世界に同時に影響を及ぼす複数の課題があるように感じるとしても、あなただけではない。それは「ポリクライシス」という一語で要約できる。
この言葉は1970年代に初めて作られ、歴史家アダム・トゥーズによって、複数の危機が一つに重なり合う状況を表すものとして広められた。
ここでトゥーズは、この概念が何を意味するのか、そしてそれをどのように名づける助けになるのかを説明する。
“もし混乱していて、すべてが同時にあなたに影響しているように感じているのなら、それは個人的で私的な経験ではありません”と歴史家アダム・トゥーズは言う。“これは実際には集団的な経験なのです。”
その経験には名前がある。「ポリクライシス」である。それは、COVID-19のパンデミック、ウクライナ戦争、そしてエネルギー、生活費、気候の危機の間の相互作用を表している。
世界経済フォーラムのダボス年次総会のパネルディスカッションでは、この言葉が繰り返し登場した。専門家たちは、地球が直面する短期および長期の課題を評価しており、フォーラムのGlobal Risks Report 2023では、ポリクライシスのリスクが高まっていることが分かった。それは「さまざまな危機が相互に作用し、全体的な影響がそれぞれの部分の総和をはるかに超える状況」である。
トゥーズ、ニューヨークのコロンビア大学歴史学教授は、ダボスにいて、この言葉の起源と、今まさにこの言葉を使うことがなぜ有用かを説明した。
以下は、同氏が受けたインタビューを編集した書き起こしで、番組はRadio Davos。
「ポリクライシス」という用語はどこから来て、何を意味するのか。
アダム・トゥーズ:これは、エドガー・モランというフランスの複雑性理論家が提唱した考え方で、その後、ジャン＝クロード・ユンケルが、欧州委員会委員長として2016年に、ギリシャの債務危機、ウクライナに対するプーチン氏の最初の侵略、背景で響いていたブレグジットの動き、そしてシリア難民危機がヨーロッパに波及する中で欧州を統治しようとする経験を表現するために用いた。
同氏が捉えようとしていたもの、そして私がこの用語が今なお有用だと考える理由は、単一の明確に定義された論理を持つ一つの危機ではなく、その経験そのものである。金融危機[例えば]は、住宅ローン担保証券に関するものだった。しかし、一見互いに関係のない事柄が一つの瞬間に重なり合い、政策立案者、企業人、家庭、個人の頭の中で一つの状況を作り出すように積み重なっていく、ということである。
例えばCOVID危機は圧倒的で、私たちは対処できなくなり、自分たちのアイデンティティを問い直し、多方面から同時に揺さぶられているため、どこに足場を置くべきかを決めることすら非常に難しくなっている。
現在のポリクライシスはいつ始まったのか。
アダム・トゥーズ:現在の局面の展開は、実のところ2008年に始まったと考えるのは十分に説得力がある。当時は、誰もが記憶している金融危機だけでなく、プーチン氏によるジョージアへの最初の侵略も同時に起きていた。また、ドーハ・ラウンドにおけるWTOの決裂もあり、コペンハーゲン気候交渉の失望への舞台を整えていた。さらに、そのすべてに加えて、2008年から09年にかけて豚インフルエンザの流行もあった。
私にとって重要なのは、経済、政治、地政学、そして自然環境が私たちに跳ね返ってくることだ。それら四つは単一の共通項に還元できないし、単一の要因に還元することもできない。ポリクライシスという用語は、記述的な意味で実際の有用性がある。なぜなら、それは大づかみな言い方で、「ほら、ここでは一度に多くのことが起きている」と言っているからだ。それこそが、私たちが理解しようと格闘していることなのだ。
policycrisisはどのように生じるのか。主な要因は何か。
アダム・トゥーズ:1970年代は、現代の構図の多くが明確な形を成した時期である。新型の感染症であれ、ローマクラブ報告書のマルサス的な問題意識であれ、最初の予測の多くは50年前のこの時期に遡る。それらの、いわば脅威的な診断が現実になるまでには、長い時間がかかった。
主な要因は一方では、金本位制に裏付けられた古典的な通貨制度の解体であり、これは国際金融を劇的な形で開放した。これはアメリカのベトナムでの敗北の時期でもある。冷戦下のアメリカと中国の戦略的妥協の時期でもあり、これらは現在のより多極的な秩序の前触れである。
当時、ローマクラブ報告書や各種の疫学的専門知見が指摘していたように、戦後に大きく離陸した経済成長の奇跡には裏側があるという認識が芽生えつつあった。そのため、経済成長という物語そのものの成功によって、非常に劇的なリスクが生み出されている。資源と環境の許容範囲の側面でも、パンデミックにおける人獣共通感染症の変異の側面でも。エドガー・モランは、この用語を最初に作ったフランスの理論家であり、1970年代の典型的な環境警鐘派の分析者である。だからこそ、その年表には緊密さがある。
しかし、何かの形を見ることと、その現実を見ることは別のことだ。そして2020年、2021年のパンデミックの経験は、まさにその決定的な出来事だった。世界経済をその場で止めてしまったからだ。私たちはそれまで、それに近いことすらしたことがない。数週間のうちに、世界のGDPに15～20%の打撃を与えたのである。
世界経済フォーラムは、クリーンエネルギーへの移行をどのように後押ししているのか。
エネルギー・素材センターは、エネルギー、素材、産業システムを再構築している複雑な移行を理解するために、リーダーたちをつなぐ。エネルギー安全保障、手頃な価格、持続可能性がどのように交差するかを探るためのプラットフォームを提供している。
バリューチェーンと地域を越えた協働を通じて、同センターは、パートナーが安全で低炭素かつ公正な移行に向けた実践的な解決策のもとで足並みをそろえられるよう、共通の道筋を可能にしている。
人々はポリクライシスをどのように経験しているのか。
アダム・トゥーズ:周知のとおり、COVIDのパンデミックは、その後に深刻なメンタルヘルスの危機を残した。それは、この衝撃が残した最も強力な遺産の一つである。社会的・政治的危機を考えるうえで、社会心理学だけでなく個人の心理学の重要性はいくら強調しても強調しすぎることはない。私自身、セラピーなしには人生をうまく乗り切れない。内省のため、恐れに向き合うため、自分を立て直すための空間が必要なのだ。そしてChartbookは、私にとってそれを行うもう一つの媒体でもある。それは、物事をただふるいにかけ、じっくり考えを整理するための、はるかに広いキャンバスを与えてくれる。
私は、プレッシャーが高まっていると思う。2020年の経験をくぐり抜けて、当たり前だと思っていた前提を深く揺さぶられずにいることはできない。特に若い人にとってはなおさらだ。私の年齢の人が世界を眺めて、‘まあ、18カ月ほど休みを取ってもいい’と言うのは結構なことだ。しかし、娘の経験を見ていて分かるのは、人生の残りがどうなるのか本当に分からない状態のほうが、はるかにパニックを引き起こすということだ。休息を取る先にある‘普通の日常’は存在しない。20歳か21歳で、次に何をするのかを見極めようとしているのだから。
これは世界社会に波及していく巨大な衝撃であり、特に中所得国、とりわけラテンアメリカでは、教育、社会化、そしてそれに付随するすべてを数年間奪われた若者が、文字通り数千万人、世界全体では数億人にのぼる。だからこの影響は非常に劇的である。ポリクライシスのこの経験を、あらゆるレベルで正面から捉えなければ、その重みに正しく向き合っていないことになる。
ポリクライシスは地域によってどのように異なる影響を与えるのか。
アダム・トゥーズ:2020年のCOVIDショックの間、私はマンハッタンにいたが、コロンビア大学の住居で、必要なだけのWi-Fiと寝室三つに恵まれた、私たちの非常に守られた暮らしが、普段うちの掃除をしてくれる女性の暮らしとはまったく違うことは明らかだった。彼女は子ども四人と家に閉じ込められ、十分なWi-Fi環境もなく、子どもたちは何らかのオンライン授業を受けようとしている。それは[ちょうど]ニューヨーク市内での話だ。
私たちは、そこにある広大な勾配や格差を包含する方法を見つける責任がある、と私は思う。私はアフリカの専門家ではないが、過去10年間のアフリカの三つの成功例、すなわちガーナ、ケニア、エチオピアの経験を、読書と調査を通じて絶えず取り入れ、探求することは依然として不可欠に思える。
その視点を当てはめると、三か国すべてが困難に直面していることが分かる。これは今という時代をどう捉えるかについて、非常に深い問いを投げかける。米国の不動産市場はこの危機を無事に乗り切るかもしれず、ユーロ圏が崩壊しないことが判明するかもしれないからだ。しかし、ガーナは債務の再交渉を迫られており、西アフリカにとっての中心的な成功例であり、今後20年から30年の人口動態の拠点となるはずの国である。
ポリクライシスをどのようにほどき、あるいは逆転させるのか。
アダム・トゥーズ:逆転できるとは思わない。私はいつも、一見ささいに思える例えに行き着くのだが、それは自転車に乗るようなものだ。自転車は本質的に不安定だ。倒れるはずで、倒れればけがをする。一方で、乗り方を覚えれば、それは神の賜物である。近代の課題を表す良いイメージだ。あるいは原子炉の話をしよう。信じられないほど危険で、信じられないほど強力だ。すべては、誰がそれを運転し、その運転にどのような政治がかかわっているかにかかっている。私にとって、それこそが現在の状況の本質なのだ。
[英国の哲学者ジョン・メイナード] ケインズは、政治的調整の失敗の結果として本来必要以上に悪化している、複雑で絡み合った問題にどう対処するかを考えた、最も興味深いメタ理論家の一人である。第一次世界大戦の後、現在とはまったく異なるポリクライシスの中で、彼は、問題のどの部分を私たちが扱うべきか、そしてどのように扱うかという問いを線引きし、裁定しようとしていた。
同氏は、特定の問題は議題から外す必要があると考えた。失業や過度に高い金利の問題は経済政策によって対処できる。同氏は、そうした問題を議論の対象から外せるような一連の技術的な解決策を示そうとした。そうすれば、限られた政治的資本、すなわち機能する民主主義における合意形成を、解決がより困難で真の政治的合意が必要な問題に集中させられる。私には、それが現在の状況を考えるためのモデルのように思える。
世界経済フォーラムは、クリーンエネルギーへの移行に向けて何をしているのか。
現在の状況に対する解決策は何か。
アダム・トゥーズ:再生可能エネルギーは、そうでなければ私たちの集団的な組織化能力に大きな試練を与えるであろう状況の中で、私たちが切実に掴むべき解決策の一例である。構造的な意味で、私たちはそうした解決策を生み出す能力を高めることに、はるかに多くの資金を投じるべきである。
現在ドイツで起きている動きの一つは、2020年と2021年にCOVID危機に対応しなければならなかった公衆衛生当局と、ドイツのシステム内でエネルギーを配分する機関であるBundesnetzagenturとの間で、省エネルギーに関する公的な情報キャンペーンをどのように展開するかについて続けられている継続的な対話である。だから、それこそ現在の危機の局面が本当に求めている、部門横断的な学びの形だと私には思える。
もちろん、両者は同じ種類の問題ではないが、どちらの場合も、政党政治とは無関係でありながら政府機構の一部として、人々の日常生活に影響する決定を下す技術的な公的機関が存在する。暖房の温度や、子どもを学校に通わせられるかどうかといったことである。そして彼らは、専門家同士で、民主主義の中でそうしたリスクをいかに効果的に伝えるかという問題について意思疎通を図っている。私たちがもっと必要としているのは、まさにこうした部門横断的な学びである。
ポリクライシスという概念を知ることは、人々にどのように役立つのか。
アダム・トゥーズ:それは基本的に、ある意味で安心をもたらすメッセージだと思う。もしこれらすべてを共通項にまとめるのに苦労しているなら、仲間は大勢いる。気候中立の目標を追求したいために家の断熱をしたくても、サプライチェーンが混乱して原材料がすべて高くなりすぎているせいで、その能力が阻まれているなら、それが私たちが今直面している現実なのだ。
この概念の目的、その考え方は、単純に、つながりが見え始める糸口を開くことにある。新聞を読んだりニュースを見たりするだけでも、一貫性がなく狂っているようにさえ見えてくる、このコラージュのようなものを突きつけられ、自分の感覚を本当に信頼できるのかさえ疑い始めるほどである。
ポリクライシスという概念が言っているのは、‘落ち着いてほしい。これは実は今の時代の状態なのだ’ということである。その感覚に名前を与えることは有用だと思う。それはセラピー的だ。‘ここにあなたの恐れがある。ここに、根本的にあなたを苦しめているものがある。これはそう呼ばれうるものなのだ’
