米国選挙の結果は、障害者の正義に希望の火を灯すことができるか

U.S. Vice President-elect Kamala Harris speaks as she and U.S. President-elect Joe Biden announce nominees and appointees to serve on their economic policy team at his transition headquarters in Wilmington, Delaware, U.S., December 1, 2020. REUTERS/Leah Millis - RC2IEK9VYZ3Q
Kamala Harris represents a different approach to powerImage: REUTERS/Leah Millis - RC2IEK9VYZ3Q
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  • 権力について広い視点を持つことは、社会進歩を推進する助けとなります。

  • 新たに発足する米国政権は、インクルージョンに向けた前進を示すものです。

  • 世界では約9億人の障害者が、車いすや杖といった基本的な補装具を利用できていません。

先月、米国選挙の結果がようやく私たちの画面に届いたとき、私の足を止めさせたのはカマラ・ハリスの演説でした。現在私たちの前にある画期的な機会を要約して、彼女は次のように述べました。「私たち国民には、より良い未来を築く力がある」。

この一文で重要なのは「私たち」という言葉と、変化への約束に向けてもたらされる楽観主義です。しかしさらに重要なのは、彼女が呼び起こす権力の概念です。これは私がしばらく研究してきたテーマです。「権力による支配(power over)」、つまりドナルド・トランプのような指導者が振るうタイプの権力は、人々を遠ざけ、恐怖を与える必要性を増大させます。しかし人々は長く怯え続けることはなく、本来的に適応し、困難を乗り越えます。そのため、この種の権力を維持するためには、いじめ、分断、そして物語が、さらに悪化し続ける必要があります。この半decade(過去5年間)の空気がまさにそれで、世界の基準を恐ろしいほど低く設定し、決して前向きな変化を生み出せない罵り合いの深みへと沈んでいきました。

もう一つの見方は、「人々とともにある力(power with)」(人々)、「内なる力(power within)」(私たち自身とお互い)、そして「~するための力(power to)」(集団的な変化を推進する力)を生み出すことです。権力に関するブレネー・ブラウンによる要約的な説明をご覧ください。このアプローチの復活こそが、ハリス次期副大統領の言葉選びが非常に挑戦的である理由であり、同時に大きな変革の可能性を秘めている理由でもあります。これらの権力の概念は広がりを持つものであり、私たちが共に働けば働くほど、進歩への道筋は大きくなります。

しかし、米国以外で社会正義、とりわけ障害者の正義のために闘う進歩派にとって、なぜこれが重要なのでしょうか。グローバル障害イノベーション・ハブ(GDI Hub)のCEOとして、私たちが心に留めるべきいくつかの直接的な示唆があると考えています。

1)インクルージョンは、これまでにない形で、世界で(おそらく)最も権力のある地位の選挙に反映されました。黒人・アジア系米国人女性としてのカマラ・ハリスが、多くの「ガラスの天井」を打ち破ったことに疑いはありません。ただし、彼女は自分を代表すると感じる支持層の重圧を、時に確実に感じることでしょう。

「ブラック・ライブズ・マター」は、(白人至上主義的な)グローバル・ノースを軸から回転させました。彼女の当選が、深く体系的な変革の必要性を消し去ることはできませんが、非常に明確な出発点となります。バイデン候補の指名を争う初期の段階で彼を厳しく批判した彼女が、今回包摂されたことは、彼の人格を肯定的な形でのみ示しています。これは、代表性における重要な分岐点となる力を持っています。人々の多様性に「奉仕する」形で統治することこそが、真のリーダーシップです。私たちは、組織の中で、また進歩的な変化のために、必ずしも意見が一致しない人々と協力する方法を見つけるにあたり、この指針に従うべきです。

2)彼らは障害を「理解」しています。

カマラ・ハリスは『米国障害者のためのマニフェスト』を発表し、この分野で地域における実績があります。完璧ではないと確信していますが、誰も完璧ではありません。しかし彼女は、障害者にインクルーシブな保健、教育、雇用、アクセシビリティ、緊急時の備えを実現するために闘うこと、そしてオバマ政権下でジュディ・ヒューマンが務めた役職のような上級の障害関連職を復活させることを約束しました。これが重要なのは、彼女が必要とされていることを理解しており、その実施についての経験を有しているからです。また、障害の当事者としての経験を持つ上級の人々が先頭に立つことの重要性を理解しているからです。ジョー・バイデン自身も吃音があり、米国の何百万人もの障害者と自らを重ね合わせてきました。 障害について語る大統領は、非常に大きな形で変化を推進する力を持っています。それは自信と回復力を生み出し、私たちの社会に組み込まれた、目に見える、そして目に見えない偏見の障壁を打ち砕きます。私たち一人ひとりが、自らの脆さに向き合い、心と頭脳から導くために、努力を倍加させるべき時です。

3)バイデンとハリスはともに、支援技術へのアクセス拡大を支持しています。

現在、世界で最大9億人が、車いすや杖などの基本的な支援技術(AT)を利用できていません。この数は2050年までに倍増する見込みです。私たちは、英国政府援助(UK Aid)が資金提供する4,000万ポンドのイニシアチブである「AT2030」を通じてこの課題に取り組んでいます。このイニシアチブでは、UCL、CHAI、UNICEFを含む50以上の世界的パートナーとともに、30以上の国々で、権利、研究、イノベーションの推進を支えるシステム強化の試験を行っています。バイデンは議会と協力し、資金不足の支援技術プロジェクトを拡大するとともに、官民パートナーシップを生み出すための新たな支援技術イノベーション基金を求める支援技術法の制定を提案しています。特にCOVID時代においては、デジタルアクセスも極めて重要であると彼らは理解しており、これは私たちのアカデミック・ディレクターであるキャシー・ホロウェイと、WHOのパートナーによる、こちらのランセット論文が示すとおりです。新政権がUSAIDの支援技術に関する既存プログラムを拡大すれば、非常に大きな意義を持つ可能性があります。バイデンとハリスは、障害者権利条約(UNCRPD)の批准に取り組むと約束しており、実施されれば大きな転換点となりえます。AT2030、英国政府援助(UK Aid)が資金提供する4,000万ポンドのイニシアチブであるUCL、CHAIおよびUNICEF、と連携し、すべての人が人生を変える支援技術にアクセスできるよう改善するための「何が効果的か」の検証を進めています。ランセット論文(アカデミック・ディレクター、キャシー・ホロウェイ、およびWHOのパートナーが示すとおりです。私たちとパートナーがこれまでに学んだことを共有することができます。すべての人が人生を変える支援技術にアクセスしやすくするために「何が効果的か」を検証しています。その中には、新たな支援技術インパクト・ファンドも含まれ、今週、新興市場への支援技術の提供に向けて最初の投資を行いました。

変革を可能にするものが何か、そして重要な転換点や機会がどこにあるのかが見え始めています。良い例としては2012年ロンドン・パラリンピック(史上最も成功した大会)があり、悪い例としては新型コロナウイルス感染症(COVID-19)があります。次のことは言えます。自らが奉仕するコミュニティの声に耳を傾ける、強く多様なリーダーこそが、私がこれまで目にしてきたあらゆる世界的な取り組みの成功に不可欠な要素です。

米国選挙は、私たちが直面してきた中で最も困難な年の一つという背景の中で、障害者インクルージョンにおける大規模かつ世界的な変革を促すために必要な起爆剤となるかもしれません。こうした重要な転換点、すなわち可能性の「火花」は導火線に火を灯すことができます。その火は永遠には燃え続けませんが、決して過小評価されるべきではありません。他者がものごとを異なる視点で見る機会は貴重です。障害者の正義のために闘う私たちは、これらの機会を喜んで掴むべきです。なぜなら、希望は暗闇の中でこそ最も明るく輝くからです。

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