回復力を推進する人道支援団体3選:知っておきたい取り組み

World Humanitarian Day recognizes the invaluable efforts to help the world's most vulnerable.
World Humanitarian Day recognizes the invaluable efforts to help the world's most vulnerable.Image: REFUNITE
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  • 毎年8月19日に訪れる「世界人道デー」は、世界中の人道支援職員や団体の働きと犠牲を称える日です。

  • 今年のテーマは「#NoMatterWhat(何があっても)」で、困難があっても支援対象者に寄り添う決意を改めて示すものです。

  • ここで紹介する3人のソーシャルイノベーターは、人道支援職員に力を与えることが、どのように具体的な形で人々の暮らしを改善するのかを示しています。

今年の世界人道デーには、特別な意味があります。イラクのバグダッドにある国連本部がテロ攻撃を受けてから、2つの10年が経ったことを示す節目の年です。悲劇的な爆撃により、職員22人が命を落としました。2003年8月19日に犠牲となったこれらの方々を追悼し、毎年世界人道デーに哀悼の意を表します。

8月19日には、人道支援団体や個人も、人間性、中立性、公平性、独立性という中核的価値への揺るぎないコミットメントを改めて確認します。また、どのような状況においても、支援を必要とする人々を揺るぎなく支え続ける姿勢を確認します。これらの原則は、今年の世界人道デーのテーマにも反映されています。#NoMatterWhat。

主要な人道支援団体3選

人道支援職員への需要は計り知れません。戦争や紛争の影響により、1億人以上が住み慣れた故郷を追われています。これは約74人に1人に相当します。1億人以上(約74人に1人)が、自宅から避難を余儀なくされています。国境を越えた人々が故郷に戻るまでには、しばしば20年もの歳月を要します。

新たな危機が生じ、既存の危機も続く中で、人道支援職員や危機の被災者が直面する危険は増大しています。国連によると、2021年には460人の援助関係者が襲撃を受け、140人が死亡、203人が負傷、117人が誘拐されました。国際人道法の軽視、援助関係者を狙った意図的な攻撃、そして誤情報の拡散によって、こうした危険はさらに深刻化しています。

今年の世界人道デーに当たり、変化する状況の中で地域社会に粘り強く寄り添う人道支援関係者の歩みを振り返ります。

以下の3団体は、シュワブ・ソーシャルイノベーターに選ばれており、活動地域において協働の触媒としての役割を果たしています。回復力、団結力、そして困難を乗り越える献身を体現しており、そのすべてが「#NoMatterWhat」というモットーに通じています。

これらの団体は、危機への包括的な対応策を策定するため、政府、非営利団体、地域社会、企業、個人を結集させています。そのアプローチにより、多面的な課題に取り組む総合的な解決策が生まれます。さらに、これらの団体は、避難を余儀なくされた社会的に疎外された人々の声を積極的に広げ、その見解が政策、提言活動、行動に反映されるよう取り組んでいます。このアプローチにより、状況に即し、持続可能な介入が実現します。

REFUNITE:難民と愛する家族の再会を支援

REFUNITEは、避難の途中で愛する人と連絡が取れなくなった人々にとっての希望の光です。130万人を超える難民に支援を提供し、失われた家族との再会を後押ししています。これまでに5万人を超える家族の再会を実現しており、中には数十年にわたり離れ離れになっていた家族もいます。

REFUNITEの取り組みは、難民が自ら状況を掌握できるよう力を与えることを基本としています。利用者の好みに合わせた簡単なテキストメッセージやコールセンターを活用しています。40カ国以上で活動する同団体は、難民自身の取り組みに支えられた、地域の革新と技術による草の根運動へと成長してきました。

この成果を基盤に、同団体は新たなプラットフォーム「Relay(リレー)」を導入しました。これは、信頼できる地域のリーダーと住民を大規模につなぐものです。Relayを通じて、6万5,000人を超えるリーダーが、特に電力網の届かない地域などで1億1,500万人と関わっています。これらのリーダーは、生存に不可欠な検証済みの重要な情報を提供しています。この取り組みは複雑な情報格差を埋め、紛争、疾病、災害に関する重要な詳細が、技術、地域社会の場、あるいは戸別訪問を通じて、すべての人に確実に届くようにしています。それは、人間によるインターネットを構築するようなものです。

RefugePoint:コミュニティの自立を促進

RefugePointは、支援対象のコミュニティに揺るぎなく寄り添う人道支援関係者の姿勢を体現する団体です。難民のための持続可能な解決策を拡大することに取り組んでおり、自立の機会や、再定住を含む安全への補完的な道筋を提供しています。

同団体の活動は、難民自身との協働に深く根ざしています。難民の声を引き上げ、広げており、その例としては、理事を務めるエディス・タイや、難民のリーダーシップの好例であるバハティ・マガンジョが挙げられます。マガンジョ氏は、難民の労働移動を世界的に訴える擁護者です。このアプローチにより、同団体の活動が難民の実体験と見識によって直接形作られるようになっています。

同団体の活動を象徴する顕著な例が「難民自立イニシアチブ」です。2018年に女性難民委員会と共同で設立されました。この共同の取り組みは自立の機会を促進しており、27カ国の51のパートナーを通じて200万人以上の人々の生活に影響を与えてきました。ナイロビで起業したコンゴ出身の起業家ママ・ジュマの刺激的な歩みは、適切な支援があれば前向きな変化を生み出せることを示しています。

カナダの「経済的流動性促進プログラム」は、熟練した難民の雇用をどのように確保しているのか
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Fondation Orient-Occident:コミュニティをつなぐ

人道的な取り組みの分野において、Fondation Orient-Occident(FOO)はモロッコの非営利団体であり、代表的な事例として知られています。同団体の人道支援プログラムは、モロッコ人と非モロッコ人の双方、特に移住者や難民を対象としています。

2020年2月以降、FOOは現地住民への最初の調査を経て、モロッコの農村3地域の近くに位置する高級エコリトリート「La Fiermontina Ocean」との提携を開始しました。同団体の包括的な介入は、重要な資源、医療、教育、雇用へのアクセス向上を目的としています。また、地域協同組合の設立を促し、持続可能な農業の実践を推進し、社会的連帯に根ざした観光経済を育成しています。

特筆すべき点として、FOOは数十人の男女に観光・ホスピタリティの研修を実施し、La Fiermontina Oceanのリゾートで働く機会を提供しています。これらの取り組みは、繰り返し発生する移住の課題に対処するだけでなく、地域の活性化や隣接する村同士の結びつきの強化にも寄与しています。

同団体の戦略の重要な側面は、地域の利害関係者に力を与えることです。FOOは最初の村落組織の設立を支援し、Fundacion Paraguayaとの提携を通じて「Poverty Stoplight(貧困信号)」を導入しています。この革新的な手法は、家族が起業の潜在力を引き出すことで、多次元的な貧困の解消に取り組めるよう支援するものです。

Fondation Orient-Occidentは、脆弱な立場の人々が意義のある仕事を得られるよう支援し、近隣のコミュニティとのつながりを築いています。Image: Fondation Orient-Occident

世界人道デー:振り返りの機会

世界人道デーを迎えるにあたり、多様なコミュニティの間につながりを築き、包摂性を育む上で人道支援団体が果たす重要な役割を認識し、称えましょう。

世界が変化する中でも、人道支援関係者は支援を必要とするコミュニティへの揺るぎないコミットメントを保っています。REFUNITE、RefugePoint、Fondation Orient-Occidentの取り組みに見られるように、支援対象のコミュニティに寄り添う人道支援関係者の揺るぎない姿勢は、ひときわ輝いています。

その努力を通じて、人道支援関係者は、すべての人にとってより思いやりがあり、回復力のある世界を形作っています。そこでは、支援を必要とする人々の声が聞き届けられ、解決策がコミュニティの集団的な力に根ざしています。その行動は、課題や国境を越える力強い約束を体現しており、「#NoMatterWhat」という力強いメッセージを響かせています。

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