ロンドンの超低排出ゾーン（ULEZ）は、道路車両による汚染を減らすため2019年に導入された。
その結果、ゾーンの内外で大気汚染が大幅に低下したことが、新たな調査で分かった。
ULEZは2023年8月に拡大され、ロンドン市民500万人の大気汚染を減らすことを目指している。
少なくとも40億人、つまり世界人口の半数を超える人々が都市部に暮らしている。
ロンドンには900万人を超える人々が暮らしている。他の多くの大都市と同様、大気汚染は大きな問題だ。
交通量の多いロンドンの道路を走る車両は、同市の大気汚染のほぼ50％を生み出している。大ロンドン庁（GLA）によると、汚れた空気への長期曝露に関連する病気により、2019年には推定4,000人のロンドン市民が早期に死亡した。さらなる対策が講じられなければ、今後30年間で50万人を超えるロンドン市民が、大気質に関連する病気を発症すると予測されている。
特に危険な大気汚染物質には、人の心臓や肺に損傷を与える可能性のある窒素酸化物（NOx）や、肺や血流に入り込み、がん、脳卒中、心臓病、肺疾患のリスクを高める微小粒子状物質（PM2.5）がある。
ロンドンの大気浄化への取り組み
ロンドンが交通の流れや排出の問題への対策に初めて乗り出したのは2003年で、市中心部に混雑課金制度を導入した。2008年には、低排出ゾーン（LEZ）が設けられ、大型商用車に重点を置いて大気質の問題に取り組んだ。
2019年には、超低排出ゾーン（ULEZ）が設けられ、より厳しい排出基準が乗用車やオートバイにも適用された。2021年には対象区域が市内のより広い範囲に拡大された。ゾーン内でより多くの汚染物質を排出する車両を運転する人は、1日あたり15ドルを支払わなければならない。
昨年末、市長のサディク・カーン氏は、ULEZの最新の拡大が2023年8月に実施されることを明らかにした。これにより、現行制度の対象がロンドン郊外にも広がり、推定500万人の市民が新たに対象となる。
ロンドンの大気質の改善
GLAの委託を受けた新たな調査によると、2019年に導入され、2021年に拡大された現行のULEZ制度は、ロンドンの汚染削減に大きな効果をもたらした。
調査によると、ULEZ内の窒素酸化物排出量は2019年以降、5,000トン（26％）減少した。ロンドン全域では23％（13,500トン）減少した。
ULEZ内のPM2.5粒子状物質の排出量は、19％（80トン）減少したと推定される。同じ期間にロンドン全域では、PM2.5の排出量が180トン、つまり7％減少した。
報告書の証拠からは、課金を避けるために道路交通がULEZの外縁を迂回するようになった形跡もないことが示されている。
GLAによると、「境界道路沿いのすべての大気質観測地点で、二酸化窒素（NO2）濃度が大幅に低下した。ULEZがない場合と比べて推定19～27％の低下があり、その効果は時間とともに高まっている。これは……汚染が境界部へ移転していないことを示している。」
ULEZにより、車両の台数が減り、排出も少なくなった
報告書によると、交通量とゾーン内の車両数は全体的に減少した。2022年10月には、ゾーン内の1日あたりの車両数が平均で47,000台減少し、5％の減少となった。
拡大から1年後、1日の平均でゾーン内を走行する車両の大多数（94.4％）がULEZ基準を満たしていた。これは、2017年に拡大が発表された時点から39％増加した数値だ。
調査では、ロンドンの道路を走る車両の排出も減っていることが分かった。汚染物質の排出量が多い車両はほぼ60％減少し、1日平均で74,000台少なくなった。
これは一因として、Uberなどのハイヤーやライドシェア企業が電気自動車へ移行していることによる。こうした車両は、個人所有の車両よりも1日あたりの走行距離がはるかに長い。
「ロンドンでは、Uberのドライバーが一般の人々の8倍の速さで電気自動車へ移行しています」と、Uberのサステナビリティ戦略責任者クリス・フック氏は述べる。「ULEZや電気自動車に対する混雑課金の免除など、市庁舎による先進的な政策は、ロンドンがUberの電動化の取り組みで世界をリードするうえで大きな役割を果たしました。2025年には、すべての車両を電気自動車とするプラットフォームを目指しています。」
ULEZはロンドンのカーボンフットプリントも削減した。GLAによると、「ULEZがない場合と比べ、2019年以降の累計で、4年間にロンドン全域の車両から排出されるCO2は約800,000トン削減されたと推定される。これは3％の削減にあたる。ULEZ区域内では290,000トン、同じ期間に4％の削減となった。」
ULEZ拡大への反対
一部の地方議会や政治家は、ロンドン市長サディク・カーン氏がULEZをさらに拡大する計画を批判していると、ガーディアン紙は報じている。
批判する人々は、ロンドン郊外の住民はロンドン中心部の住民よりも車に頼っていると指摘する。そのため、古くて基準に適合しない車両を所有する人々に、ULEZ料金を定期的に支払うか、より新しいULEZ適合車を購入するよう求めるのは不公平だという。
しかし、カーン市長がツイートした動画で、市長は、よりきれいな空気を実現し、公衆衛生を守るために、ULEZの最新の拡大を実施しなければならないと述べている。
GLAによると、ロンドン郊外の道路を利用する車両の5台中4台はすでにULEZ基準を満たしており、1億3,200万ドルの廃車支援制度が、障害のある人や低所得のロンドン市民、慈善団体、個人事業主が最も汚染を引き起こす車両を買い替えるのを支援する」という。また、ULEZ料金の収入はすべて、市の公共交通インフラに再投資されるとしている。
世界の交通転換を加速する
モビリティ部門の温室効果ガス排出量は、2050年までに倍増すると予測されている。道路車両はモビリティ部門の排出量のおよそ3分の2を占め、都市の大気汚染の半分以上を引き起こしている。
グローバル・ニュー・モビリティ連合は、ClimateWorks Foundationの支援を受けて世界経済フォーラムが立ち上げたプラットフォームだ。よりクリーンで安全、かつ包摂的な交通システムへの移行を後押しすることを目指している。
