国連は、アフガニスタンにおける新政府の樹立と戦闘の停止を求めた

An Afghan girl reads a book in a classroom among other female students
Under Taliban rule between 1996 and 2001, girls were not allowed to attend school.Image: REUTERS/Ahmad Masood
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  • 国連安全保障理事会は、アフガニスタンにおけるあらゆる戦闘の停止と、女性を含む新政府を樹立するための協議を求めた。

  • タリバンがカブールに入り、アシュラフ・ガニ大統領は国外に去った。

  • 4月、外国軍が20年に及ぶ戦争の末に撤退するなか、タリバンは米国が支援する政府の打倒に向けた取り組みを強めていた。

  • 国連のアントニオ・グテーレス事務総長は、同国における女性と少女に対する暴力について、特に懸念を示している。

  • 1996年から2001年までのタリバン支配下では、女性は男性の親族の同行なしに働いたり外出したりすることができず、少女は学校に通うことが許されなかった。

国連安全保障理事会は月曜日、グテーレス事務総長が人権に対する「ぞっとするような」制限と、女性や少女に対する深刻化する人権侵害について警告したことを受け、アフガニスタンにおける新政府樹立に向けた協議と、戦闘および虐待の停止を求めた。

15か国で構成される同理事会は、グテーレス事務総長が、アフガニスタンに由来する世界的なテロの脅威を抑止し、人権の尊重を確保するため「利用可能なあらゆる手段を用いる」よう安保理に訴えたのを受け、コンセンサスにより合意された声明を発表した。

「我々はアフガニスタンの人々を見捨てることはできないし、見捨ててはならない」と、グテーレス事務総長は安保理に語った。

タリバンは入城し、日曜日に首都カブールを制圧し、アシュラフ・ガニ大統領はアフガニスタンを去った。これは、2001年に米国主導の侵攻によって追放されてから20年を経て、イスラム主義武装勢力が急速な攻勢によって国の支配を取り戻したことの帰結である。

タリバン支配への復帰は、米国やその他の外国軍が2つの10年にわたる駐留を終えて撤退するなかで起きた。

安全保障理事会は、他国が脅威にさらされたり攻撃されたりしないよう、アフガニスタンにおけるテロ対策の重要性を強調し、「タリバンも、その他のアフガニスタンの集団や個人も、いかなる他国の領域で活動するテロリストを支援してはならない」と述べた。

同理事会は、あらゆる敵対行為の即時停止と、包摂的な交渉を通じた、女性を含むべき新政府の樹立を求めた。

米国が支援するアフガニスタン軍は、2001年の米国同時多発テロ事件の後に、アルカイダの指導者オサマ・ビンラディンの引き渡しを拒否したとして、2001年にタリバンを権力の座から追放した。

独立した国連の専門家は先月、アルカイダが少なくとも15のアフガニスタンの州に存在しており、主にアフガニスタンとパキスタンの国籍者で構成されるが、バングラデシュ、インド、ミャンマーの出身者も含まれると安保理に報告した。

「アフガニスタンが再びテロリストの温床となってはならない。これが根本的な要点である」と、中国の国連大使代理の耿爽は理事会に述べた。「我々は、タリバンが…テロ組織と明確に決別することを期待する。」

ロシアの国連大使ヴァシリー・ネベンジャは、タリバンによる政府軍の急速な打倒は「誰にとっても不意打ちであった」と述べた。

「現時点では、パニックに陥っても意味がないと我々は考えている…民間人の間で大規模な大虐殺は回避された。我々はアフガニスタンのすべての当事者に対し、敵対行為を控え、平和的に解決を促進するよう求める」と彼は述べた。

女性とともに立ち上がる

タリバンは1996年から2001年までアフガニスタンを支配した。女性の就労は認められず、少女は学校に通うことを許されなかった。また、女性は外出する際には顔を覆い、男性の親族に同行されなければならなかった。

「国内全域で人権に対する深刻な制限に関する衝撃的な報告を受けている。特に、アフガニスタンの女性と少女に対する人権侵害が深刻化しているという報告を懸念している」とグテーレスは述べた。

タリバンの当局者は、平和的な国際関係を望んでおり、女性の権利を尊重すると約束する声明を発表している。

アイルランドの国連大使ジェラルディン・バーン・ネイソンは、「即決処刑、強制結婚、性的およびジェンダーに基づく暴力に関する、複数の信頼できる報告」が出ているなか、安保理に対し、アフガニスタンの女性とともに立ち上がるよう求めた。

「タリバンは、女性は彼らを恐れる必要はないと述べたと報じられている」と、彼女は理事会に語った。「国際社会が聞きたがっていることを言っても、誰もだまされることはない。我々は真実から目をそらすことはない。」

米国の国連大使リンダ・トーマス=グリーンフィールドは、民間人への攻撃の停止と、人権および自由の尊重を求めた。

アフガニスタンの国連大使ゴラム・イサクザイは、「その運命が危ぶまれている」数百万人の国民を代表して、武力によって権力を得た政権や、包摂的でない政府を国連が承認しないよう求めた。

国連は、アフガニスタンに約3,000人の現地職員と約300人の国際職員を配置している。一部はカブールに移転したが、退避した職員はいない。

「国連の存在は治安状況に合わせて適応していく。しかし何より、我々はアフガニスタンの人々が最も困難な時にあたり、彼らを支援するために留まり、任務を遂行する」とグテーレスは述べた。

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