新型コロナウイルス感染症のパンデミックは、ブラジルに壊滅的な影響を与えた。
社会起業家たちは、パンデミックが国内で最も弱い立場にある人々に与える影響を最小限に抑えるために行動を起こした。
ここでは、ブラジルで最も困窮している人々に対して、社会起業家たちがこれまでどのような変化をもたらしてきたか、そしてこれからももたらし続けるであろう変化について見ていきます。
新型コロナウイルス感染症のパンデミックはブラジルに壊滅的な打撃を与えた。ブラジルが直面した最大の課題は、飢餓、失業、そして医療制度の崩壊だった。官民両部門が対応に追われる中、全国各地の社会起業家たちが立ち上がり、特に国内で最も脆弱な立場にある人々への支援を通じて、新型コロナウイルス感染症の影響を最小限に抑えようと尽力した。
社会起業家はパンデミックの間、より効果的であることが証明された
これらの社会起業家は800万平方キロメートルに及ぶ広大な地域に広がり、ネットワークでつながり、食料、マスク、医療機器、病院設備などを配布した。社会起業家は政府よりも機敏で効果的であることが証明された。パンデミックの初期には、ブラジルで緊急現金給付プログラムを開発し、ファベーラ（スラム街）の人々が官僚主義や行列に並ぶことなく、食料、ガソリン、医薬品、緊急物資を購入できるようにした。これは小規模事業者を支援し、商業と物資の流通を分散化する上でも極めて重要だった。
デジタルヘルス分野のソーシャルエンタープライズやNGOは、中央政府および州政府の重要な協力者となり、公的医療制度の崩壊の中で代替手段として遠隔医療を提供している。長年にわたり公的政策として確立され、国の公的医療制度であるSUSに採用されるまで苦闘してきた遠隔医療モデルは、危機的状況下で保健省によって緊急措置として承認された。そして、基本的な医療へのアクセスを保証するための恒久的な支援となった。
緊急対応期間中、多額の寄付（資金、食料など）を受け入れるためには、透明性、管理体制、物流ツールが不可欠でした。これは、ブラジルにおける民間社会投資にとって歴史的な瞬間でした。2年間で、民間部門はパンデミックの最前線で活動する社会組織や活動に70億ブラジルレアル以上を投じました。
ブラジル全土の社会起業家たちは、持続可能で包括的な解決策を目指して革新を続けています。彼らは以下の方法でこれを実現しています。
1. ブラジルにおける黒人経営企業の支援
ブラジル国民の約56％に当たる約1億1000万人は、アフリカ系または混血である。それにもかかわらず、黒人人口は依然としてニッチ市場とみなされ、その経済活動は十分に評価されていない。ブラジルには約1400万人の黒人起業家がいるが、そのうち82％は正式な経済活動として登録されていない。彼らは職業教育、資金、バリューチェーン、支援ネットワークへのアクセスにおいて構造的な障壁に直面している。
アドリアナ・バルボサは、2002年にサンパウロで黒人起業家のためのフェアを企画し、起業家としての道を歩み始めた。以来、このフェアは文化的にも経済的にも大きな成功を収め、毎年700社以上の出展者、5万人の来場者、そして起業家による約80万ドルの売上を生み出すイベントとなっている。 フェスティバル・フェイラ・プレタ これはラテンアメリカにおける黒人文化に関する最大のイベントであり、芸術とクリエイティブ経済におけるアフリカ系現代文化の動向を紹介し、称賛するための平等な機会を提供する場です。
バルボサの組織、 プレタハブ黒人主導のイニシアチブの促進者および育成者として機能し、そのビジネスエコシステムをマッピングし、起業家に対する技術的および創造的な教育を通じて専門性を促進し、経済のこのセグメントを明確にし、国内およびラテンアメリカ全域で商業チャネルを開拓する。
2. ヒップホップとアートを融合させ、ファベーラの住民にインスピレーションと教育を与える
セルソ・アタイデは、リオデジャネイロでも特に治安の悪い地域で生まれた。16歳になるまでに、彼はすでに路上生活や3つのファベーラ（スラム街）で暮らしていた。ヒップホップ音楽との出会いは、彼の社会観を劇的に変化させた。そして、主に有色人種であるファベーラ住民の政治意識を高めることを目的に、CUFAを設立した。現在、ブラジル最大のファベーラ支援非営利団体であるCUFAは、ヒップホップとスポーツをツールとして活用し、若者たちが社会問題について意見を形成し、解決策を提案できるよう支援している。
2013年、セルソ・アタイデはファヴェラ・ホールディングも設立した。これは、雇用創出、ビジネスチャンスの創出、社会起業家精神の育成を通じて、ファヴェラの社会的包摂と経済的自立を目指す24社からなるコンソーシアムである。
3. 廃棄物の概念を根本から変革する
2010年、ブラジルは推定で 1200万トンのプラスチックを生産した。中国、米国、ドイツに次ぐ世界第4位のプラスチック生産国である。一方、ある調査では、ラテンアメリカとカリブ海地域のプラスチック廃棄物の7.2％ 「管理が不適切」だった、つまり、ゴミとして捨てられたり、不適切に処分されたりして、最終的に海に流れ着く可能性が高かった。
ブラジルの材料エンジニアギレルメ・ブラマー彼は、故郷のサンパウロで目にした適切なリサイクルの欠如に非常に不満を感じ、2011年にBoomeraを設立しました。その目的は、使い捨ておむつ、タバコの吸い殻、コーヒーポッドなど、通常は埋め立て処分されるリサイクルが困難な廃棄物の価値を復活させ、再利用するための新しい方法を見つけることでした。その結果生まれたのが、使用済み再生材（PCR）です。
これは、産業界、学術界、環境保護団体を結集させ、研究開発、製品設計、リバースロジスティクスを包含する、革新的な循環型経済ビジネスです。これまでに、プロクター・アンド・ギャンブル、アディダス、ネスレなど、多くの大手企業にソリューションを提供してきました。
4. ブラジルの僻地における医療を改革する
人口1,000人あたり医師が1人にも満たない都市に6,500万人が暮らすブラジルにおいて、SAS Brasilはボランティアの専門家と最先端技術を活用し、21州の320都市で専門的な医療へのアクセスを提供しています。アドリアナ・マレットによって設立されたこのNGOは、2019年にがん患者への遠隔医療の利用を先駆的に開始し、パンデミック中に保健省からモデルの認可を得てプラットフォームを改良し、ジャルディン・コロンボからコンプレクソ・ド・アレマンまで、周辺地域にまで展開し、COVID-19に対する遠隔モニタリングを提供しました。4万人以上がサービスを受けました。
そのため、SAS Brasilは10日間で、WhatsAppによるスクリーニングと予約に対応したオンラインの医療・心理ケアプラットフォームを構築した。また、消毒システム、バイタルサイン測定機器、電子カルテ、処方箋プリンターを備えた自動消毒機能付き遠隔医療ブースを地域に設置した。さらに、婦人科、皮膚科、眼科、歯科の診療を支援する移動式の高度遠隔医療ユニットも創設した。目的意識と革新を原動力として、SAS Brasilは、パンデミック後の医療におけるデジタルインクルージョンへの道筋を残している。
5．受刑者に独房の鍵を渡す刑務所を創設し、更生を促進する
ブラジルの刑務所人口は 70万、 世界でも最大規模の一つであり、米国と中国に次ぐ規模である。収容人数は設備上の定員を約165％上回っており、その圧力に苦しんでいる。さらに、ブラジルの受刑者の再犯率も非常に高く、約70％。
ヴァルデシ・フェレイラは、こうした状況を変えるため長年にわたって活動している。彼が代表を務めるブラジル受刑者支援友愛会（FBAC）は、信仰に基づく民間所有の刑務所体系「受刑者保護支援協会（APAC）」を監督する非政府・非営利団体である。
APAC刑務所は従来の刑務所制度とは根本的に異なり、受刑者には自分の独房の鍵が渡される。国家の刑務所制度が受刑者を事実上見捨てていると結論付けたフェレイラは、何とかしようと決意した。有益な変化をもたらすために何ができるかを調査する中で、フェレイラは受刑者の社会復帰に成功したAPACという形態の刑務所に出会った。
受刑者に独房の鍵を渡すブラジルの刑務所 — Facebookで視聴
その根底にあるのは、適切な機会さえ与えられれば、誰もが変わることができるという考え方だ。結果は明白で、再犯率は7%から20%にとどまっている。公的資金の負担は、州立刑務所の費用の3分の1で済む。
シュワブ社会起業家財団は、長年のパートナーであるフォリャ・デ・サンパウロ紙とともに、ブラジルおよび世界中でシステムを変革している優れた社会イノベーターを表彰し続けています。 2022年ブラジル年間最優秀社会起業家賞は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックの影響に取り組む傑出したリーダーを表彰し、その活動を世界に発信する場を提供している。授賞式はこちらでご覧いただけます。
