世界健康安全保障指数は、感染症の流行やパンデミックへの備えが最も整っている国々を示しています。
同指数によれば、世界各地で国家の健康安全保障は根本的に脆弱であり、このような流行に対処する備えが完全に整った場所はありません。
世界的な生物学的リスクの多くは、各国政府や科学の対応能力を上回る速さで拡大しています。
すべての国がこうしたリスクに対応できるよう備えるには、国際社会が協力しなければならないと同指数は述べています。
2年前、世界保健機関（WHO）の事務局長は、世界政府サミットの聴衆を静まり返らせる見解を示しました。それは、壊滅的な感染症の流行は、いつでもどの国でも始まり得る――そして、世界にはその備えがない、というものでした。
新型コロナウイルスが世界を席巻する今日、あの発言は以前にも増して先見の明があったように思われます。
現在の流行は、テドロス・アダノム・ゲブレイェソス氏がドバイでのサミットで各国首脳に語った、最大1億人が死亡する可能性のある事態の規模には遠く及びません。しかし、ひとつの問いを鮮明に浮かび上がらせました。私たちはパンデミックにどれほど備えられているのでしょうか。
十分ではありません。そう結論づけたのは、世界健康安全保障指数です。これは核脅威イニシアティブ、ジョンズ・ホプキンス健康安全保障センター、エコノミスト・インテリジェンス・ユニットが作成し、2019年10月に発表した報告書です。
195か国を対象としたこの調査は、世界各地の国家の健康安全保障が「根本的に脆弱」であると指摘しています。感染症の流行やパンデミックに対処する備えが完全に整った国はない、と報告書は述べています。
備えが最も整っている国はどこでしょうか。
報告書は公開情報を用いて、各国が保健医療上の緊急事態を予防、探知し、対応する能力を評価しています。この指数は各国の能力を0～100で測定し、100を最も高い備えの水準としています。
この尺度では、米国が「最も備えが整った」国（83.5点）で、英国（77.9点）、オランダ（75.6点）、オーストラリア（75.5点）、カナダ（75.3点）が続きます。タイと韓国は、このカテゴリーに入る唯一の非西側諸国です。
欧州の大部分、ロシア、中東、アジア、中南米は「より備えが整っている」とされ、得点は66点から34.3点の範囲です。一方、「最も備えが整っていない」とされた国の大半はアフリカにあります。北朝鮮（17.5点）、ソマリア（16.6点）、赤道ギニア（16.2点）が指数の下位3か国です。
最近の新型コロナウイルス流行の中心にある中国は、48.2点で51位です。
感染症の流行に対し、世界経済フォーラムはどのような取り組みを行っているのでしょうか。
何をすべきでしょうか。
国際社会全体としての備えは「非常に脆弱」です。指数の総合平均点は40.2点で、高所得国では51.9点に上がりますが、報告書はこれを憂慮すべき状況と表現しています。
では、何ができるでしょうか。報告書は、健康安全保障は共同責任であると強調しています。
報告書は、各国政府が健康安全保障上のリスクに対処するための行動を約束すること、各国の健康安全保障能力を定期的かつ透明性をもって測定すること、そして国際社会が資金調達と緊急対応に重点を置きながら、生物学的脅威への対処に協力することを提言しています。
こうした行動は、今後さらに必要になります。感染症流行の発生件数と多様性は増加しています。世界経済フォーラムの「世界健康安全保障：感染症流行への備え加速プログラム」によると、この30年間で増加しました。
この傾向はさらに強まると予想されています。グローバル化によって貿易や移動、人口密度が増し、森林破壊や気候変動などの問題が深刻化するなか、感染症流行のリスクは新たな時代に入ると同プログラムは述べています。
感染症流行対策イノベーション連合が、新型コロナウイルスに対するワクチンを開発するため迅速に連携体制を築いた際に示したような、こうした脅威に対するより強力で一体となった対応が極めて重要になります。
