月にわたり、シュワブ財団の社会起業家仲間に、詳細な調査で率直な回答を求めた。上記の個人的な負担に加え、仲間たちが、セクターの拡大能力を妨げている主な要因として挙げた内容は次のとおりである。

1. 継続的かつ忍耐強い資本

回答者の3分の2が、社会課題に取り組むうえで拡大能力は「非常に重要」だと述べた一方で、回答者の47%は、組織を拡大するうえで最大の障壁は、資本への安定的なアクセスの欠如だと答えた。この回答に驚くセクター関係者はほとんどいないだろう。実のところ、私たちが驚いたのは、この数字がもっと高くないことだけである。

あまりにも長い間、偶然の出会いや個人的なつながりが、資金へのアクセスに大きく影響してきた。しかし、資金提供者の判断は、世界が直面する主要な課題について、どこで、何を、どれだけ進展させるかを決定することが多い。現在の仕組みでは、最良の解決策を一貫して特定し、それを洗練させ、拡大を支援することができていない。

2013年にHarvard Business Reviewに掲載された次の記事では、 「Social Impact Investing Will Be the New Venture Capital(社会的インパクト投資が新たなベンチャーキャピタルとなる)」サー・ロナルド・コーエンとウィリアム・A・サールマンは、問題は利用可能な資金が不足していることそのものではないと主張している。代わりに彼らは3つの要因を挙げている。資本配分の大きな非効率性、間接費の負担を拒む資金提供者、そして効果的な資金調達モデルの欠如である。これらすべてが、社会組織の拡大を不可能にしている。私たちもそう思う。そして、仲間たちも次のようなコメントを寄せている。

「イノベーションとR&Dのための運営資本は得にくい。少なくともアフリカでは、このセクターはまだ、事業を立ち上げ、キャリアを築くのに適した場とは見なされていない。さらに、寄付者が生み出す不必要な競争や重複、そして『ブランド名』のある解決策を求める『虚栄心』も過剰である。」

「社会セクター内での主要なストレスの一つは、多くのプログラム型の寄付者が、費用を下回る額しか支払わないという決定である。損益分岐点に達するため、社会変革の実施者は、不足分を補うために、非制限的な資金の調達に途方もない時間を費やさなければならない。」

社会的インパクト債券については初期の試みが見られるものの、これらや関連する資金調達のイノベーションの取り組みは、依然として初期段階にあり、その結果、社会セクターの大多数には利用できない状況である。

2. 失敗への恐れ

「私たちは失敗を正直に報告した。初期の試験の一つで、機器の故障率が高かったが、その問題はその後完全に解決された。しかし、資金提供者はそれを理由に、このプロジェクトの長期的な価値を否定した。」

回答者の約30%が、セクターの拡大を妨げる主要な障壁として、失敗への恐れを挙げた。この恐れは、あらゆる事業におけるリスク管理の一部であるが、社会セクターでは、分野全体のより大きなインパクトを妨げている。製品やサービスの失敗は、民間セクターでは当然のこととされている。実際、「早く失敗せよ」は企業のイノベーションの理論となっている。しかし、社会セクターではそうではない。社会起業家は、資金提供者がリスク回避的だと見ているからだ。このような環境では、失敗という概念がさらに大きな障害となり、社会起業家は、期待を満たせなければ、既に限られている将来の資金源を失うと感じている。

この恐れは、連鎖的な影響をもたらす。イノベーションを阻害するのである。不公正な現状に取り組んだり、体制の変革を起こしたりするには、イノベーションが必要であり、定義上、革新的な戦略は失敗率が高くなる。周縁的な変化しか生まない計画を安全に実行するのではなく、このセクターは、真の変化とは何かを集団として真剣に考える必要がある。大きく考え、問題への新しいアプローチを試行し、いくつかの壁にぶつかる可能性があることを受け入れなければならない。失敗という概念は、あらゆる学習型組織において、正常なものとして受け入れられ、前提条件として位置づけられる必要がある。

また、この恐れは透明性の欠如も助長する。失敗が直接的に資金を危うくし、資金が最も希少な資源である場合、インパクト報告書を誇張しようとする強い衝動や、問題を完全に開示することへのためらいが生じる。社会起業家は、何がうまくいかなかったのかを認めないかもしれない。その結果、セクターは、失敗が教えてくれるはずの集団的な学びを失ってしまう。

必要な対応

• この提言や、調査全体を通じて表明された他の意見は、社会起業家と資金提供者のコミュニティとの間で、率直な対話が喫緊に必要であることを明確に示している。その対話は、新たな形の関係を築くものでなければならない。この対話は、まずセクター全体のレベルで行われることが重要であり、その後、個々の社会起業家と資金提供者の間で、より誠実な議論が広がる基盤となり得る。

• 並行して、資金提供者や仲間による、社会起業家の失敗への恐れを取り除くための、より強固なセクター支援を生み出す努力が必要である。失敗の価値を強調することは、イノベーションのプロセスにおいて重要な学習手段であり、文化的な規範でもある。

• 社会起業家は、失敗を取り除くための社内文化を推進することができる。例えば、First Bookでは、優れたアイデアを生み出したものの、何らかの理由で壁にぶつかった人に、毎年「ブリック・ウォール」賞を贈っている。目的は、イノベーションを促進し、すべての新しいアイデアが成功するわけではないが、挑戦を続けることが重要だと認めることにある。そして、この取り組みは効果を上げている。

3. 協働の欠如

社会起業家は、社会的企業間の協働の欠如を、セクター内で変化が必要な喫緊の課題として挙げた。回答者は、資金調達へのプレッシャーが、協働ではなく組織間の競争を助長することが多く、その結果、社会起業家が支援する人々に与えるインパクトを弱める可能性があると特に指摘した。これは一貫したテーマであり、次のようなコメントが寄せられた。

「セクターは協働がうまくできていない。解決策を共同で設計すること、取り組みを共同で資金提供すること、拡大に向けたネットワーク型アプローチを推進するために、それぞれの独自の専門性をどう活かすかについて、十分な検討がなされていない。収入源を確保するために、私たちが今もなお互いに競争しているという話を、私は今も耳にしている。これは残念なことだが、現実である。セクターは、民間企業、政府、他の社会的企業との間で、革新的なパートナーシップや協働を模索する必要がある。」

この知見は、私たち自身の経験とも一致している。社会セクターの仕組みは、協働を妨げている。社会起業家は、緊急の社会課題や市場の失敗を解決することに取り組んでいるが、限られた資金と、慈善コミュニティがつくり出す極めて競争的な環境により、協働よりも競争が育まれ、報われている。事業の運営、給与の支払い、理事会報告書の作成、その他の業務に伴うジェットコースターのような要求の中で、協働に必要な精神的・身体的な余力を確保することは難しい。

必要な対応

• 社会セクター内でのさらなる協働を探るための枠組みを確立する。これには、規模の経済を活かしたコスト分担やコスト効率化に向けた、セクターの新たなアプローチを検討することが含まれる。そうしなければ、社会起業家は引き続き孤立して活動することになり、その代償は大きい。提案の中には、共有できる技術やサービスを模索すること、収益創出に関するアイデアを共有して持続可能性を高め、慈善コミュニティへの依存を減らすことが含まれていた。

• 資金提供者は、既存の助成金に、協働を支援するための期待と資金を組み込むことで、その立場を活かして協働を促すことができる。これには、資金提供先の助成金ポートフォリオ内で、相互学習の機会を創出することも含まれ得る。

21世紀の社会起業家モデル

社会起業家は、自らの活動に引き続き尽力しており、自分たちの仕事に誇りを持っている。しかし、このセクターはまだ発展途上にある。仲間たちの率直さ、献身、創造性には勇気づけられるものの、リーダーが場当たり的に活動し、イノベーションと成長のための資本が著しく不足し、失敗への恐れが漸進的な変化しか生まず、そして競争が協働への共通の利益を上回ってしまうような分野を築くことはできない。

今こそ、慈善コミュニティ、学術界、エコシステムを支える各ネットワーク、そして社会起業家が腕まくりをして、課題に正面から取り組むべき時である。次のような、長らく求められてきた変革を生み出すために。

• 資金提供者が、ベストプラクティスやモデルを検討するための、実績に基づく仕組み

• セクター内の課題に取り組むための、人間中心のデザインアプローチ。社会起業家が社会課題に取り組む際に用いる原則と同じ原則を適用する

• 社会的インパクト測定の分析:社会的企業は正しいことを測定しているか。資金提供者は正しいことを測定しているか。

• 単なるスタートアップだけでなく、拡大中または拡大済みの解決策に対するメディアでの露出

• 注目すべき失敗を称え、その失敗から得た学びを共有する仕組み。

こうしたアイデアに関する共同の議論は極めて重要である。そうして初めて、セクター全体の発展と、私たちが直面する課題に対処するための社会セクターのリーダーの能力と資質を育成する力を確保することができる。

調査回答者について

この詳細な調査は、2018年12月から2019年2月の間に実施され、世界経済フォーラムの姉妹組織であるシュワブ社会起業財団が、過去20年にわたり選出した56人のフェローの経験を反映している。

• 調査参加者の約87%が、自ら設立した社会的企業の創業者または共同創業者である。

• 回答者のほぼ半数が非営利組織を率いており(48%)、続いてハイブリッド型(34%)、営利企業(18%)となっている。

• 57%が16年以上のリーダーシップ経験を有し、55%が1~100人の規模のスタッフを管理している。

• 調査参加者の63%が男性であり、68%が50歳以上である。後者は、主に後期段階の社会的企業で構成されるシュワブ財団の構成を反映している。

• 回答者の38%が白人を自認し、18%がアジア系、7%がラテン系、4%が黒人/アフリカ系/アフリカ系アメリカ人を自認した。32%は回答しなかった(この質問は任意であった)。

• 調査回答者のうち、27%がアフリカを対象とする社会的企業を率いており、25%がアジア、20%が世界全体、18%が南米・中米、5%が中東、4%が北米、2%がヨーロッパを対象としている。

本記事は、この調査に基づく一連の記事・フォーラムの第1弾である。回答者は、資金提供者との関係を含め、セクターに関する重要な追加的見解を示しており、それらについては今後の投稿で取り上げる予定である。

ライセンスと再掲載について
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