この記事は2023年3月に初掲載され、2024年4月に更新されました。
世界銀行は世界の貧困削減を目的に1944年に設立され、気候危機への取り組みも使命に加えようとしています。
同行は国際通貨基金（IMF）と毎年春季会合を開催しており、主要課題をめぐるセッションのライブ配信を一般の人々が視聴できる機会となっています。
世界銀行のアジャイ・バンガ総裁は1月、ダボスで世界経済フォーラムの創設者兼会長であるクラウス・シュワブと対談し、今年の優先課題について語りました。
「世界は、互いに絡み合う一連の課題に直面している」とアジャイ・バンガは述べ、年次春季会合の世界銀行の記者会見を国際通貨基金（IMF）とともに開会しました。
バンガは2023年6月に世界銀行総裁に就任し、同行の従来の開発・貧困対策の使命を気候変動やその他の世界的危機への対応にまで広げる「進化のアジェンダ」を主導しています。
「気候危機、債務、食料不安、パンデミック、脆弱性があり、きれいな空気や水、エネルギーへのアクセスを加速する必要があることは明らかです」と彼は述べました。
「しかし、より広い視野なしに貧困に取り組むことはできません。だからこそ、目的にかなった使命とビジョンを掲げ、銀行の視野を広げる第一歩を踏み出しました。それは、住み続けられる地球で貧困のない世界を実現することです。」
世界銀行グループと国際通貨基金の春季会合は4月17日から19日まで開催されます。会合は、中東で地政学的緊張が高まる時期に行われます。
1月にダボスで開かれた世界経済フォーラム年次総会で、同フォーラムの創設者兼会長であるクラウス・シュワブと対談したバンガは、債務と並んで「脆弱性と紛争」が短期的に世界が直面する最も深刻な課題だと述べました。長期的には、「貧困と不平等」、そして「人類対自然」という課題に直面しています。
同行は第二次世界大戦後の世界経済の復興を支援するため、80年前に設立されました。2024年の世界銀行について、知っておきたいことを紹介します。
世界銀行はなぜ設立されたのか？
世界銀行は戦後の欧州と日本の復興を支援するため、1944年に設立されました。正式名称は国際復興開発銀行です。
同行はブレトン・ウッズ協定の一環として誕生しました。同協定は、国連通貨金融会議で交渉され、新たな経済秩序と国際協力の体制を築くことを目指しました。ブレトン・ウッズ体制はIMFの創設にもつながりました。
ワシントンD.C.に本部を置く同行の主な目的は、世界の貧困水準を引き下げることです。貧しい加盟国の政府に対し、商業銀行より低い金利で融資し、最貧国である開発途上国には無利子で融資することで、これを実現しています。
「世界銀行のように資金を借りられる機関がなければ、世界最貧国には、必要不可欠な開発プロジェクトに資金を充てる方法がほとんど、あるいはまったくありません」と同行のウェブサイトは述べています。「こうしたプロジェクトは、人々が教育を受け、健康に暮らし、仕事を得て、積極的な市民として社会に貢献できるようにするうえで欠かせません。」
世界銀行、IMF、地域開発銀行は、多くの国で政府予算の一部を支援しており、より包摂的で社会性の高い世界経済の形成に貢献できると、世界経済フォーラムは報告書『社会的経済の解放』で述べています。
同行の取り組みには、バングラデシュによる最貧困層向け所得支援プログラムの立ち上げ支援などがあります。このプログラムは、貧困状態にある妊婦と5歳未満の子どもを持つ母親60万人に現金を給付し、子どもの栄養状態と認知発達の改善を支援してきました。また、モロッコの統合的な災害リスク管理・レジリエンス・プログラムを支援する融資も提供しており、同国の気候変動適応と自然災害へのレジリエンスを強化しています。
同行は、1日1.90ドル未満で暮らす人々の割合を2030年までに3%以下にすることを目指しています。
同行の加盟国は当初の38か国から、現在は189か国に増えています。加盟していない数少ない国には、北朝鮮、アンドラ、キューバ、モナコ、リヒテンシュタインがあります。
世界銀行はどのように運営されているのか？
同行は協同組合のように運営され、加盟国が株主となっています。各国の保有株式数は経済規模に基づいています。最大の株主は米国で、日本、ドイツ、英国、フランスが続きます。
株主である加盟国は、通常は財務大臣を通じて総務会に代表を送ります。総務会はIMFの総務とともに毎年会合を開き、世界の貧困削減と国際開発支援に向けて、同行が最も効果的に取り組む方法を決定します。
この会合で決定された政策は、24人の理事によって実行に移されます。理事は融資や国別支援戦略を承認し、借入や財務に関する決定を行います。最大株主の米国、英国、フランス、ドイツ、日本はそれぞれ理事を1人選出し、その他の加盟国は19人の理事を通じて代表されます。
世界銀行は総裁が率い、総裁は理事によって選出されます。バンガの前任者であるデービッド・マルパスは総裁職を辞任しました。任期5年の終了予定だった2024年4月の1年前にあたる、2023年2月のことでした。
世界銀行の資金源は？
同行によると、財務準備金はさまざまな資金源から成ります。主なものは次のとおりです。
加盟国が支払う手数料。
金融市場で調達した資金。
投資収益。
加盟国からの拠出金。
借入国が融資を返済する際に支払う利息。
同行は特定のプロジェクトに必要な資金の一部だけを各国に融資するため、残りは他の資金源から調達するか、自国資金で賄う必要があります。
世界銀行はほかに何をしているのか？
世界銀行は資金を提供するだけではありません。加盟国に助言も行い、環境に関する優良事例や社会基準などの分野で職員の経験と知識を活用し、プロジェクトの成功を支援しています。
また、同行のウェブサイトによると、「各国が経済を再構築して効率性と生産性を高められるよう、業界の専門家を雇うための資金を融資」しています。
世界銀行は報告書の主要な発行機関でもあり、貧困、世界の債務、食料安全保障などを扱う出版物やワーキングペーパーを3万点以上刊行しています。
