ワクチン・ナショナリズム――それが私たち全員に及ぼしかねる影響

A healthcare worker receives the Pfizer/BioNTech COVID-19 vaccine in the last EU country to start vaccinations against the coronavirus disease (COVID-19), in Veghel, Netherlands, January 6, 2021. REUTERS/Piroschka van de Wouw/Pool - RC282L93BA29
To be effective, vaccines must be equitably available.Image: REUTERS/Piroschka van de Wouw/Pool
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  • 最も豊かな国々は数十億回分の新型コロナウイルス・ワクチンを確保している一方、開発途上国は供給品の入手に苦慮しています。

  • ワクチン・ナショナリズム――各国が最優先でのアクセスを確保しようとする動き――は、世界経済の回復を遅らせかねず、高所得国に年間1,190億ドルの負担を強いる可能性があります。

  • 低所得国にワクチンを供給するための費用は、250億ドルと推計されています。

  • 世界的なワクチン同盟であるGaviは、公平なアクセスを目指す新型コロナウイルス・ワクチン基金COVAXへの拠出こそが、パンデミックの急性期を終わらせる最善の方法だとしています。

新型コロナウイルス・ワクチンの開発と承認が進む中、各国の指導者は難しい選択を迫られています。自国か、地球か、どちらを優先すべきか。

ほとんどの人は「両方」と答えるでしょう。それでも、各国が自国のワクチン需要を優先する「ワクチン・ナショナリズム」は、世界的な保健面の回復だけでなく経済面の回復も妨げると予測されています。ある報告書は、その影響を年間1兆ドルを超えると試算しています。

というのも、COVAXのような取り組みを通じて進展はみられるものの、(すべての国が新型コロナウイルス・ワクチンを利用できるようにするための世界的な取り組み)、世界の貧困層の大多数は2021年中に予防接種を受けられない可能性が高く、その結果、混乱が長引くためです。

世界で最も豊かな国々は、ワクチンを数十億回分前もって発注しており、一部の人口集団を数回分にわたって守るのに十分な量です。しかし、そうすることで他の人々に残される分は少なくなり、治療薬の価格を押し上げる可能性もあります。

今年のダボス・アジェンダは、相互依存と協力というテーマに焦点を当てており、指導者たちのワクチン接種の優先順位は、再び厳しく精査されることになりそうです。

豊かな国々は、免疫獲得競争において有利な立場にあります。Image: ニューヨーク・タイムズ

ワクチン・ナショナリズムは新しい現象でしょうか?

端的に言えば、そうではありません。同様のパターンは、2009年の H1N1 インフルエンザ・パンデミックの際にも見られました。それ以前にも、天然痘やポリオのワクチンは、先進国が自国内の需要に十分な在庫を確保した後にようやく開発途上国で入手可能となっていました。

実際、国際協力の歴史的な限界が、中国やインドといった国々における自国製の免疫学的能力の開発を促した可能性があります。

しかし、各国が何よりもまず自国を守りたいと望むことには、ある程度の必然性があるのかもしれませんが、そうした判断はすべての人に影響を及ぼします。

真の勝者はいない

「ワクチン接種用の供給をめぐる世界的な競争は、価格が指数関数的に急騰する事態を招きかねないことが新たな研究で示されています。COVAXファシリティのような協調的な取り組みと比べると、その差は明らかです」と、世界保健機関(WHO)のテドロス・アダノム・ゲブレイェスス事務局長は今年述べました。

「また、供給の大部分をごく少数の国だけが手にすることになるため、パンデミックも長期化するでしょう。ワクチン・ナショナリズムは、ウイルスを利するだけです」と、同氏は付け加えました。

苦しむのは最貧国だけではありません。新型コロナウイルスが世界中で抑え込まれない限り、世界的パンデミックの代償は年間1.2兆ドルに上り続ける可能性がありますと、非営利の調査機関RANDヨーロッパは試算しています。サプライチェーンの寸断や需要の低迷を通じた世界経済の混乱は、今後も全ての国に重くのしかかり続けるでしょう。

米国、英国、EUを含む高所得国・地域は、世界的な回復が確保されるまで、年間約1,190億ドルを失うと予測されています。

一方、低所得国にワクチンを供給する費用は、ビル&メリンダ・ゲイツ財団によって250億ドルと推計されています。これは、近年COVAXに拠出された24億ドル、およびWHOの「ACTアクセラレーター」制度に拠出された58億ドルと対照的です。

最良の処方箋

COVAXが候補ワクチンを20億回分確保できたのは、世界的な大きな協力なしには実現し得なかったことです。

少なくとも13億回分が、COVAX制度の対象となる92の経済圏に提供される見込みです。2021年末までに、各国の人口の最大20%への接種を目指しています。

来年は、多国間主義がさらに強まる可能性もあります。米国の次期大統領ジョー・バイデン氏はCOVAXファシリティへの参加をまだ表明していませんが、同氏の政権移行チームは報道によるとGAVIワクチン同盟の幹部と面会しています。バイデン氏はWHOへの復帰も公約しており、これは世界的な解決策への新たな注目につながる可能性があります。

世界的なワクチン同盟であるGaviは、COVAXへのさらなる拠出こそが、パンデミックの急性期を終わらせる最も明確な道筋だとしています。より多くの命と生計が危機にさらされている可能性があります。

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