欧州委員会は、新型コロナウイルスによる企業や家庭への打撃を和らげるため、迅速に行動しました。
EUは、加盟国に最大限の柔軟性をもたらすため、財政ルールを緩和しました。
危機対応の取り組みや銀行部門の流動性維持に向け、数十億ユーロが確保されました。
連帯と結束によって、EU27か国はこの危機を共に乗り越えることができます。
人類の歴史を通じて、パンデミックは文明を苦しめてきました。今回のパンデミックはまたたく間に広がり、深刻な公衆衛生上の緊急事態を引き起こすとともに、欧州および世界経済に衝撃を与えました。
新型コロナウイルスの感染拡大は、人々の生計、あらゆる規模の企業、そして経済成長に極めて深刻な悪影響を及ぼしています。深刻な社会的影響も数多くもたらしています。
欧州全域で企業が苦境に立たされています。中には存続そのものを懸けている企業もあります。多くの企業が人員削減や労働時間の短縮を余儀なくされ、その結果、労働者の収入も減少しています。
私たちが皆、心から願うように、ウイルスの感染拡大を抑えられたとしても、経済活動の回復には時間がかかります。
多くの部門が苦境にあります。運輸、観光、飲食、小売は最初に打撃を受けた業種ですが、あらゆる業界で企業の景況感が悪化していることが見て取れます。数千万人の労働者が影響を受けています。
このような非常時には、特別な連帯と支援が求められます。
私たちは打撃を和らげるため、迅速に対応しています。
私たちの優先事項は、欧州の医療制度が物資と資金の面で必要な資源をすべて確保できるようにすること、影響を受けた企業が事業を継続できるだけの流動性を確保すること、そして労働者と自営業者の雇用と所得を守ることです。
EUの財政ルールが認める柔軟性を最大限に活用し、各国政府が社会経済への影響に断固として対処できるよう支援しています。安定成長協定の一般免責条項を発動し、各国当局が医療制度、企業、労働者を支えるためにできる限りの措置を取れるようにしました。
各国はすでに多くの措置を講じています。各国レベルの財政支援策は、現在EU27か国のGDPの約2.2％に相当します。流動性支援策の総額はEUのGDPの13.7％です。
医療分野では、医療機器を共同調達し、単一市場内で物資が自由に流通できるようにすることで、最も必要とされる場所に医療機器を届けることに注力しています。また、ワクチン開発に向けた研究にも資金を提供しています。
さらに、企業の事業継続を支えるため、欧州委員会はあらゆる面から取り組み、影響を受けた企業に緊急の資金支援を行うとともに、生産能力を維持できるようにしています。
そのために、EU予算を全面的かつ柔軟に活用して企業と労働者を支援し、とりわけ中小企業が現在直面している流動性の逼迫に対処します。
私たちのコロナ対応投資イニシアチブにより、危機対応に370億ユーロを充てます。対象は医療制度、中小企業（SME）、労働者、そして経済の中で脆弱な立場にある部門です。これに、未配分のEU資金280億ユーロを追加します。
また、各国政府が柔軟に活用できるよう、構造基金の規則も相応に改正しました。
さらに、EU予算の保証を活用することで、欧州投資基金は銀行に流動性供給を促すことができます。これにより、少なくとも10万社の中小企業および小規模中堅企業に、約80億ユーロの融資が行われる見込みです。また、欧州投資銀行は、中小企業向けの運転資金融資として、さらに200億ユーロを提供します。
EUレベルの資金は総額約930億ユーロに上り、私たちはさらなる増額に取り組んでいます。
感染拡大の影響を受けた既存の債務者には、返済を延期して資金繰りの負担を軽減する「返済猶予」が認められます。
さらに、企業の規模を問わず、事業の継続と雇用の維持に必要な流動性を確保できるよう、国家補助、すなわち各国政府による補助金に関する一時的な枠組みを発動しました。
支援は、直接交付金、返済可能な前払金、税制上の優遇措置、企業が銀行から受ける融資への政府保証、企業向け公的融資の利子補給といった形で提供できます。
銀行は企業に流動性を供給し、実体経済を支えるうえで極めて重要な役割を担っています。欧州中央銀行は、パンデミック緊急購入プログラムの発表により、重要な措置を講じました。7500億ユーロ規模のこの一時的な資産購入プログラムは、すべての加盟国が有利な資金調達環境の恩恵を受け、この衝撃を吸収できるようにするものです。
人々の雇用を守るうえで、このパンデミックが示しているのは、柔軟でありながら協調の取れた対応と、欧州全体の完全な連帯が必要だということです。
今後、私たちはEU財務相による、危機を乗り越えて経済を導くための追加措置の検討に貢献します。あらゆる手段を検討し、今後の措置には全面的な政治的支持が必要です。また、ウイルスの流行がピークを過ぎた後、経済回復への道筋を示す協調的な出口戦略の策定も支援します。
何よりも、これは欧州の連帯、協力、結束に関わる問題です。
私たちは今後も、断固として、そして共に、この危機を乗り越えていきます。
