デイビッド・ナバロ氏は、国連事務総長の食料安全保障・栄養担当特別代表です。世界経済フォーラムのこの動画で、同氏は世界では が 全人口を養うのに十分な食料を生産しているにもかかわらず、およそ7人に1人が継続的に飢餓に苦しんでいると述べています。ナバロ氏は、世界の食料システムの何が問題なのかを問い、将来の解決策を形づくるうえで、農家、食品生産者、消費者が関与することが極めて重要だと語ります。
上の動画を全編視聴するか、以下の抜粋引用をご覧ください。
小規模農家の支援について
長い間、各国政府は、できるだけ狭い土地で可能な限り多くの生産を実現することに重点を置いてきました。通常、その対象は穀物でした。現在、健全な農業政策は、小規模農家が生計を立てられるよう支援することに重点を置いています。世界には5億を超える小規模農家の世帯があり、食べられている食料の大半を生産しています。小規模農家に投資すれば、政府はより効率的に食料を生産し、最も貧しい人々の一部がより豊かになることを後押しできます。現在、多くの政府が官民連携を通じて農家を支援する制度を設けています。こうした制度は、農家が農業者団体としてグループで参加して競争できる場合、また参加企業が農家との協働に関する一連の原則を採用する場合に、最も効果を発揮します。農家は土地に対する権利を持ち続け、生産物に対して可能な限り有利な価格を得られるべきです。このように、マルチステークホルダー・パートナーシップは、農家の生産量を増やし、投入資材や市場へのアクセスを改善する助けとなります。その結果、農家の繁栄が進み、農村開発も改善します。
グロウ・アフリカについて
世界経済フォーラムでは、政府が企業と協力し、農家を関与させ、市民社会を巻き込むことで、小規模農家の生産性とウェルビーイングを高めることへの関心が高まってきました。また、農業の環境面での持続可能性を高め、農家と地域社会の双方により大きな便益をもたらすバリューチェーンを構築する動きもありました。このアプローチは、次の名称で始まりました： 農業のための新たなビジョン そして、次のイニシアチブを通じてさらに発展しました： Grow Africa。 グロウ・アフリカでは、いわゆる 成長回廊 に沿って、多くの農業システムの生産性が向上しました。成長は地域社会にも便益をもたらし、生活水準の改善につながりました。グロウ・アフリカは現在、数カ国での取り組みから対象を広げつつあり、アジアの国々でも、次の取り組みのもとで同様のアプローチが始まっています： Grow Asia。
生産者と消費者の声に耳を傾けることについて
私の提言は、農業に投資する際には気候に配慮し、温室効果ガスの排出を緩和する慣行を採用することです。食料システムを徹底的に見直してください。小規模農家が常に適正な条件を得られるようにしてください。そうでなければ、世界中の何億人もの人々にとって、雇用と繁栄の手段として農業を維持することは、まさに非常に困難になります。何よりも、農業は変革の途上にある分野であり、新しい技術が絶えず登場していることを心に留めてください。しかし、新技術を開発し、適用する際には、農家と消費者の声に耳を傾けてください。将来の食料システムに必要となるイノベーションの適用に、食料を生産する人々や消費する人々自身が関与していなければ、多くのことがうまくいかなくなるでしょう。
著者：デイビッド・ナバロは、国連事務総長の食料安全保障・栄養担当特別代表、および国連（米国）のエボラ担当特使。
画像：2009年3月5日、ブラジル西部マットグロッソ州タンガラ・ダ・セラの農場で、大豆を収穫する作業員。REUTERS/Paulo Whitaker
