脱グローバル化により、アフリカ経済はさらに周縁化される危険にさらされている。
アフリカ諸国が債務の負担に対処できるのは、自国経済の再成長を通じてのみである。
デジタルへの移行は、多くの発展途上のアフリカ諸国において経済の回復を遅らせる可能性がある。
COVID-19がもたらした人道的・経済的被害の後で、世界経済が回復局面に入ったと言うのは時期尚早である。しかし、アフリカの経済的将来をも形作る3つのメガトレンド、すなわち新しい世界秩序の3つの「D」が、既に現れつつある。
1. 脱グローバル化
世界はもはや収斂しておらず、憂慮すべき速さで急速に分岐しつつある。単純な代理指標は航空旅客数と海上輸送量であり、いずれも封鎖や渡航制限によって事実上崩壊している。
世界経済の80%以上を占める国々が封鎖の影響を受けている中、世界貿易機関（WTO）は最近、最悪の場合、今年の貿易が3分の1もの規模で縮小する可能性があると警告した。最も楽観的なシナリオであっても、WTOは2020年に貿易が13%減少すると予測しており、これは金融危機後の2009年に記録された貿易の落ち込みと同程度である。
需要ショックは保護主義的な感情によって悪化している。各国は自由化された貿易を積極的に推進しておらず、保護主義に経済的な慰めを求めている。残念ながら、多国間主義は今や後回しにされている。貿易摩擦の高まりは、特に中国を標的とした貿易の二極化をもたらす可能性が高く、中国も同様の対応をとる可能性が高い。自由貿易の原則が急速に侵食され、世界経済の回復が遅れる可能性がある。
もう一つの傾向は、中国を中心とする貿易圏としてのアジアの重要性が高まっていることである。中国のインフラ整備と産業の両面におけるコモディティ需要を踏まえると、これは、主要な一次産品を主な輸出品とする発展途上国にとって、戦略的な地経済的影響をもたらすだろう。
世界貿易においてすでに小さな存在であるアフリカ経済は、これらのマクロトレンドの結果として、さらに周縁化される危険にさらされている。アフリカ連合が、WTO発足以来おそらく最も野心的な自由貿易プロジェクトである アフリカ大陸自由貿易圏（AfCFTA）の実施を来年まで延期することを決定したのは残念である。貿易障壁を削減することで、13億人以上の人口を抱え、域内総生産（GDP）の合計が2.5兆ドル（インドとほぼ同規模）に達する大陸の経済的展望は高まると見込まれている。それはと計算されている。アフリカが世界貿易に占めるシェアを2%から3%に引き上げれば、1パーセントポイントの上昇によって、同大陸に年間約700億ドルの追加所得がもたらされると計算されている。
アフリカ大陸は、脱グローバル化に向かう世界的な力に対抗する力はほとんどないが、域内貿易の強化を通じて、自立を支える地域主義を自ら取り入れることができる。ほぼ景気循環に逆行する形で、新たな成長分野を生み出すために貿易自由化を積極的に推進することは、世界貿易の縮小に対する現実的な対応となり、多国籍企業にとってアフリカをより魅力的な投資先として位置づけることにもつながる。
2. 債務と国家の財政の持続可能性
新興国からの資本流出は近月に大規模に発生し、発展途上国の財政に大きな穴を開けた。財政赤字の拡大に直面し、100を超える国々が緊急資金を求めて国際通貨基金（IMF）に申請した。さらに、G20は二国間の政府債権者からの債務支払い猶予を求め、重度の債務を抱えるアフリカ諸国への支払い救済を提供するよう呼びかけている。一方、民間債権者はあまり前向きではなく、案件ごとに債務を見直すことを選択している。多国間金融機関は、資本が制約されている多くのアフリカ諸国の厳しい財政状況を緩和するために、迅速に動くことが不可欠である。
アフリカの最大の債権者には、過去10年以上にわたりアフリカ諸国への大規模な融資を行ってきた中国の、いわゆる「政策銀行」が含まれる。アフリカ大陸の債務は、西側の債権者と中国の間で政治問題化していくことが予想される。
最も重要なのは、アフリカ諸国が成長を抑制する債務の負担を解消できるのは、自国経済の再成長を通じてのみであるという点である。アフリカの新興国志向の経済が、長期的に成長を引き出し競争力を高めるために、真の構造改革を取り入れることが不可欠である。究極的には、これがCOVID-19危機の具体的な遺産となるべきである。
3. デジタル化
COVID-19は、企業が事業のスリム化と既存コストの削減によって競争力の向上を図る中で、デジタル技術の導入を加速させている。テクノロジーと行動様式によって引き起こされる急速な変化への備えが不十分な多くの経済にとって、リモートワークの導入は影響を及ぼす可能性がある。この移行は、多くの発展途上のアフリカ諸国において経済の回復を遅らせる可能性がある。しかし、例外もある。ルワンダは、ポストCOVIDの経済においてイノベーションをより効果的に活用できる、テクノロジーを活用したサービス経済として自国を位置づけようとしている。
現在の危機は、新しいが困難な世界秩序に消えない傷跡を残すだろう。この危機は、発展途上国の成長モデルの脆弱性を明らかにしたことは疑いなく、先進国と グローバル・サウス との格差を深める恐れがある。ルワンダのポール・カガメ大統領は、多くのアフリカ諸国がパンデミックから回復するには「一世代以上」かかる可能性があると述べている。
今後数カ月にわたってアフリカ諸国がこうした不安定化要因にどう対応し適応していくかは、今後の経済と社会に大きな影響を及ぼすだろう。今後は、先進世界と発展途上世界の間の分岐が拡大していくように見える。危機に対処し適応する能力のためには、変化を妨げ続けている多くのアフリカ諸国の停滞した政治体制の変革が、これまで以上に求められるだろう。こうした変化が起こらなければ、構造改革と包摂的成長の追求は達成不可能なままとなるだろう。
