COVID-19はSDGsを脅かしている――今こそ必要な対策とは

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COVID-19 has plunged millions back into poverty.Image: REUTERS/Eliana Aponte
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  • COVID-19は、国連の持続可能な開発目標(SDGs)の達成に対する大きな後退要因となっている。

  • 国連の報告書によれば、パンデミックによって1億1,900万~1億2,400万人が貧困と慢性的な飢餓に押し戻された。

  • 世界目標を再び推進するには、官民による協調的な取り組みが求められる。

世界のCOVID-19による死者数は、2021年7月に400万人という悲劇的な節目を超えた。

パンデミックはまた、国連の持続可能な開発目標(SDGs)17項目の進展も妨げている。その多くは、すでに目標達成が遅れていたが、現在はさらに遅延している。

国連は最近発表した『持続可能な開発目標報告書2021』において、パンデミックが貧困の削減、飢餓の撲滅、質の向上、そして地球環境の保全に向けた取り組みにどの程度影響を及ぼしたかを明らかにしている。

「パンデミックにより、数年、あるいは数十年にわたる開発の進展が停止、または後退させられている」と、国連事務次長の劉振民は述べた。

報告書で明らかになった最も象徴的なデータの一つは、極度の貧困が1998年以来初めて増加したことである。報告書によると、パンデミックによって1億1,900万~1億2,400万人が貧困と慢性的な飢餓に押し戻された。

一世代ぶりとなる極度の貧困の増加は、パンデミックによって引き起こされたものである。Image: 『持続可能な開発目標報告書2021』

目標1は、2030年までに「あらゆる形態の貧困を、あらゆる場所で終わらせる」ことである。しかし、国連の最新データによれば、世界の貧困率は今の10年の終わりまでに7%になると見込まれている。

広範な後退

国連によれば、ほぼすべての指標においてパンデミックは悪影響をもたらしている。

フルタイム換算で2億5,500万件の雇用が失われた(目標8:働きがいのある人間らしい仕事と経済成長)。温室効果ガスの排出量は増加を続けた(目標13:気候変動に具体的な対策を)。女性と女児に対する暴力は増加した(目標5:ジェンダー平等を実現しよう)。世界の海外直接投資の流れは、2020年に40%減少した(目標17:パートナーシップで目標を達成しよう)。

また、豊かな国と貧しい国の間の不平等も明らかになった。欧州と北米では100人あたりワクチン接種がおよそ68回行われた一方、サハラ以南アフリカでは、6月17日時点で同数値は2回未満である。

「この報告書は、SDGsの現状について憂慮すべき状況を描いている」と劉事務次長は述べた。「しかしながら、危機の中で見られた回復力、適応力、そして革新の事例も明らかにしており、より明るい未来が可能であることを示している。」

「最も貧しく、最も脆弱な人々は、ウイルスに感染するリスクが依然として高く、経済的打撃を最も大きく受けている」と述べたうえで、今後18か月が極めて重要になると付け加えた。

世界的な取り組みを再び重点化する時

SDGsに向けた進展を軌道に戻すためには、官民セクターが協力して雇用を創出し、ジェンダー平等を向上させ、世界的な不平等に終止符を打つ必要がある。報告書は、状況を好転させる計画の一環として、「低炭素で、強靭かつ包摂的な開発経路(二酸化炭素排出量を削減し、天然資源を保全するもの)」の採用を求めている。

「世界のコミュニティは、何よりもまず、COVID-19のワクチンと治療薬への公平なアクセスを確保する必要がある」と劉氏は述べた。

「私たちは人類史における重大な岐路に立っている。今日私たちが下す決定と取る行動は、将来の世代に重大な影響を及ぼすだろう。パンデミックから得た教訓は、現在および将来の課題に立ち向かう力になるだろう。」

希望の理由

報告書の序文で、国連事務総長アントニオ・グテーレスは次のように述べている。「課題は途方もないが、希望の理由もある。」

パンデミックがもたらした数多くの苦難の中でも、回復力の兆しが見られており、それらは楽観視すべきものだとグテーレスは考えている。

「COVID-19危機は、地域社会の目覚ましい回復力を示し、多種多様な分野で働くエッセンシャルワーカーの途方もない努力を浮き彫りにし、社会保護の急速な拡大、デジタル変革の加速、そしてワクチン開発における前例のない世界的な協力を促した」と彼は述べた。

「より明るい未来は可能である。私たちはこの危機を利用して世界を変革し、2030年アジェンダを実現し、現在と将来の世代への約束を守らなければならない。」

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