モンゴルからナイジェリアまで、各国政府は途上国の小規模農家を守るため、新たな保険制度を導入している。地球温暖化によって悪化した異常気象の影響を、とりわけ深刻に受けている農家を支援するものだと、新たな研究が明らかにした。
コロンビア大学と研究グループの発表した水曜日の研究によると、インフラの脆弱さや資金不足といった障壁は複数の国で部分的に克服され、現在では何百万人もの小規模農家が保険を利用できるようになっている。 気候変動・農業・食料安全保障（CCAFS）。
従来の損害補償型保険では、顧客が被った個別の損失に基づいて支払額が決まるが、指数連動型保険への移行により、以前より多くの農家が補償を受けられるようになった。
新たな指数連動型モデルでは、一定期間の降雨量が許容水準を超えて増減した場合、あるいは特定地域の平均作物収量が許容水準を下回った場合に保険金を受け取れるよう、農家が保険に加入できる。
従来型の保険会社にとって、利益率の低い小規模農場を多数評価して補償することは採算が合わず、請求内容を調査する価値がなかったと研究は述べている。
「気候の変化により、ますます不安定な天候に直面する世界中の何百万人もの小規模農家の暮らしを、この転換が変える可能性があります」と、研究の共著者であるコロンビア大学教授のダン・オズグッド氏は声明で述べた。
例えばモンゴルでは、家畜を対象とする指数連動型保険制度が導入され、1万5,000人を超える遊牧民が民間保険と政府の災害セーフティーネットに結び付けられている。
人口の半数以上が農業に従事するインドでは、降雨量の変動が作物収量の変動の50％超を占めると研究は述べている。
現在1,200万人を超える農家が利用する天候連動型保険は、作物の不作による経済的破綻から農家を守る重要な緩衝策となっている。
ナイジェリアでは、今年末までに600万人を超える農家が、ある作物保険制度の恩恵を受けることになると、農業省の上級職員デビシ・アラバ氏は述べた。
この制度では、農家は2.50ドル相当の保険料で加入でき、火災や洪水などの災害で作物が壊滅した場合、最大100ドルの保険金が支払われる。
現行制度では、農家が保険金を受け取るには政府職員が作物の被害を現地で評価する必要があるが、州はその手続きをオンラインに移行しようとしていると同氏は述べた。
「技術を改善し、農家が被害を受けた作物の写真を撮って送れるようにしたいのです」と、アラバ氏はトムソン・ロイター財団に語った。
「取引にかかる間接費を削減し、民間部門の参画をさらに促したいのです。そうすれば農家は、可能な限り幅広い保険商品を利用できるようになります。」
この記事は、 トムソン・ロイター財団 trust.org との協力により掲載されています。掲載は、世界経済フォーラムが見解を支持することを意味するものではありません。
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著者：クリス・アーセノーは、ローマを拠点にトムソン・ロイター財団のため、世界の食料安全保障と農業政治を取材している。
画像：ペルー中部ジャングル地帯の都市チャチャポヤス近郊の山地にあるコーヒー畑で、有機コーヒー豆を手にする農家。REUTERS/Enrique Castro-Mendivil。
