今年版の「グローバルリスク報告書」は、共通の地球規模の課題に対する、協調的かつマルチステークホルダーによるアプローチの存在に関わる必要性を指摘している。
覇権の追求は、安定したパートナーシップに基づく多国間協力から私たちを遠ざけ、世界を対立、緊張、紛争へと向かわせる。
欧州人として私たちは、全体の大きな利益のために妥協する用意があり、価値観、利益、ビジョンに基づいて結束して共に立つときに、最も多くを成し遂げられることを学んだ。
EUが外交と防衛における存在感を強めることで、私たちは周囲の課題にいっそう良く対処できるようになる。また私たちは、協調的な行動に基づいて世界のリスクを低減するために、自らの経験と専門知識を共有する用意がある。
証拠を検証する
今年のグローバルリスク報告書は、優れた証拠である。それは、人類が地球規模の大災害による将来の被害を少なくとも緩和できる可能性があることを裏付けている。後になって「もっと早く知っていれば」と嘆いても、もはや説得力はない。私たちは孫の世代から評価されることになる。
私たちはこの世界の共有財を利用し、形作り、そして損なっており、自らの行動の成果を将来の世代にも引き継いでいくことになる。
世界中の1,000人以上の専門家と意思決定者による評価を活字にした認識調査の結果は、明確な言葉で示している。すなわち、環境リスクに関して私たちはすでに「破滅へと夢遊病のように向かっている」のである。そして他の分野においても、同じ道をたどりつつある。
グローバルリスク報告書は相対主義や誇張を避け、最も重要な地球規模のリスクについて、発生可能性と影響に関する共通の前提を正確に示している。
しかしグローバルリスク報告書は、単なる破滅の予言にとどまらない。加えて、緩和策と危機からの脱出に向けた実践的な提言も示している。
「大西洋主義を維持し、より ヨーロッパ的になれ！」
報告書で示されているとおり、地政学的・地経学的な対立の再燃により、今日の課題と明日の脅威に対する私たちの認識は大きく変化した。そしてそれは、欧州と大西洋を挟んだその同盟国が、多国間行動を再活性化させ強化する必要性を明らかにしている。
欧州人として私たちは、大西洋同盟国とともに、欧州における安定と安全保障に対する責任を分かち合っている。「大西洋主義を維持し、より ヨーロッパ的になれ！」というスローガンは、多くの欧州諸国が、これまで以上に大西洋同盟の負担の大きく公平な分担を引き受けると同時に、自国の安全保障と防衛の問題において、より自立を強める、という共通の確信を強調している。
私たちは、グローバル化した世界で直面するリスクに対しては、相互信頼に基づく安定した信頼できるパートナーシップが、より少なくなるのではなく、むしろ一層必要になると確信している。ドイツは、NATO、欧州安全保障協力機構（OSCE）、国連の強化への取り組みとともに、世界各地のパートナーシップとともに、欧州のさらなる統合を推進する原動力であり続ける。グローバルな安全保障には、短期的な成果だけを狙った一貫性のない取引ではなく、信頼できる長期的な約束が必要だからである。
欧州――分断された世界における独自の主体
アイスランドからウクライナまで、またポルトガルからエストニアまで、今日私たちが目にする欧州は多様である。EUに加盟する国々、その一部はNATOにも加盟する国々、中立を維持する国々、そして欧州・大西洋の枠組みへの参加を目指す国々が存在する。
それでも私たちは、リベラルでオープンな社会を標的にし、欧州を破壊することを究極の目標とする右翼ポピュリスト運動の台頭も目の当たりにしている。さらに、一部の国々はロシアが自ら規定する勢力圏を支配しようとする欲求に直接直面しており、その手段には軍事力の誇示も含まれる。こうしたイデオロギー的な思考は、過去に根ざしている。
それは啓蒙思想によって克服され、社会的不平等のバランスを取ることで全員が利益を得るという理解によっても克服された。これが今日私たちが目にする欧州であり、私たちが共有する中核的価値である人間の尊厳と法の支配を中心に、あらゆる利益と政策を据えている。これこそが欧州の中心であり、私たちは外交、経済、文化、そして必要であれば軍事を含むあらゆる手段によってそれを守らなければならない。多様性、異なる文化的・歴史的アイデンティティへの尊重、法の支配が侵害されたときに屈しないこと、そしてあらゆる人間の尊厳を守ること。これらによって私たちは、EU域内外において、また多国間および二国間の場において妥協を重ねながら、統一性と多様性の均衡を最適化するために不断に努力する欧州を築いてきた。
妥協によって相互の利益を見いだそうとするこの意思は、欧州の歴史が示す教訓である。そして多面的なリスクに直面する分断された世界において、結束した欧州こそが提供できるものなのである。
