信頼される現地の担い手として、ソーシャルアントレプレナーは、支援が届きにくい「ラストマイル」において、4つの優先分野での迅速な対応によって、リーチと規模を拡大できることを示してきました。
彼らの取り組みは、新型コロナウイルス感染症の新たな波と闘う他の地域にとって、重要な教訓をもたらしています。
インドのラストマイル対応者トップ50のリストが、世界経済フォーラムのソーシャルアントレプレナーのための新型コロナ対応連合により公表されました。
家事労働者のシャイナさんにとって、新型コロナウイルス感染症の危機により、生活は停止状態に陥りました。ベンガルールに足止めされている彼女は、2020年初めからコルカタにいる子どもたちに会えておらず、数か月間仕事もありません。数百万人に上る脆弱なインド国民とともに、彼女は、次のような地域団体が提供する食料支援に頼ってきました。Indus Action。こうした支援によって、彼女と家族が夜に空腹のまま眠りにつくことを防いでいます。
Indus Actionは、世界経済フォーラムによるインドの新型コロナ・ラストマイル対応者トップ50のリストに掲載された、50人のソーシャルアントレプレナーと12のエコシステム・イニシアチブの一つです。これら62の取り組みは、合わせて1億7,100万人にリーチしており、その大半は周縁化されたコミュニティに属し、効果的な支援体制から取り残されています。世界経済フォーラムのソーシャルアントレプレナーのための新型コロナ対応連合の86の会員によって推薦された彼らは、現場で4つの優先分野において支援を提供しています。すなわち、予防と保護、新型コロナウイルス感染症の治療と救済、包摂的なワクチンへのアクセス、そして生計の確保です。
彼らの取り組みは、新型コロナウイルス感染症の新たな急増が世界各地で脅威となっている今、対応の仕組みに関する重要な教訓を提供しています。私たちがこれらの取り組みを紹介するのは、パンデミックによって取り残される数百万人への注目を維持するとともに、ソーシャルアントレプレナーの活動と主流の対応策との間に必要なつながりを築くためです。
予防と保護：重要な第一線の防衛
「新型コロナウイルス感染症は、強固なプライマリーヘルスケアと紹介システム、そして技術を活用した介入の可能性の重要性を一層強く浮き彫りにしました。私たちは、その支援を提供するために懸命に取り組んでいます」と、母親を支援し健康な子どもの誕生を可能にする拡張性のあるソリューションを技術によって生み出す、インド拠点の非営利団体Armmanの創設者であるアパルナ・ヘグデ博士は述べています。Armmanは、インドを拠点とする非営利団体で、技術を活用して母親を力づけ、健康な子どもの誕生を可能にする拡張性のあるソリューションを生み出しています。トップ50の第一線対応者であるArmmanは、迅速に活動の重点を切り替え、携帯電話を通じて30万人以上の女性と80万人の保健従事者に、新型コロナウイルス感染症に関する重要な情報を提供することができました。同団体は、リストに掲載されたソーシャルアントレプレナーの多くと同様に、アウトブレイクを早期に予防・追跡・対応し、「再生産数」（R値）と入院件数の抑制に貢献しています。
世界各地で新たな急増が脅威となる中、彼らの取り組みは、起業家の機動力を活かし、公的・資金提供者主導の主流の対応策に彼らの活動を組み込むことで、支援が届きにくいラストマイルへの到達範囲と速度が高まることを示しています。
新型コロナウイルス感染症の治療と救済：切実に必要とする人々の空白を埋める
多くの組織は新たな危機の波を予見していましたが、急増の規模と分野横断的な性質により、最前線で役割を果たすことは困難でした。それでも、トップ50の第一線対応者とエコシステム・イノベーターのほぼすべては、従来のサービスが患者のケアや救済を提供できなかった場面で立ち上がりました。例外なく、これらの組織は、政府や企業を含む関係者を結集するために、広範かつ長年にわたるネットワークを活用してきました。例えば、Mann Deshi Foundationは、記録的な短期間で病院施設を建設し医療を提供するための協働を主導しました。また、Healing Fields Foundationは、既存の女性コミュニティ・ヘルス・アントレプレナー（CHE）のネットワークを活用し、北インドの5,000の村で新型コロナウイルス感染症への対応と研修の取り組みを主導しました。
これらの対応は、次に保健、環境、または経済の危機が到来した際に、各国が適切な時期に対応できるかどうかは、共有された「早期警戒システム」と、迅速に行動するためのインフラにかかっていることを示しています。
包摂的なワクチンへのアクセス：誰一人取り残さないために
パンデミックへの対応の焦点がワクチンへのアクセスへと移るにつれ、機動力と強固なネットワークもまた極めて貴重であることが証明されています。ワクチンへのアクセスは、ますます「世界的な公共財」であり、ウイルスを封じ込めるうえで不可欠なものと理解されています。世界的な公共財であり、ウイルスを封じ込めるうえで不可欠なものと理解されています。リストに掲載された複数のイノベーターは、既存の専門知識とネットワークを活用して、ワクチンへのアクセスを広げています。その取り組みには、ワクチンへの躊躇を克服し、地域社会との信頼関係を築くための努力が含まれます。トップ50対応者のHaqdarshakは、例えば、ワクチン接種の登録を促進するため、11の現地語でワクチン情報を発信しています。残念ながら、こうした取り組みは、世界的に資金提供される取り組みから除外されることがしばしばあります。しかし、ワクチンが最も遠隔地に届くのは2023年頃と推定されていることから、この状況を変えることは、パンデミックの終結に決定的な意味を持つ可能性があります。あるソーシャルアントレプレナーは私たちに次のように語りました。「私たちは、そのような調達および資金の流れへのアクセスを得るのに苦労していますが、それは理解できるものの、すべてのインドの人々を取り残さないためには、選択肢になりえないのです」。
生計の確保：職を失った人々に寄り添う
新型コロナウイルス感染症の危機は主に保健上の危機でしたが、生計にも痛烈な打撃を与えました。その影響が最も顕著なのがインドであり、IMFの推計によると、労働力の90%以上が非正規雇用です（社会保険に加入していないと定義）。最初のロックダウンから3週間以内に、こうした人々の多くが職を失いました。当然ながら、私たちが紹介しているリーダーの多くは、これを活動の焦点としています。例えば、エコシステム・イノベーターのCreative Dignityは、2,000を超える組織の協働体であり、インドの農村部の職人に救済と再生の支援を提供しています。また、Migrants Resilience Collaborativeは、アジア全域でこの種の取り組みとして最大規模を誇り、今後5年間にわたり1,000万人の移住労働者とその家族を支援しています。こうした長期的ながらも不可欠な支援ニーズに継続的に注目することは、「より良い復興（build back better）」を実現し、2030年の持続可能な開発目標の達成に向けて歩みを進めるうえで根本的に重要です。
「新型コロナウイルス感染症のパンデミックほど、社会が経済、社会、ガバナンスの構造を「予期せぬことに備える」ように再編しなければならないことを明確に示した出来事は、歴史上ありません。意思決定の目標は、地域的であれ世界的であれ、持続可能性の環境、公平性、経済、そしてエンパワーメントの基準に、レジリエンスを加えなければなりません」と、Society For Development Alternativesのアショク・コスラ博士は述べています。
包摂的でグリーンな新型コロナからの回復への道筋を描く
インド全域で、トップ50リストのソーシャルアントレプレナーや、彼らが展開してきたパートナーシップは、その影響が非常に大きいことを示しています。彼らは、状況に関する経験と理解、そして地域社会からの信頼を有しており、そのおかげで新しく地域に根ざしたソリューションを試行し、支援が届きにくい人々や場所に到達し、地域の担い手による連携を築き、地域規模で課題を解決することができています。
世界がこのパンデミックを乗り越えようと努力する中、ポストコロナ19の新たな現実を再構想し形づくるうえでのこれらの役割が認められ、支援されることが急務です。新型コロナ対応連合の会員は、ネットワーク内のソーシャルアントレプレナーを支えるために連携してきました。インドでは、トップの対応者が、そのような回復の妨げとなっている持続的な所得と機会の障壁を打破する準備ができています。私たちは、すべてのセクターに対し、この危機の最前線にいる彼らやその他の人々を支援するために加わるよう呼びかけます。
ラストマイル対応者トップ50について詳しくは、次をご覧ください：インドの新型コロナ・ラストマイル対応者 または次へアクセスしてください #BacktheFrontline。
8月12日（現地時間午後6時30分から7時30分）に開催される、インドのラストマイル対応者との双方向対話「包摂的な復興への道筋を描く」にご参加ください。ライブ配信は、こちらからご覧いただけますこちら。
