グローバリゼーションによってサプライチェーンは複雑さを増したが、最近の米国の関税措置はその混乱を招く恐れがある。
新たな時代は、グローバル・バリューチェーンに組み込まれたばかりのアフリカに、とりわけ大きな影響を及ぼす可能性がある。
現在の混乱は、アフリカが自らの運命を切り開き、新たな経済構想を描く好機となっている。
「グローバリゼーション」という言葉が1990年代の冷戦後の時代に広く使われるようになって以来、この現象は市場、経済、文化、社会の統合、相互連結性、相互依存を深めてきた。商品、サービス、資本、技術、情報、人々の国境を越えた流れは、最近まで途切れることなく続いていた。
サプライチェーン管理の観点から見ると、グローバリゼーションはサプライチェーンの複雑さを大幅に高めた。重要な各段階において、さまざまな利害関係者の間で生じる相互作用や取引の数が増加した。こうした相互作用は一般に、上流段階（原材料の調達）、中流段階（原材料の加工）、下流段階（加工済みの製品やサービスを最終消費者に届けるためのすべての活動）で発生する。
この複雑さの例には、規模（サプライヤーの数）、多様性（サプライヤーの多様さ）、密度（サプライヤー間の相互連結性）、長さ（ネットワーク内の階層数）、幅（サプライチェーン構成員の地理的分散）、強度（構成員間の相互依存性）、製品特性（異なる製品部品の数と、それらがどのように相互作用するか）がある。
大きな課題の一つは、世界各地のサプライチェーン関係者が、複数の規制にどう対応し、遵守するかという点だ。これには、商品やサービスが国境を越える際に適用される、各国が定める関税や輸出入政策も含まれる。ここで関税が関わってくる。
変化する世界貿易の情勢
2025年1月から4月にかけて、米国の貿易加重平均関税率（輸入品に支払う関税の平均を示す指標）は、2％から推定24％へ上昇し、1世紀以上で最も高い水準となった。ドナルド・トランプ大統領が米国に輸入されるほぼすべての品目に課した一連の大幅な関税は、貿易保護主義を大きく強化するものであり、世界の供給ネットワーク、国際関係、経済政策の力学を変える新たな経済時代の始まりを告げている。
この新たな時代を迎えるなか、こうした大幅な政策変更が米国に長期的な経済、環境、社会面の利益をもたらすかどうかについて、専門家の議論が続いている。最近の動向はまた、政治とサプライチェーンの複雑な関係を示している。例えば、米大統領によるグリーンランドに関する発言や関税その他の政策に反発し、米国製品のボイコットがEU全域で広がっている。例えばデンマークでは、欧州製品だけを購入しやすくするため、複数の食料品チェーンがすでに商品に星印を付けている。
最近の出来事は、政治がサプライチェーンに大きな影響を及ぼすことを示している。規制、貿易政策、地政学的な出来事を通じて、企業と政府に機会と課題の両方をもたらす。こうした分野の変化はコストや調達戦略、さらには生産拠点の地理的な位置にも影響を及ぼす可能性があり、サプライチェーンは政治的な操作に対して脆弱になりうる。
関税をめぐるこの混乱は、グローバル・バリューチェーンへの統合から恩恵を受けてきたアフリカに大きな懸念をもたらしている。国際通貨基金（IMF）などの機関は、EU、中国、米国などの競合する貿易圏の台頭を特徴とする地経学的分断への移行が、サハラ以南のアフリカに深刻な影響を及ぼす可能性があると懸念している。IMFは、これによりアフリカの実質GDPが持続的に低下し、主要な輸出市場へのアクセス能力が損なわれ、輸入コストが上昇する可能性があると予測している。
関税の上昇や援助の消失を嘆くのではなく、これをアフリカが歩みを変えるための警鐘とすべきだ。自信を持って内に目を向け、国境を越えた協力を深め、強い意志をもって大陸を築こう。
政治とサプライチェーンをめぐる現在の課題は、アフリカが独自の経済構想を描き始める、世代に一度の好機となりうる。これを実現する方法を紹介する。
1. 付加価値創出を重視する
現在の貿易環境は、アフリカがバリューチェーン上で不利な位置にとどまる構造的な問題に対処する必要性を浮き彫りにしている。 アフリカ諸国は、原材料を輸出しながら、より高いコストで完成品を輸入し続ける余裕はない。グローバル・バリューチェーンの上位へと進む必要がある。
アフリカ大陸には世界の鉱物資源埋蔵量の30％があり、プラチナや金などの貴金属に加え、リチウムや銅など、開発が進む鉱物も豊富に埋蔵されている。なぜコンゴ民主共和国のようなアフリカ諸国は、採掘した鉱物、例えばコバルトやリチウムを輸出し、後になって包括的な付加価値創出に欠かせない電池、電子機器、自動車を買い戻さなければならないのか。なぜコートジボワールのようなアフリカ諸国は、カカオを欧州や米国に送りながら、チョコレート、ココアパウダー、ココアバターを輸入するのか。加工と製造に注力すれば、アフリカ諸国は一次産品の輸出への依存を減らし、世界市場での競争力を高められる。
2. アフリカの貿易協定を拡大する
今こそ、アフリカ大陸自由貿易圏（AfCFTA）を積極的に実施し、実際に機能させる時だ。世界貿易の予測が難しくなり、新たな関税が従来の輸出経路を混乱させるなか、アフリカは域外市場への依存を減らすため、迅速に行動しなければならない。
AfCFTAは、大陸内からレジリエンスを築くまたとない機会をもたらす。加盟国間の貿易障壁を引き下げ、地域インフラを改善することで、アフリカ諸国は国境を越えた新たな経済機会を切り開ける。この転換により、大陸全体で商品、サービス、価値がより自由に流通し、域内のサプライチェーンが強化され、アフリカの生産者に新たな市場が生まれる。他の地域で下された世界貿易に関する決定の衝撃を受けるのを待つのではなく、アフリカ経済は自らの成長を主導できる。
3. 公共調達を調和させる
世界的な関税の上昇と貿易の不確実性に直面するなか、アフリカの指導者たちは大陸全体で公共調達制度を調和させることを優先すべきだ。公共調達はアフリカのGDPの約17％を占めるため、この分野にはアフリカ域内の経済活動を促進し、域外市場への依存を減らす未開拓の可能性がある。
調達制度を調和させれば、アフリカ企業は重複する登録手続きを経ることなく、どの加盟国でも政府契約に入札できるようになる。これにより、域内生産が促進され、地域のバリューチェーンが強化され、域外市場への依存が減る。競争、透明性、経済的結束を促してきたEUの長年にわたる国境を越えた公共調達モデルから教訓を得て、アフリカは政府支出をより戦略的に活用し、域内需要を工業化と経済的自立を力強く推進する原動力にできる。この公共調達の要素は、関税引き下げと国境を越えた貿易の促進に重点を置くAfCFTAの構想に欠けているように見えるが、外部ショックに対するレジリエンスを築くうえで不可欠だ。
4. 増加するアフリカ人口の可能性を生かす
アフリカの人口は15億人を超えた。人口構成は世界で最も若くなると予測されており、2050年には地球上の4人に1人がアフリカ出身となる。このことは、価値創出に貢献する労働力に大きな影響を及ぼす。しかし、人口の多さだけで経済資産になるわけではない。実際、ロボット工学やAIの発展に伴い、十分な技能開発やインフラが整わなければ、大きな人口は強みではなく負担になりうる。教育省、大学、関連する研究機関は、新興分野や発展途上の経済に適した、産業界に関連する専門知識を身につける教育・訓練の実施を支援する重要な役割を担う。また、技術導入、イノベーション、倫理と誠実さ、そしてアフリカの増加する人口に向けた持続可能なマネジメントを取り入れた、実効性のある学際的な教育と研究を協力して提供することもできる。
今から、アフリカの指導者たちは、より良い政策とガバナンスモデルを通じて大陸の未来を優先し、より大胆な一歩を踏み出す役割を担っている。豊かな鉱物資源を有し、世界経済に貢献する大きな可能性を持つアフリカにとって、今こそ目覚める時だ。関税を受けて世界貿易の情勢が変わり続けるなか、アフリカがグローバル・バリューチェーンのリーダーとして台頭する戦略的な好機が訪れている。
