COVID-19パンデミックで都市が最も大きな打撃を受けたことから、健康を促進する持続可能な都市を創る必要性が浮き彫りになった。
「より歩きやすい近隣地域を創出し、過密世帯の数を減らし、所得の異なる層が混在する住宅の戸数を増やすべきだ」と、二人の社会学者は述べている。
都市は、低所得地域と高所得地域の住民それぞれの多様なニーズに応えるよう、再建のプロセスを調整すべきである。
都市はCOVID-19パンデミックの震源地として浮上した： 世界で報告されたCOVID-19感染の約90%が都市部で確認された。また、都市部の貧困地域は特に大きな打撃を受けた。
研究者らはしばしば都市の脆弱性を次の点に起因するとしてきた 人口密度の高さ、過密、空気の循環の悪さ。COVID-19パンデミック下での都市の脆弱性は、健康を促進する持続可能な都市を創る必要性を浮き彫りにした。
密度を下げ、多様性を高める
都市環境に関心を寄せる社会学者である我々は、どのように 近隣地域の物理的環境がトロントにおけるCOVID-19の拡大を形作ったのかを検証した。本研究の知見は、パンデミック後の再建にあたり都市が留意すべきいくつかの点を示唆している。
第一に、歩きやすい近隣地域をより多く創出すべきである。COVID-19は歩きやすさの高い近隣地域では、はるかに緩やかなペースで広がった。これらの地域の住民は より短い距離で移動でき、より広く、より良く整備された歩道を利用できるため、COVID-19ウイルスへの曝露が減る可能性がある。
第二に、過密世帯の数を減らすべきである。 不動産価格の高騰により、社会経済的に不利な立場にある多くの世帯が過密な住宅での生活を余儀なくされている。住居の空間的制約により、住民は適切な物理的距離を保つことがより困難になる可能性がある。 また、感染した際に隔離するための空間が奪われている可能性もある。 これらの要因により、COVID-19に感染するリスクが高まっている可能性がある。手頃な価格の住宅の供給を増やすことが、都市の貧困層の感染症に対する脆弱性を低減する鍵となる可能性がある。
第三に、所得が混在する住宅の戸数を増やし、近隣地域をより良く統合すべきである。COVID-19は低所得地域でより速いペースで広がった。住宅価格の手頃さの問題が、 不利な立場にある世帯を高所得地域から押し出し、生活利便施設の少ない低所得地域に定住せざるを得なくさせた可能性がある。
住宅の手頃さが限られていることによる立ち退きと高密度化により、COVID-19ウイルスに曝露する住民の集中が強まった可能性がある。低所得地域の住民は、裕福な地域の住民に比べ、COVID-19感染者の近くで暮らす可能性が高い。
状況に応じたきめ細かな対応
低所得地域の住民は、個人の利用できる資源が少ないため、裕福な地域の住民よりも近隣の生活利便施設に依存する傾向が強い。また、同じ施設が備わっている場合でも、低所得地域の施設は整備が行き届かない可能性が高い。例えば、低所得地域では 広くよく整備された歩道が不足していることがある。
また、健康増進に資する施設も少なく、たとえば 新鮮な農産物を扱う食料品店や質の高い医療施設。そのため、近隣地域の物理的環境がCOVID-19の拡大に与える影響は、低所得地域と高所得地域とで異なる。
本研究は次のことを明らかにしている。 人口密度は低所得地域ではCOVID-19の拡大を促進したが、高所得地域では感染率を低下させた。より裕福な地域では、高密度の集合住宅であっても、換気システムの改善や共用スペースを適切に消毒するための追加スタッフなど——低所得地域の同程度に高密度な建物には欠けている——設備や保護策が備わっている。
同様に、緑地は低所得地域ではCOVID-19の拡大を抑制するが、高所得地域では抑制しない。低所得地域の住宅は、小規模で過密になりがちで、整備が不十分で換気も悪い可能性が高い。そのため、低所得地域の住民は在宅措置を守ることがより困難な状況に直面しうる。こうした地域の大規模な緑地は 住民が清浄な空気を得て、安全に社会的距離を実践できる安全な空間を提供しうる。
さらに、近隣地域の歩きやすさは、高所得地域よりも低所得地域でCOVID-19の拡大をより強く抑制する。このパターンが生じている理由は、おそらく 低所得地域の住民は、裕福な地域の住民に比べて自動車を所有する可能性が低いためである。彼らは、徒歩では済ませられない用事には公共交通機関に頼る傾向が高い。歩きやすさの低い低所得地域の住民にとって、 用事を済ませるには、より長い移動が必要となり、公共交通機関の乗り換えを複数回行わなければならない場合がある。
世界経済フォーラムは、持続可能な都市開発を促進するためにどのような取り組みを行っているか？
都市は世界の温室効果ガス排出量の75%に責任があり、世界人口の半数以上が暮らしている——この数字は2050年までに3分の2に増加する見通しだ。よりクリーンなエネルギーを優先することで、都市は地球温暖化を2°c未満に抑えるために必要な排出削減の半分以上に貢献しうる。これはパリ協定と整合するものとなる。
2050年までにネットゼロかつ自然再生型の都市と地域社会を実現するため、世界経済フォーラムは公共部門および民間部門の関係者と連携し、地域での行動を通じて世界的な野心を推進する取り組みを進めている。主な取り組みは以下のとおり：
ダボス・バウクルトゥア・アライアンス： 気候変動への強靭性、持続可能性、そして建築環境における循環性の原則に基づき、建物、インフラ、公共空間の質の高い計画、建設、管理を推進する。 詳細はこちら。
グローバル新モビリティ連合：渋滞と排出の削減、EVインフラの強化、都市のモビリティと配送の変革に向けた新たな解決策を模索する。 詳細はこちら。
都市イノベーション・アライアンス：イノベーターや起業家を新たな市場や機会に結びつけ、生活の質と地域経済を再構想・再構築する。 詳細はこちら。
G20グローバル・スマートシティ・アライアンス：都市と地域社会が直面する最も差し迫った課題に取り組み、気候変動への強靭性を構築し、公共の福祉を高めるための、知的で実践的な解決策を加速させる。 詳細はこちら。
旅行・観光の未来：文化遺産を保護し、自然生態系を守りながら、包摂的で持続可能な経済成長を促進する。 詳細はこちら..
より持続可能で住みやすい都市と地域社会づくりの取り組みにどのように参加できるかをご覧ください。お問い合わせは こちら。
パンデミック後
COVID-19パンデミックは、健康を促進し、住民の感染症への脆弱性を低減する持続可能な都市を構築する必要性を浮き彫りにした。今後の都市計画の取り組みは、画一的な手法を採用すべきではない。代わりに、低所得地域と高所得地域の住民の多様なニーズに応えるよう、再建のプロセスを調整すべきである。
具体的には、再建の取り組みは低所得地域を優先し、その過密な人口密度を是正し、より多くの緑地を整備し、歩きやすさを向上させるべきである。
